Решение по делу № 33а-2650/2020 от 10.08.2020

№ 9а-555/2020

Дело № 33а-2650/2020 ч.ж.

Судья Толмачева М.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 2 сентября 2020 года

Тамбовский областной суд в составе судьи Тамбовского областного суда Курохтина Ю.А.,

рассмотрел в апелляционном порядке без проведения судебного заседания частную жалобу Кондратьева Максима Михайловича на определение судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев М.М. обратился в суд с жалобой о признании незаконными действий судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области Квасовой А.А., связанных с наложением ареста на транспортные средства и отмене актов о наложении ареста на транспортные средства.

Определением судьи Октябрьского районного суда г.Тамбова от 30 июня 2020 года административное исковое заявление Кондратьева М.М. возвращено на основании п.2 ч.1 ст.129 КАС РФ.

Не согласившись с указанным определением судьи Кондратьев М.М. подал частную жалобу об отмене указанного определения и рассмотрении дела по существу, считая его незаконным.

Указывает, что согласно ч. 1 ст. 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

Адрес места нахождения административного ответчика - г. Тамбов Моршанское шоссе, д.18А. Постановлением администрации г.Тамбова от 11.01.2007 № 140 «Об утверждении Реестра адресов города Тамбова» отнесен к Октябрьскому району г.Тамбова.

В связи с вышеизложенным, автор жалобы считает, что им правильно был определен суд, который должен рассматривать вышеуказанное административное исковое заявление. Вывод суда о необходимости подачи административного заявления по месту нахождения должника ошибочен.

Проверив материалы дела, проанализировав доводы жалобы, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 4 ч. 2 ст. 310 КАС РФ оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Возвращая административное исковое заявление, судья районного суда исходил из того, что заявленные Кондратьевым М.М. административные исковые требования Октябрьскому районному суду г. Тамбова не подсудны. Однако с указанными выводами судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В производстве межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области находится исполнительное производство в отношении должника Кондратьева М.М.

Распоряжением УФССП по Тамбовской области №3-р от 3 февраля 2015 года полномочия судебных приставов межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области распространяются на всю территорию Тамбовской области.

Согласно частям 1-2 статьи 22 КАС РФ административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему – по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с частями 2,3 статьи 24 КАС РФ административное исковое заявление к федеральному органу исполнительной власти, вытекающее из деятельности его территориального органа, может быть подано также в суд по месту нахождения территориального органа. Административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по адресу организации, являющейся административным истцом.

В этой связи с учетом требований исполнительного документа и судебного акта, исполнение которого осуществляется судебными приставами межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Тамбовской области, действие которых обжалуется Кондратьевым М.М., вывод судьи районного суда о неподсудности Октябрьскому районному суду г. Тамбова и подсудности иска Советскому районному суду г. Тамбова исходя в том числе из места регистрации должника Кондратьева М.М., не основано на законе, поскольку судьей не учтены положения статьи 24 КАС РФ. Оснований для возвращения административного искового заявления у судьи не имелось.

С учётом изложенного, обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем, оно подлежит отмене, а материал по административному исковому заявлению направлению в суд для рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 30 июня 2020 года о возвращении административного искового заявления Кондратьева Максима Михайловича отменить, материал направить в Октябрьский районный суд г.Тамбова для рассмотрения со стадии принятия.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Ю.А.Курохтин