Решение по делу № 5-353/2020 от 21.04.2020

№ 5-353/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
22 апреля 2020 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Шарафутдинова Е. З., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении 29 АК № 449286 от 18.04.2020, составленный командиром 2 отделения МВ ППСП УМВД России по городу Архангельску прапорщиком полиции Онучиным С.К. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарафутдинова Е.З.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Шарафутдинову Е.З. вменено в вину то, что 18 апреля 2020 года около 21 часов 40 минут у дома № 13 по улице Самойло в городе Архангельске Шарафутдинов Е.З. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, покинув место проживания не в целях, разрешённых п. 5.1 Указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Между тем, по состоянию на 18 апреля 2020 года Указ Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» действовал в редакции указа Губернатора Архангельской области от 13.04.2020 № 50-у), и цели, разрешающие гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, покидать места проживания (пребывания), были поименованы в п. 2 Указа, а не в п. 5.1 Указа, как ошибочно указано в протоколе.

Изложенное в протоколе событие административного правонарушения лишало Шарафутдинова Е.З. возможности и права знать, в чём выражается противоправность его поведения, защищаться от предъявленного обвинения путём дачи объяснений и представления доказательств, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным недостатком протокола.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении 29 АК № 449286 от 18.04.2020, составленный командиром 2 отделения МВ ППСП УМВД России по городу Архангельску прапорщиком полиции Онучиным С.К. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Шарафутдинова Е.З., должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Ю.А. Попов