Решение от 25.01.2022 по делу № 5-13/2022 (5-374/2021;) от 23.12.2021

Дело №5-13/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

пос. Пряжа                                                                                                        25 января 2022 года

Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Епишин Виктор Анатольевич, рассмотрев в помещении Пряжинского районного суда Республики Карелия, расположенном по адресу: Республика Карелия, пгт Пряжа, улица Советская, дом №61, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении Муниципального унитарного предприятия «Пряжинская компания по управлению муниципальным имуществом» (МУП «Пряжинская КУМИ»), юридический адрес: Республика Карелия, Пряжинский район, п. Пряжа, ул. Советская, д. 103, ОГРН 1071038000417, ИНН 1021504480, дата регистрации: 25.05.2007,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 16.12.2021 МУП «Пряжинская КУМИ», осуществляя деятельность по обеспечению водоснабжения населения и обслуживанию водоочистных сооружений с водопроводными сетями на территории п. Святозеро Пряжинского района Республики Карелия, в нарушение требований санитарных правил и норм СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» не обеспечило качество воды, подаваемой населению п. Святозеро Пряжинского района Республики Карелия, в соответствии с предъявляемыми требованиями к качеству воды.

В судебное заседание законный представитель МУП «Пряжинская КУМИ» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 11, п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон) юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

    В соответствии с требованиями ст. 19 Закона питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Пунктом 75 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 3, предусмотрено, что качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2 утверждены санитарные правиле и нормы СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Как следует из материалов дела, МУП «Пряжинская КУМИ» осуществляет деятельность по обеспечению централизованным водоснабжением население Святозерского сельского поселения Пряжинского района Республики Карелия на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с администрацией Пряжинского муниципального района.

Приказом Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень мониторинговых точек с программой лабораторного контроля в системе СГМ на территории Республики Карелия на 2021 год, в соответствии с которым точка наблюдения находится, в том числе по адресу: Пряжинский район, п. Святозеро, озеро Лижма, (координатные точки <данные изъяты>).

Из протокола лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в пробах воды, отобранных 18.11.2021 в месте водозабора поверхностного водоисточника, расположенного в п. Святозеро Пряжинского района Республики Карелия, показатель бихроматная окисляемость составил 99,6+-19,9 мгO2/дм куб, при гигиеническом нормативе 15 мгO2/дм куб, что не соответствует требованиям п. 9 таблицы 3.3 главы III СанПиН 1.2.3685-21.

Несоблюдение МУП «Пряжинская КУМИ» вышеуказанных нормативных требований послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении по ст. 6.5 КоАП РФ.

Вина МУП «Пряжинская КУМИ» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколом лабораторных исследований, выпиской из ЕГРЮЛ, договором о передаче в хозяйственное ведение муниципального имущества Пряжинского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, актом приема-передачи муниципального имущества, другими материалами дела.

    Вышеуказанные доказательства судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении и установления вины МУП «Пряжинская КУМИ» в совершении вменяемого административного правонарушения.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины МУП «Пряжинская КУМИ» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ст. 6.5 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ отсутствуют, поскольку невыполнение вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан.

Вопреки доводам законного представителя МУД «Пряжинская КУМИ» оснований не доверять протоколу лабораторных исследований, произведенных специализированным учреждением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Карелия» у суда не имеется, поскольку исследования проведены специалистом аккредитованного учреждения в рамках исполнения своих должностных обязанностей. Результаты исследований какими-либо доказательствами не опровергаются.

Доводы законного представителя юридического лица о том, что пробы воды были взяты из озера Святозерское, судом отклоняются, поскольку из материалов дела следует, что «водозабор п. Святозеро» является наименованием мониторинговой точки, а источником водоснабжения является озеро Лижменское (координатные точки <данные изъяты>).

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также степень вины нарушителя, обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о том, что в отношении МУП «Пряжинская КУМИ» возможно применить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Руководствуясь положениями статей 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░, ░░. ░░░░░░░░░, ░. 103, ░░░░ 1071038000417, ░░░ 1021504480, ░░░░ ░░░░░░░░░░░: 25.05.2007, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.5 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 000 (░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░░ 40102810945370000073 ░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░░ 04061788030), ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 03100643000000010600, ░░░ 1001048857, ░░░ 100101001, ░░░ 018602104, ░░░░░ 86701000, ░░░ 14111601061019000140, ░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) 14104100002300048315.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░░: 190900, ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░░ № 1413, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░. ░░░░░-░░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░, ░. 26).

░░░░░                                                                                                        ░.░. ░░░░░░