Решение по делу № 2а-12593/2017 от 02.11.2017

к делу №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» декабря 2017 г.                                    г. Краснодар

Ленинский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего            Жмёткина Р.Г.,

при секретаре                 ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании действий и решений незаконными, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества(сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар», обязать ОАО «Атмис-сахар» заключить основной договор купли-продажи.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ с ОАО «Атмис-сахар» заключен предварительный договор купли-продажи, в котором были согласованы все существенные и необходимые условия будущего основного договора. ОАО «Атмис-сахар» свою обязанность, предусмотренную предварительным договором купли-продажи, не исполнил, ввиду того, что Управлением Росреестра по Краснодарскому краю принято решение о приостановлении государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с условиями предварительного договора купли-продажи стороны договорились о подготовке, заключении и регистрации ФРС по Краснодарскому краю основного договора купли-продажи в течение 10 (десяти) дней после регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар».

Административный истец полагает, что указанным решением Управления Росреестра по Краснодарскому краю нарушаются его права, поскольку оно делает невозможным государственную регистрацию права ОАО «Атмис-сахар» на приобретенные по договору с ЗАО «Тбилисский сахарный завод» объекты недвижимого имущества, что, в свою очередь, не позволяет административному истцу заключить с ОАО «Атмис-сахар» основной договор купли-продажи.

Изложенное послужило основание для обращения истца в суд с настоящим иском.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, просил суд в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ОАО «Атмис-сахар» по доверенности в разрешении административного иска полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ЗАО «Тбилисский сахарный завод» по доверенности в разрешении административного иска полагался на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» (продавец) и ОАО «Атмис сахар» заключен договор купли-продажи. В соответствии с пунктом 1.1. договора продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель принять и оплатить недвижимое имущество – сооружение, назначение: сооружения железнодорожного транспорта (далее – объект), расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, протяженность: 6493,0000 м, кадастровый №, в следующем составе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно пункту 1.2 договора объект находится в собственности продавца на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, плана приватизации от ДД.ММ.ГГГГ и решения о приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с пунктом 1.3. договора объект расположен на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, площадью 19711 кв.м, кадастровый №; на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край. <адрес>, площадью 12533 кв.м, кадастровый №; на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, площадью 747080 кв.м, кадастровый №. В силу пункту 3.1. договора цена договора составляет 55 057 000 руб.

ОАО «Атмис сахар» платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № оплатила цену договора в сумму 55 057 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Атмис-сахар» был заключен предварительный договор купли-продажи, по условиям которого согласованы все существенные и необходимые условия будущего основного договора.

В соответствии с условиями предварительного договора купли-продажи стороны договорились о подготовке, заключении и регистрации Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю основного договора купли-продажи, по которому продавец обязуется передать в собственность покупателя, а покупатель – принять и оплатить недвижимое имущество – сооружение, назначение: сооружения железнодорожного транспорта (далее – объект), расположенное по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, протяженность: 6493,0000 м, кадастровый №, в следующем составе:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в течение 10 (десяти) дней после регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар».

Сооружение расположено на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, площадью 19711 кв.м, кадастровый №; на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край. <адрес>, площадью 12533 кв.м, кадастровый №; на земельном участке, находящемся по адресу: Россия, Краснодарский край, <адрес>, площадью 747080 кв.м, кадастровый №.

Общая стоимость договора составила 60 000 000 руб.

В обеспечение исполнения обязательств для заключения в будущем основного договора купли-продажи покупателем был уплачен продавцу аванс в размере 1 000 000 руб.

ФИО1 надлежащим образом исполнил свои обязательства по внесению денежных средств, предусмотренных пунктом 2.1. предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ОАО «Атмис сахар» возложенную на него заключенным с ФИО1 договором обязанность по заключению основного договора купли-продажи не исполнил, ввиду того, что Управлением Росреестра по Краснодарскому краю было принято решение о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает требование об обязании Управления Росреестра по Краснодарскому краю осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар» обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку, как следует из текста уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, все необходимые документы для осуществления государственной регистрации права были предоставлены, а основания для приостановления государственной регистрации отсутствовали.

Довод административного ответчика со ссылкой на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, правого значения для рассмотрения настоящего спора правового значение не имеет, поскольку право собственности ОАО «Тбилисский сахарный завод» на находящиеся в его владении железнодорожные пути возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что в силу части 1 статьи 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» влечет их действительность вне зависимости от наличия их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, у административного ответчика отсутствовали основания для принятия решения о приостановлении государственной регистрации договора купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар».

Суд также не принимает во внимание довод административного ответчика о том, что решением о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № права административного истца не нарушены, поскольку стороны предварительного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ обусловили возможность заключения основного договора купли-продажи наступлением события, а именно осуществлением государственной регистрации договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар», которая приостановлена оспариваемым решением административного органа.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Учитывая, что требование об обязании ОАО «Атмис-сахар» заключить с ФИО1 основной договор купли-продажи должно рассматриваться в порядке, предусмотренном ГПК РФ в силу пункта 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ, суд считает, что административное исковое заявление в этой части подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 177-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – удовлетворить частично.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю отменить решение о приостановлении государственной регистрации, изложенное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществить государственную регистрацию договора купли-продажи недвижимого имущества (сооружения) № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ЗАО «Тбилисский сахарный завод» и ОАО «Атмис-сахар».

Производство по административному исковому заявлению в части обязания ОАО «Атмис-сахар» заключить с ФИО1 основной договор купли-продажи – прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 194 КАС РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий: