Решение от 12.03.2020 по делу № 2-1265/2020 от 31.10.2019

№ 2-1265/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Новосибирск                                 12 марта 2020 года

Ленинский районный суд г.Новосибирска в составе:

судьи                                        Нестеровой А. В.,

с участием истца                                 Титова А. И.,

представителя истца                                Гончарова И. В.,

представителя истца                                Тамбовцева Е. Ю.,

представителя ответчика                            Кузнецовой С. Г.,

третьего лица                                    Кочман Г. И.,

при секретаре судебного заседания                    Федосеевой Ю. Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова ФИО11 к департаменту земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска, мэрии города Новосибирска, Кузнецовой ФИО10 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Титов А. И. обратился в суд с указанным иском, просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в силу приобретательной давности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является владельцем 45/100 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Фактически истец с 15.01.1990 г. пользуется 45/100 долями земельного участка, которыми добросовестно, открыто и непрерывно владеет. 20.08.2019 г. истец обратился с заявлением к ответчику о предоставлении в собственность земельного участка, но получил отказ.

Истец Титов А. И., представители истца Гончаров И. В., Тамбовцев Е. Ю. в судебном заседании требования и доводы иска поддержали. Истец дополнительно пояснил, что в доме, расположенном на спорном земельном участке, он родился в 1947 году, проживал в нем длительное время. Был период, когда хотел свою половину дома снести и построить отдельный дом, но брат, проживающий в другой половине дома, запретил это делать. В настоящее время дом принадлежит на праве общей долевой собственности ему и Кузнецовой В. А. – жене брата, с которым они унаследовали дом. Когда половина дома окончательно обветшала, он построил дом рядом и стал там жить. Поставил дом без разрешения в 2001 году, данный дом является его единственным жильем.

Ответчик Кузнецова В. А. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель Кузнецовой В. А. – Кузнецова С. Г. в судебном заседании пояснила, что не возражает против удовлетворения иска.

Представитель ответчика мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.

Представитель ответчика департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Кочман Г. И. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что за Титовым А. И. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.01.1990 г. зарегистрированы 45/100 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом 1928 года постройки, общей площадью 41,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>.

В ответ на заявление истца от 20.08.2019 г. департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска указал на необходимость совместного обращения собственников зданий, сооружений, расположенных на участке, а также обратил внимание, что помимо жилого дома площадью 41,3 кв. м на земельном участке расположено одноэтажное деревянное строение, не принадлежащее истцу на каком-либо праве, собственники которого с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка не обращались.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам – правопреемникам реорганизованного юридического лица.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу ст.234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно разъяснениям, данным в п.15 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», то при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Согласно разъяснениям о применении правил о приобретательной давности, приведенными в абзаце 3 п.16 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Среди оснований приобретения права собственности на земельные участки, установленных положениями Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ), приобретательная давность не указана.

В соответствии с п.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

    Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно указаны в ст.39.5 ЗК РФ и предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», согласно п.4 ст.3 которого гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу п.9.1 ст.3 названного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вместе с тем, ни Титову А. И. и Кузнецовой В. А., унаследовавшим в долях жилой дом 1928 года постройки, общей площадью 41,3 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, ни их правопредшественникам (наследодателям) в установленном порядке земельный участок для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования не предоставлялся, какой-либо акт либо свидетельство о соответствующем праве на земельный участок не выдавались – доказательства иного отсутствуют.

Добросовестное давностное владение предполагает, что лицо, владеющее имуществом, имеющим собственника, не знает и не может знать о незаконности своего владения, поскольку предполагает, что собственник от данного имущества отказался.

Возможность приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной собственности, в порядке приобретательной давности законом не предусмотрена, сам по себе факт длительного пользования земельным участком правового значения для дела не имеет.

Согласно земельному законодательству Российской Федерации, право на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть реализовано лишь с соблюдением определенных административных процедур, связанных с принятием уполномоченным органом государственной власти или местного самоуправления решения о передаче такого земельного участка в собственность либо на ином праве. Основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции, и для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения ст.234 ГК РФ о приобретении имущества в собственность по давности владения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

        ░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 19.03.2020 ░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░. ░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2-1265/2020 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░. 54RS0006-01-2019-011677-17.