Решение по делу № 2-1432/2015 от 13.10.2015

                                    № 2-1432/ 2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2015 года г.Бирск

Бирский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Насыровой Л.Р.,

при секретаре Семеновой Н.В.,

с участием представителя истца Министерства земельных и имущественных отношений РБ Шакировой Г.Б., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., представителя ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения РБ детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» Зубковой В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ответчиков Плотниковой Т.И., Плотникова А.А., их представителя Абдуллина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства земельных и имущественных отношений РБ к Государственному автономному учреждению здравоохранения РБ детский противотуберкулезный санаторий «Толпар», Плотниковой Т.И., Плотникову А.А. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений РБ обратилось в суд с иском к Государственному автономному учреждению здравоохранения РБ детский противотуберкулезный санаторий «Толпар», Плотниковой Т.И., Плотникову А.А. о признании недействительным договора социального найма жилого помещения, указав в обоснование своих требований на то, что Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан является собственником государственного имущества - жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании постановления Верховного совета Российской Федерации от 27.12.1991 г. №3020-1, соглашения между Правительством Российской Федерации и Республики Башкортостан по разграничению полномочий по государственной собственности от 25.05.1994г., выписка из реестра от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан и 11.07.2011 г. № 872-р, указанное государственное имущество было закреплено на праве оперативного управления за Государственным автономным учреждением здравоохранения Республики Башкортостан детский противотуберкулезный санаторий «Толпар».

В соответствии с п. 3.52 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 31.01.2014 г. №35 «Об утверждении Положения о Министерстве земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан» Минземимущество РБ в соответствии с возложенными на него задачами закрепляет находящееся в государственной собственности Республики Башкортостан имущество в оперативное управление государственных учреждений производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению закрепленного имущества.

В силу ст. 3 Федерального закона 03.11.2006 г. №174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.

В соответствии с п. 3.3 Устава, собственником имущества является Республика Башкортостан в лице Минземимущества РБ.

Согласно п. 3.4 Устава ГАУЗ РБ ДПС «Толпар», учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, предусмотренных федеральными законами.

Кроме того, п. 3.5 Устава ГАУЗ РБ ДПС «Толпар» оговорено, что учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним Учредителем или приобретенными за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества. ГАУЗ РБ ДПС «Толпар» в нарушение ст. 296 ГК РФ, а также п. 3.4 Устава заключило договор социального найма жилого помещения.

Согласно вышеуказанному договору учреждение предоставляет Плотниковой Т.И. во владение и пользование пригодное для проживания жилое помещение расположенное по адресу: <адрес>.

Минземимущество РБ являясь собственником помещений, расположенных по адресу: <адрес>, согласие на заключение договора социального найма жилого помещения не давало. Таким образом, полномочий по предоставлению во владение и пользование Плотниковой Т.И. вышеуказанного жилого помещения у ГАУЗ РБ ДПС «Толпар» не имелось. Кроме того, жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу к жилому фонду социального использования не относится.

Министерство земельных и имущественных отношений РБ просит признать недействительным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, заключенного между Плотниковой Т.И. и обязать Плотникову Т.И., ФИО4, Плотникова А.А. освободить занимаемое помещение.

Представитель истца Министерства земельных и имущественных отношений РБ Шакирова Г.Б. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить, указав на то, что о своем нарушенном праве Минземимуществу РБ стало известно лишь после обращения Плотниковой Т.И. с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации на жилое помещение.

Представитель ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения РБ детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» Зубкова В.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду показала, что на праве оперативного управления Детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» имеет право на заключение спорного договора найма жилого помещения.

Ответчики Плотникова Т.И., Плотников А.А., их представитель Абдуллин А.Р. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении заявленных требований, указав на то, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера администрация сельского совета были вселены в спорную квартиру.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в отзыве на исковое заявление просит удовлетворить исковые требования.

Суд, изучив и оценив материалы дела и дав им правовую оценку, выслушав представителя истца Шакирову Г.Б., представителя ответчика Государственного автономного учреждения здравоохранения РБ детский противотуберкулезный санаторий «Толпар» Зубкову В.В., ответчиков Плотникову Т.И., Плотникова А.А., их представителя Абдуллина А.Р., приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что согласно выписке из реестра государственного имущества РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> на основании распоряжения Правительства РБ от 11.07.2011г. №879-р на праве оперативного управления закреплено за Государственным Автономным Учреждением Здравоохранения РБ Детский противотуберкулезный санаторий «Толпар», действующим на основании Устава.

В соответствии с п 3.1 Устава имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Согласно п. 3.4 Устава Учреждение в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права пользования и распоряжения им в пределах, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 3.5 Устава Учреждение не вправе без согласия Учредителя распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенными за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества.

Судом установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., выданным Администрацией Старопетровского сельского совета Бирского района РБ Плотникова Т.И. вселена в квартиру № по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между наймодателем в лице Детского противотуберкулезного санатория и Плотниковой Т.И. заключен договор найма жилого помещения - квартиры № по адресу: <адрес>.

Истец оспаривает указанный договор найма жилого помещения на основании ст.173.1 ГК РФ, ссылаясь на то, что являясь собственником жилого помещения по адресу: <адрес> согласие на заключение договора найма не давало. Просит на основании ст. 301 ГК РФ обязать ответчиков Плотниковых освободить спорное жилое помещение.

В соответствии со ст. 173.1 ГК РФ сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Согласно ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В соответствии со ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Так, пользуясь предусмотренными ст. 296 ГК РФ правами, ГАУЗ РБ ДПС «Толпар» предоставило Плотниковой Т.И. в пользование спорное жилое помещение.

    Поскольку по спорному договору найма жилое помещение наймодателем ГАУЗ РБ ДПС «Толпар» предоставлено Плотниковой Т.И. во владение и пользование, то согласие собственника, требуемое в соответствии со ст. 296 ГК РФ только на распоряжение имуществом, не требовалось.

    Таким образом, исковые требования Министерства земельных и имущественных отношений РБ о признании недействительным договора социального найма жилого помещения не подлежат удовлетворению, так как спорное жилое помещение на момент заключения ответчиками договора найма в ДД.ММ.ГГГГ являлось собственностью Республики Башкортостан и было передано в оперативное управление ГАУЗ РБ ДПС «Толпар», в связи с чем на основании положений статей 296 (пункт 1), 298 (пункт 3) ГК РФ учреждение было правомочно на заключение договоров о предоставлении жилых помещений, расположенных в переданном ему в оперативное управление здании, относящемся к государственному жилищному фонду.

    Кроме того, основанием для вселения ответчика в спорное жилое помещение является ордер от ДД.ММ.ГГГГ. Законность оснований вселения ответчиков в указанную квартиру в суде не оспаривалась.

    На основании изложенного, производное требование об освобождении ответчиками Плотниковыми жилого помещения № по адресу: <адрес> не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░