Решение по делу № 2-2345/2015 от 08.07.2015

Дело № 2-2345/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2015 года Елабужский городской суд РТ

в составе:

председательствующего судьи Шигабиевой А.В.,

при секретаре Волковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермолаевой Р.Ф. к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ» о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Ермолаева Р.Ф. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком. В обоснование требований указала, что весной 1994 года от профсоюзного комитета по месту работы получила участок площадью кв. метров в садовом обществе «Гульбакча», платила вступительные и целевые взносы. Около двадцати лет обрабатывала участок со своей семьей, осенью 1998 года отдала членскую книгу председателю садового общества Гасанову Амилю оглы, который ее не вернул. Обращался в Земельно-имущественную палату, где сообщили, что общество закрыто, ведется следствие. В 2015 году узнала, что ее участок кому-то продан, все кусты вырублены, колодец закопан, начато возведение фундамента для строительства жилого дома. Просила суд признать за Ермолаевой Р.Ф. право пожизненного наследуемого владения земельным участком Номер обезличена, предоставленном для садоводства, площадью га, расположенный в садовом обществе «......».

В судебном заседании Ермолаева Р.Ф. требования поддержала. Пояснила, что последние пять лет участком не смогла пользоваться из-за краж, сейчас ее участком завладели незаконно, там строит дом Низамов И.И.

Представитель МКУ «Земельно-имущественная палата ЕМР РТ» Чершинцева К.В. иск не признала. Суду пояснила, что Ермолаева Р.Ф. не может указать свой участок, правоустанавливающие документы не представила, имеется вступившее в законную силу решение суда, которым на земельный участок признано право Низамова И.И.

Привлеченный в качестве соответчика Низамов И.И., его представитель Гараева Д.Г. иск не признали. Гараева Д.Г. пояснила, что Ермолаева Р.Ф. 15 лет тому назад участок забросила, номер огорода, кадастровый номер земельного участка, координаты не может указать.

Ответчик Низамов И.З. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен повесткой.

Свидетель Богомолова Р.Ф. пояснила, что с Ермолаевой Р.Ф. ранее были соседями по огороду, сейчас огород родителей Богомоловой Р.Ф. тоже занят другими людьми.

Свидетель Полянцева Н.Ф. пояснила, что с Ермолаевой Р.Ф. работали вместе в поликлинике, она перестала пользоваться огородом лет 10 тому назад.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, свидетелей, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 9 Конституции Российской Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Отношения по использованию земель, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения регулируются Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2015 года,

1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, действующего с 1 марта 2015 года, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В силу статьи 28 Земельного кодекса РФ, утратившего силу с 1 марта 2015 года, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения лично подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемо владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Право на бесплатное получение земельных участков в собственность в силу п. 4 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, ст. ст. 20, 21 ЗК РФ имеют граждане, обладающие этими земельными участками на правах постоянного бессрочного пользования или пожизненного наследуемого владения, либо имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенными ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР".

В ходе судебного заседания установлено, что Ермолаева Р.Ф. в 2010 году обратилась в Управление Росреестра по Республике Татарстан по поводу оформления земельного участка. В ответе от Дата обезличена №20-19-46/680-з начальник Елабужского отдела Росреестра по РТ указал, что в государственном архиве имеются записи о подготовке свидетельства Номер обезличена на земельный участок, расположенный в садовом товариществе «......» на имя Ермолаевой Риммы Федоровны, для выдачи землепользователю документы были переданы председателю городского общества садоводов Александрову И.Н.

В ходе судебного заседания установлено, что Ермолаева Р.Ф. Дата обезличена обращалась в Елабужскую городскую прокуратуру по вопросу нарушения земельного законодательства. В своем ответе на заявление истицы заместитель Елабужского городского прокурора Салахутдинова А.Н. пояснила, что постановлением главы администрации Елабужского района и г.Елабуга Номер обезличена от Дата обезличена земельные участки площадью га были закреплены за членами товарищества «Гульбакча» (Номер обезличена), который Дата обезличена исключен из Единого государственного реестра юридических лиц. Земельный участок площадью кв. метров, расположенный в РТ, Елабужский муниципальный район, ......, Садовое товарищество «......», участок Номер обезличена на основании распоряжения председателя Земельно-имущественной палаты ЕМР Номер обезличена от Дата обезличена был предоставлен члену садового товарищества «......» Низамову И.З. Правовых оснований в предоставлении земельного участка Низамову И.З. в собственность бесплатно, как члену СТ «......» (Номер обезличена), созданного Дата обезличена не имелось.

На заявление Ермолаевой Р.Ф. об оформлении земельного участка, расположенного в садовом товариществе «Гульбахча» МКУ «Земельно-имущественная палата ЕМР РТ» сообщила, что согласно выписки МРИ ФНС Номер обезличена по РТ садоводческое товарищество «Гульбахча» исключено из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 ст.21.1 ФЗ от Дата обезличена №129-ФЗ.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Елабужский городской прокурор обратился в суд с иском к Низамову И.З., Низамову И.И., МКУ «Земельно-имущественная палата ЕМР» о возврате земельного участка, о прекращении права собственности, просил суд признать недействительным распоряжение председателя Земельно-имущественной палаты ЕМР Номер обезличена от Дата обезличена с момента издания, признать сделки, совершенные с земельным участком с кадастровым номером Номер обезличена, с момента вынесения решения Номер обезличена недействительными, прекратить право собственности Низамова И.И. на земельный участок с кадастровым номером Номер обезличена, являющегося собственником земельного участка на основании регистрации права от Дата обезличена, расположенный в садовом товариществе «Гульбакча». Решением Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена установлено, что садовое общество (товарищество) «Гульбакча» не имел прав на распоряжение земельным участком, в связи с чем распоряжение Номер обезличена от Дата обезличена является недействительным и признано таковым. Решением суда от Дата обезличена в остальной части удовлетворены уточненные требования Елабужского городского прокурора - с Низамова И.И. в возмещение ущерба в пользу МО «город Елабуга» взыскана стоимость земельного участка в размере рублей.

Ермолаева Р.Ф. предъявила требования о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, мотивируя тем, что ей земельный участок был выделен в 1995 году, она и ее семья пользовалась им, платила земельные налоги, в настоящее время ее участком незаконно завладел Низамов И.И., ведет строительные работы. Действительно, в материалах гражданского дела имеются квитанции, из которых усматривается, что Ермолаева Р.Ф. платила земельный налог за землю, расположенном в садовом товариществе «Гульбахча»: в 1997 году – рублей, в 1999 году – ., в 2000 году – рублей, в 2001 году – рублей.

Но в судебное заседание какие-либо допустимые и относимые доказательства, подтверждающие владение Ермолаевой Р.Ф. конкретным тем или иным участком, расположенном в садовом товариществе «Гульбакча», правоустанавливающие документы, не представлены. Судом установлено, что участок, по мнению истицы принадлежащий ей, на основании свидетельства о государственной регистрации права от Дата обезличена, выданного на основании договора купли-продажи земельного участка от Дата обезличена и вступившего в законную силу решения Елабужского городского суда РТ от Дата обезличена, является собственностью Низамова И.И. Следовательно, иск Ермолаевой Р.Ф. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком подлежит отклонению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Ермолаевой Р.Ф. к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района РТ», Низамову И.И. о признании права пожизненного наследуемого владения земельным участком, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ.

Судья: