Решение по делу № 2а-1515/2019 от 05.02.2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 февраля 2019 года г. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В., при секретаре судебного заседания Бутовой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1515/2019 по административному иску Волковой ФИО15, Волкова ФИО16 к судебному приставу исполнителю Щелковского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области Богатыреву ФИО17, УФССП России по Московской области о признании незаконным действий

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы, уточнив требования, обратились в Щёлковский городской суд Московской области с административным иском мотивируя тем, что 13.12.2018 судебным приставом-исполнителем Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Богатыревым ФИО18 в рамках дела (исполнительное производство) №- ИП изданы Постановления о возбуждении исполнительных производств (№№, № о выселении Волкова ФИО19, Волковой ФИО20, ФИО14 ФИО5, ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Пунктом 2 указанного постановления установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления. Вместе с тем, копии указанного постановления были получены одновременно с требованием о выселении только 30.01.2019 г. - в день принудительного выселения.

Понятыми вместе с представителями взыскателя, были ФИО2 (ИНН № ФИО3.

при этом ФИО2 является аффилированным лицом с ФИО4 (ИНН № - генеральным директором и единственным учредителем ФИО21 (ИНН № который в рамках настоящего исполнительного производства выступал в качестве представителя взыскателя (представителя ФИО22"), а ФИО23" (ИНН №) является покупателем данного недвижимого имущества, из которого проходило выселение. Торги проведены ФИО24 в период с 16 по 19 декабря 2018 года.

Участие в совершении оспариваемых действий заинтересованных лиц не могло гарантировать объективность совершенных исполнительных действий, не обеспечивает соблюдение прав и законных интересов должника.

В рамках осуществления процедуры принудительного выселения судебным приставом-исполнителем не указаны в акте, не изданы постановление либо иной документ, свидетельствующие о передаче кому-либо на ответственное хранение описанного имущества должника. Таким образом, в настоящее время имущество никем не охраняется. При этом в доме постоянно присутствуют неустановленные лица, представляющие взыскателя.

Кроме того, опись имущества составлена не в полном объеме: в описи не указаны личные вещи должников и третьих лиц, находящиеся во всех присутствующих в описи шкафах, холодильниках, полках, а также дорогостоящие комнатные цветы и растения, за которыми требуется постоянный надлежащий уход.

Несоблюдение указанных положений является существенным нарушением Закона "Об исполнительном производстве", влекущим признание действий судебного пристава-исполнителя по составлению актов о выселении и описи имущества и постановления об окончании исполнительного производства незаконными.

На основании изложенного, просят суд:

Признать следующие действия судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Богатырева ФИО25 по осуществлению принудительного выселения Волкова ФИО26, Волковой ФИО27, ФИО5, ФИО7 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> незаконными:

факт ненадлежащего извещения должников о возбуждении в отношении них исполнительных производств;

отсутствие у должников законного права на пятидневное добровольное выселение;

участие в исполнительных действиях по выселению в качестве понятых заинтересованных лиц, что не гарантирует объективность совершенных исполнительных действий, не обеспечивает соблюдение прав и законных интересов должников;

участие в исполнительных действиях по выселению сторонних лиц, не уполномоченных на это соответствующими документами, что также не гарантирует объективность совершенных исполнительных действий;

непринятие судебным приставом-исполнителем необходимых действий по сохранности имущества должников и третьих лиц:

в акте описи имущества указано не все имущество должников, в частности, не указаны личные вещи должников и третьих лиц, находящиеся во всех присутствующих в описи шкафах, холодильниках, полках, а также дорогостоящие комнатные цветы и растения, за которыми требуется постоянный надлежащий уход, который никем не обеспечивается;

в акте о совершении исполнительных действий не указано лицо, которому передано на ответственное хранение имущество должников (должники не уведомлены об ответственном хранителе).

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Богатырева ФИО28 об окончании исполнительного производства незаконным и отменить его.

Обязать судебного пристава-исполнителя Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Богатырева ФИО29 опечатать жилое помещение и обеспечить доступ в жилое помещение должников и взыскателя по письму приставу-исполнителю и в его присутствии.

В судебном заседании административные истцы свои доводы поддержали в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав исполнитель Щелковского районного отдела службы судебных приставов УФССП России по Московской области Богатырев И.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, поддержал доводы письменных возражений.

Представители административного ответчика УФССП России по Московской области и заинтересованного лица ГК «Агентство по страхованию вкладов в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд не находит оснований к удовлетворению административного иска, ввиду следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Действия судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствуют закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В силу ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Решением Щелковского городского суда от 25 августа 2016 года иск ООО «Первый Чешско-Российский Банк» к Волкову ФИО30, Волковой ФИО31, ФИО5, ФИО7 о прекращении права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, выселении - удовлетворен.

13.12.2018 возбуждено исполнительное производство № на основании исполнительного документа Исполнительный лист ФС № от 07.07.2017, выданного органом: Щелковский городской суд, предмет исполнения: Выселить Волкова ФИО33, Волкову ФИО34, ФИО5, ФИО7 из жилого помещения расположенного по адресу <адрес>. (л.д.42-43)

Постановление о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок направлено сторонам. (л.д.44-48)

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в обязанности судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов входит принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; ведет исполнительное производство на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; вправе самостоятельно, в зависимости от обстоятельств конкретного исполнительного производства, принимать решения о видах и последовательности исполнительных действий, мер принудительного исполнения; мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу; меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, в том числе, принудительное выселение должника из жилого помещения.

Согласно ст. 107 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением. Принудительное исполнение требования о выселении производится с участием понятых (в необходимых случаях - при содействии сотрудников органов внутренних дел) с составлением соответствующего акта о выселении и описи имущества. В необходимых случаях судебный пристав-исполнитель обеспечивает хранение описанного имущества с возложением на должника понесенных расходов. Если в течение двух месяцев со дня передачи имущества под охрану или на хранение должник не забрал указанное имущество, то судебный пристав-исполнитель после предупреждения должника в письменной форме передает указанное имущество на реализацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Поскольку, решение суда о выселении должниками в добровольном порядке не исполнено, то судебный пристав-исполнитель не только вправе, но и обязан принять меры, направленные на понуждение должника исполнить решение и освободить занимаемое помещение, ввиду чего правовых и фактических оснований для признания его действий незаконными не имеется.

В ходе совершения исполнительных действий был составлен акт о выселении из жилого помещения, произведена опись имущества, которое по акту передано на ответственное хранение взыскателю. Также был передан комплект ключей от входной двери.

Доказательства не включения в опись имущества каких-либо предметов, имеющих ценность, административными истцами не представлено.

При проведении исполнительных действий присутствовали иные лица, которые были привлечены в качестве понятых. Данные лица при себе имели паспорт гражданина РФ, были старше 18 лет, находились в адекватном состоянии что не противоречит законодательству РФ о привлечении понятых.

Доводы о заинтересованности понятых являются голословными, какими-либо бесспорными и объективными доказательствами не подтвержденными.

В силу п.1 ч.1 ст. 47 исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

31.01.2019 судебный пристав исполнитель окончил исполнительное производство в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.(л.д.14)

Данное постановление является законным, вынесено приставом – исполнителем в рамках предоставленных ему полномочий.

На основании изложенного, административный иск удовлетворению не подлежит

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Волковой ФИО35, Волкова ФИО36 к судебному приставу исполнителю Щелковского РОСП УФССП России по Московской области Богатыреву И.В., УФССП России по Московской области о признании незаконными действий по ненадлежащему извещению должников о возбуждении исполнительного производства, не дачи возможности для добровольного исполнения судебного решения, участия в исполнительных действиях в качестве понятых заинтересованных лиц, участие в исполнительных действиях сторонних лиц, не уполномоченных лиц, не принятие мер по сохранности имущества должников и третьих лиц, отмене постановления об окончании исполнительного производства и обязании пристава исполнителя опечатать жилое помещение и обеспечить доступ в жилое помещение должников и взыскателя по письму пристава - исполнителя и в его присутствии - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                             А.В. Торбик