Решение по делу № 5-65/2020 от 03.06.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оха Сахалинской области                                                         03 июня 2020 года

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Меркулова О.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении Козырева Д.С., <данные изъяты>

установил:

03 июня 2020 года в Охинский городской суд Сахалинской области поступил протокол об административном правонарушении №<адрес> от 28 мая 2020 года, составленный в отношении Козырева Д.С. о привлечении к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные материалы, прихожу к следующему.

Статья 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях регулирует порядок составления и применения протокола об административном правонарушении, одновременно определяет форму и содержание указанного документа, в целом указывая на то, что протокол – это основной процессуальный документ, которым фиксируется факт административного правонарушения. Соответственно, протокол представляет собой основное доказательство по делу об административном правонарушении.

Требования к составлению протокола о совершении административного правонарушения продиктованы необходимостью не только фиксации факта правонарушения, но и обеспечения соблюдения гарантий защиты лиц, привлекаемых к ответственности, так как протокол об административном правонарушении является необходимым правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности. Правильное составление протокола об административном правонарушении обеспечивает гарантированное ст. 25.1 КоАП РФ право на защиту, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, уже в момент составления протокола об административном правонарушении вправе знать, по какой норме КоАП РФ квалифицированы его действия (бездействие) и совершение каких именно действий образует состав вменяемого ему административного правонарушения.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. То есть, при рассмотрении дела об административном правонарушении суд проверяет наличие или отсутствие указанного в протоколе об административном правонарушении события.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении должно содержаться указание на признаки состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Козырева Д.С. указанным требованиям закона не отвечает, поскольку не содержит надлежащего описания события совершения административного правонарушения, позволяющего установить обстоятельства совершения административного правонарушения, подлежащие исследованию при рассмотрении дела об административном правонарушении. Из протокола об административно правонарушении следует, что Козырев Д.С. хватал ФИО3 за шею, нанес не менее 5-7 ударов по голове, хватал за руки, чем причинил телесные повреждения отраженные в акте судебно-медицинского освидетельствования. Однако, между описанием события административного правонарушения, изложенным в протоколе и выводами специалиста, отраженными в акте судебно-медицинского освидетельствования имеются противоречия, которые не могут быть устранены судом, исходя из того, что суд рассматривает дело об административном правонарушении по обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении и не вправе самостоятельно установить иные обстоятельства.

Изложенное указывает на наличие недостатков в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Козырева Д.С., которые являются существенными и не могут быть устранены судом при рассмотрении дела об административном правонарушении, данные нарушения исключают объективное и правильное рассмотрение дела по существу, а потому протокол №<адрес> об административном правонарушении в отношении Козырева Д.С. подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, что следует из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол №<адрес> от 28 мая 2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Козырева Д.С., возвратить должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи жалобы в Охинский городской суд Сахалинской области в течении 10 суток со дня вынесения.

Судья /подпись/О.П. Меркулова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>