Решение от 12.05.2022 по делу № 2-1655/2022 от 24.02.2022

Дело №2-1655/22

(76RS0014-01-2022-000634-16)

Изг.23.05.2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ярославль 12 мая 2022 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Петухова Р.В.,

при секретаре Михалиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бутиной Виктории Дмитриевны к МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, возложении обязанности назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка,

у с т а н о в и л:

Бутина В.Д. обратилась в суд с иском к МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля» о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, возложении обязанности выплатить пособие на ребенка.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что 29.09.2021 года истец обратилась с заявлением на предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно через сайт «Госуслуги». 12.11.2021 года она получила от ответчика решение об отказе в предоставлении данной государственной услуги в виду того, что ей не были указаны сведения об алиментах.

Полагает, что данное решение является незаконным, поскольку брак между ней и отцом ее ребенка Бутина Д.А.-Бутиным А.С. был прекращен 21.09.2021 года, поэтому она не могла предоставить такие данные. При этом, только с 24.01.2022 года с ее бывшего супруга удерживаются алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка Бутина Д.А.

После получения решение об отказе она пришла к ответчику и написала заявление на имя директора, предоставив свидетельство о расторжении брака. Спустя почти месяц ей перезвонила заместитель директора МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля», и сообщила об отказе в возмещении пособия за весь этот период и посоветовала обратиться в суд.

Истец, с учетом уточнения исковых требований просила признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка, обязать ответчика принять положительное решение и выплатить пособие на ребенка с даты подачи заявления с сентября по декабрь 2021 года в размере 45 212 руб., с января по февраль 2022 года в сумме 23 184 руб., всего 68 396 руб.

В судебном заседании истец Бутина В.Д. требования уточнила, просила произвести выплату пособия в размере 51 776,46 руб., в остальной части требования поддержала, пояснения дала согласно тексту заявления.

Представитель ответчика МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» по доверенности Серов П.М. требования не признал, пояснил, что отказ в предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка по заявлению от 29.09.2021 года является законным. Просил в иске отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно назначается в соответствии Постановлением правительства Ярославской области от 28 апреля 2020 года № 388-п «Об утверждении Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении; Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 12 мая 2020 года №15-20 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно».

Согласно п.3, 9, 10 Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», утв. Постановлением правительства Ярославской области от 28 апреля 2020 года № 388-п, право на получение ежемесячной денежной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающий на территории Ярославской области. Ежемесячная денежная выплата назначается и выплачивается независимо от наличия у ее получателя права на получение иных пособий, выплат и иных мер социальной поддержки, назначенных в связи с рождением и воспитанием детей. Заявление подается в орган социальной защиты населения по месту жительства заявителя: лично заявителем либо его доверенным лицом; через Государственное автономное учреждение Ярославской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг"; посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Заявление подается в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 года № 384 «Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении».

    Перечнем документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденным указанным постановлением, предусмотрены сведения о получаемых алиментах.

Согласно п. 17 Порядка назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», утв. Постановлением правительства Ярославской области от 28 апреля 2020 года № 388-п, основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной денежной выплаты является наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.

В соответствии с п. 19 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утв.Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года №384, в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).

В соответствии с п.21 Основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утв.Постановлением Правительства РФ от 31 марта 2020 года №384, при расчете среднедушевого дохода семьи, учитываются доходы семьи, полученные в денежной форме, в том числе алименты.

Согласно п.3.2.3. Административного регламента предоставления государственной услуги по организации предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно», утв. Приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 12 мая 2020 года, основаниями для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты являются наличие в заявлении недостоверных или неполных данных.

Судом установлено, что Бутина В.Д. и Бутин А.С. состояли в зарегистрированном браке, от которого имеется несовершеннолетний ребенок Бутин Д.А., 18.10.2014 г.р. На основании решения мирового судьи Судебного участка №2 Дзержинского судебного района г.Ярославля брак между супругами прекращен 21.09.2021 года.

29.09.2021 года в МКУ «Центр социальных выплат города Ярославля» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» поступило заявление от Бутиной В.Д. о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на Бутина Д.А., 18.10.2014 г.р.

В указанном заявлении о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, в графе «сведения о сумме алиментов, полученных за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи», истцом не было указано сведений о размере получаемых алиментах.

В результате отсутствия в заявлении сведений об алиментах на содержание несовершеннолетнего Бутина Д.А., 18.10.2014 г.р., МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля» решением от 11.11.2021 года истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка.

При повторном обращении истца с аналогичным заявлением от 17.02.2022 года о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на Бутина Д.А., 18.10.2014 г.р., ответчиком 02.03.2022 года было принято решение предоставить государственную услугу по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

Следует отметить, что в заявлении от 17.02.2022 года, Бутиной В.Д. в графе «сведения о сумме алиментов, полученных за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи», также не было указано сведений о размере получаемых алиментах. Несмотря на это обстоятельство, ответчиком по заявлению от 17.02.2022 года было принято положительное решение.

В судебных заседаниях Бутина В.Д. поясняла, что после подачи заявления от 17.02.2022 года ей позвонили из МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля» и попросили написать заявление о том, что она якобы получила от Бутина А.С. алименты на содержание ребенка Бутина Д.А. за сентябрь 2021 года в размере 1 000 руб., тогда как она от него такую сумму за указанный период не получала. 28.02.2022 года ею было написано такое заявление, и после этого ей была назначена соответствующая выплата.

Учитывая, что Бутина В.Д. как в заявлении от 29.09.2021 года, так и в заявлении от 17.02.2022 года о предоставлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на Бутина Д.А., 18.10.2014 г.р. в графе «сведения о сумме алиментов, полученных за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи», не указала сведений о размере получаемых алиментов, принимая во внимание, что только по рекомендации ответчика ею 28.02.2022 года было написано заявление о получении якобы алиментов за сентябрь месяц 2021 года в размере 1 000 руб., суд считает, что с момента подачи первого заявления (29.09.2021 года) истец имеет право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.

По мнению суда, ответчиком были созданы препятствия в реализации истцом своего права на получение ежемесячной выплаты ребенка в возрасте от 3 до 7 лет с 29.09.2021 года, поскольку если бы после подачи заявления от 29.09.2021 года, ей позвонили из МКУ «Центр социальных выплат» г.Ярославля» и не посоветовали обращаться в суд с иском, а предложили бы написать соответствующее заявление о получении алиментов, то Бутина В.Д. с сентября 2021 года уже стала получать указанные выплаты.

Согласно справочному расчету, представленному МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» сумма ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет за период с 29.09.2021 года по 16.02.2022 года составляет 51 776,46 руб.

Таким образом, суд возлагает на ответчика обязанность произвести Бутиной В.Д. ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно на ребенка Бутина Д.А. за период с 29.09.2021 года по 16.02.2022 года в размере 51 776,46 руб.

При этом, удовлетворяя исковые требования Бутиной В.Д., суд не находит оснований для признания незаконным решения МКУ «Центр социальных выплат» города Ярославля» об отказе в предоставление государственной услуги по назначению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно от 11.11.2021 года.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░ 7 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 18.10.2014 ░.░., ░ 29.09.2021 ░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 3 ░░ 7 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 18.10.2014 ░.░., ░░ ░░░░░░ ░ 29.09.2021 ░░░░ ░░ 16.02.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 51 776 ░░░░░░ 46 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░