Решение по делу № 21-718/2020 от 16.03.2020

Судья Волкова Т.Ю.                                                        дело № 21-718/20

     Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск                                                                    14 мая 2020 года

Московской области

Судья Московского областного суда Витрик В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области    Лунькова И.В. на решение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Соломатиной Е. И.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области    Лунькова И.В. № 9-394/2019 от 08 августа 2019 года. Соломатина Е. И., <данные изъяты> года рождения, уроженка <данные изъяты>, зарегистрированная и проживающая по адресу: <данные изъяты>, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года данное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ. Соломатиной Е.И. объявлено устное замечание.

Не согласившись с решением судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года, заместитель начальника Шатурского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства Московской области Луньков И.В. вынесший постановление о назначении административного наказания <данные изъяты> от <данные изъяты>, его обжаловал, просил его отменить и принять новое решение.

    Будучи надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, Соломатина Е.И. и должностное лицо Луньков И.В. в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

    Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения решения суда не находит.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 17 часов 40 минут Соломатина Е.И., находясь <данные изъяты> под кронами деревьев развела открытый огонь в мангале, при этом площадка, на которой установлен мангал, не была отделена противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра, что является нарушением подпункта «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах». Вышеуказанные обстоятельства установлены в период действия на территории Московской области особого противопожарного режима согласно Постановлению Губернатора Московской области от 15 апреля 2019 года № 167-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, и установления особого противопожарного режима на территории Московской области».

Указанные действия Соломатиной Е.И. были квалифицированы должностным лицом по ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, которая предусматривает административную ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров.

В соответствии с требованиями подпункта «а» п. 8 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» в период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, отделенных противопожарной минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления.

Выводы должностного лица о виновности Соломатиной Е.И. в совершении несоблюдения вышеуказанных требований законодательства являются обоснованными и подтверждаются исследованными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, актом осмотра территории лесного участка с план-схемой и фототаблицей, приказом №<данные изъяты> от <данные изъяты> и другими доказательствами.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ, установлены: наличие события административного правонарушения; виновность юридического лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года постановление должностного лица было отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено, в связи с малозначительностью административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ, Соломатиной Е.И. объявлено устное замечание.

Решение суда является мотивированным, законным и обоснованным. Судом дана оценка имеющимся в деле доказательствам, постановлению по делу, а также доводам заявителя, решение не противоречит требованиям КоАП РФ.

Допустимость и достоверность всех доказательств по делу городским судом проверены, каждое доказательство, а также их совокупность получили надлежащую оценку в судебном решении.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены в соответствии с требованиями ст. 4.5 КоАП РФ.

Принимая решение об отмене постановления должностного лица о привлечении Соломатиной Е.И. к административной ответственности по ч. 3          ст. 8.32 КоАП РФ и прекращении производства по делу об административном правонарушении, с объявлением устного замечания в адрес последней, городским судом учтены характер и степень общественной опасности административного правонарушения и конкретные обстоятельства дела, отсутствие вреда и тяжести наступивших последствий. Суд также учел материальное и семейное положение Соломатиной Е.И.

Суд второй инстанции считает, что данное решение городского суда не противоречит требованиям КоАП Российской Федерации.

Из определения Конституционного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2020 г. № 490-О следует, что судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, не лишены возможности освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием при малозначительности совершенного административного правонарушения (статья 2.9 КоАП Российской Федерации).

Вместе с тем, изложенные в жалобе доводы административного органа не свидетельствуют о существенных нарушениях судом норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут быть признаны достаточным основанием к отмене судебного решения.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Соломатиной Е. И., не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.11, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 12 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.32 КоАП РФ, в отношении Соломатиной Е. И. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                         В.В. Витрик