Решение по делу № 2-852/2013 от 20.02.2013

                                                                                                 Дело № 2-852/13                

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2013 года                                    г. Железнодорожный

Железнодорожный городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Петуховой О.Н., при секретаре Дворцовой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акользиной З.К., Водяницкой Л.И., Умникова В.И., Умникова Э.А. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Акользина З.К., Водяницкая Л.И., Умников В.И., Умников Э.А. обратились в суд с названным иском к Администрации городского округа Железнодорожный, указав, что им на праве общей долевой собственности принадлежит домовладение по адресу: <адрес>: Акользиной З.К.-<данные изъяты> доли, Водяницкой Л.И.-<данные изъяты> доли, Умникову Э.А.- <данные изъяты> доли, Умникову В.И. -<данные изъяты> доли. Согласно договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка ДД.ММ.ГГГГ года земельный участок № был предоставлен их бабушке-ФИО3 для строительства жилого дома, между собой истцы-родственники, двоюродные братья и сестры. В последующем их жилой дом в порядке наследования и дарения от родителей истцов перешел к ним в долевую собственность. С целью приватизации земельного участка под занимаемым домовладением они в ДД.ММ.ГГГГ году провели межевание земельного участка, согласовали границы участка и обратились в Администрацию города с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка. Постановлением администрации г.о.Железнодорожный в ДД.ММ.ГГГГ году была утверждена схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>. Затем они обратились в ФГУ «Кадастровая палата» по Московской области для постановки на кадастровый учет спорного земельного участка. Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. поставлен на кадастровый учет, ему был присвоен кадастровый номер №. Для дальнейшего оформления права собственности на земельный участок истцы обращались в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области. После проведенной экспертизы государственный регистратор предложил обратиться в суд, так как имеется только копия договора бессрочного пользования на данный земельный участок. В связи с этим истцы вынуждены обратиться за защитой своего права в суд.

Просят признать за Акользиной Зоей Кузьминичной, Умниковым В.И. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным использованием под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером№, в размере <данные изъяты> доли в праве за каждым; за Водяницкой Л.И. право общей долевой собственности на указанный выше земельный участок в размере <данные изъяты> доли в праве; за Умниковым Э.А. право общей долевой собственности на указанный выше земельный участок в размере <данные изъяты> доли в праве.

Истцы в суд не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, просили иск удовлетворить.

Представитель истцов в суд явился, поддержал доводы, изложенные в иске, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика-Администрации городского округа Железнодорожный не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил отказать в удовлетворении иска, представил письменные возражения.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу положений ст. 28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.

Исходя из положений п. 4 ст. 34 ЗК РФ, а также ст. 2 Закона Московской области "О регулировании земельных отношений в Московской области", орган местного самоуправления на основании указанного в п. 2 настоящей статьи заявления либо обращения исполнительного органа государственной власти, предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса, с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Статьей 34 Земельного кодекса РФ определена процедура предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством. Данная процедура включает в себя, в том числе, утверждение в месячный срок органом местного самоуправления и выдачу заявителю схемы расположения испрашиваемого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (п. 4 ст. 34 ЗК РФ).

В соответствии с названной нормой права утверждение схемы расположения земельного участка осуществляется на основе сведений государственного кадастра недвижимости, с учетом документов планировки территории, градостроительного зонирования, схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и иных предусмотренных действующим законодательством документов, и связано с последующим разрешением уполномоченным органом по распоряжению такими земельными участками вопроса о возможности или невозможности предоставления земельного участка для соответствующих целей.

Как недвижимые вещи земельные участки выступают объектом имущественных отношений, связанных с их владением, пользованием и распоряжением (п. 3 ст. 3 ЗК РФ).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Поэтому во всех случаях, когда возникло правомерное пользование земельным участком или стоящим на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии с правилами, установленными ст.ст. 35-36 ЗК РФ.

В силу ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно абз. 3 п. 9.1 ч. 3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется на основании статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с указанной нормой (п. 6) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Государственная регистрация права собственности гражданина на истребуемый земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок может быть представлено свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3-бабушке истцов был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается договором (л.д№).

Согласно технического паспорта Железнодорожного филиала ГУП МО «МОБТИ», изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), на данном земельном участке в ДД.ММ.ГГГГ году был построен жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.№).

В соответствии с данными технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ собственниками жилого дома являлись ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> доли в праве; Водяницкая Л.И. с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, договора дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> доли в праве (л.д.№); Умников В.И. с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, договора раздела наследственного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> доли в праве (л.д.№); ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> доли в праве (л.д.№).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Акользина З.К. стала собственником <данные изъяты> доли в праве на указанный выше жилой дом, что подтверждается договором дарения доли жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и Акользиной З.К., свидетельством о государственной регистрации права (л.д.№).

С ДД.ММ.ГГГГ собственником <данные изъяты> доли в праве указанного выше жилого дома стал Умников Э.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права (л.д№).

В соответствии с экспликацией земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год и ситуационным планом земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ фактически площадь земельного участка составляла <данные изъяты> кв.м. (л.д.№).

Из материалов дела следует, что Администрацией городского округа Железнодорожный Московской области была утверждена схема расположения земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№), актом согласования местоположения границы испрашиваемого истцами земельного участка.

Данная схема земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., была согласована главой городского округа Железнодорожный, председателем Комитета по управлению имуществом г.о. Железнодорожный, председателем комитета архитектуры и градостроительства администрации г.о. Железнодорожный, ОАО «Водоканал», ООО «ЭЛЭКС», ОАО «Мособлгаз» Балашихамежрайгаз».

Таким образом, суд делает вывод о том, что поскольку указанное выше постановление администрации г.о.Железнодорожный не отменено, споров по границам испрашиваемого истцами земельного участка у владельцев соседних смежных участков, администрации г.о.Железнодорожный не имеется, значит требования истцов о предоставлении им земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. обоснованны.

В связи с этим суд критически относится к доводу представителя администрации о том, что истцам следует отказать в удовлетворении иска, поскольку запрашиваемая истцами в общую долевую собственность площадь земельного участка-<данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации превышает первоначально предоставляемую площадь земельного участка в размере <данные изъяты> кв.м.

Поэтому доводы, изложенные в отказе администрации и в отзыве на иск, несостоятельны.

Таким образом, суд считает, что требования истцов обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Акользиной З.К., Водяницкой Л.И., Умникова В.И., Умникова Э.А. к Администрации городского округа Железнодорожный о признании права общей долевой собственности на земельный участок в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за Акользиной З.К. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, в размере <данные изъяты> доли в праве, в порядке приватизации.

Признать за Водяницкой Л.И. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, в размере <данные изъяты> доли в праве, в порядке приватизации.

Признать за Умниковым Э.А. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, в размере <данные изъяты> доли в праве, в порядке приватизации.

Признать за Умниковым В.И. право общей долевой собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный на землях населенных пунктов, с разрешенным видом использования - под индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: № в размере <данные изъяты> доли в праве, в порядке приватизации.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца через Железнодорожный городской суд Московской области с момента его принятия в окончательной форме.

      Судья                                                                          О.Н. Петухова

Решение суда принято в окончательной форме 06 мая 2013 года.