Решение от 10.01.2024 по делу № 2-508/2024 (2-5201/2023;) от 20.11.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    10 января 2024 года                                                                                 город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе

председательствующего судьи Прибытковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием представителя истца Сёминой Л.В.,

представителя ответчика Черкашина И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный страховой стаж, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части невключения периодов работы в специальный страховой стаж, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. По мнению Отделения ПФР по Иркутской области стаж ФИО3 по осуществлению медицинской деятельности составил 19 лет 6 месяцев 17 дней, при требуемом 30 лет.

С указанным решением истец не согласна, так как в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принята врачом интерном по психиатрии и наркологии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-ординатора психиатра-нарколога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующей 2 женсж/и наркологическим отделением. ДД.ММ.ГГГГ произошло переименование Иркутского областного психонаркологического диспансера в Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГУЗ ИОПНД). И только с этого момента переименования учреждения ответчик засчитал периоды работы в страховой стаж для досрочной пенсии по старости, были зачтены следующие периоды в календарном исчислении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца на момент обращения, её стаж, дающий права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты принятия на работу врачом-интерном по психиатрии и наркологии в Иркутский областной психонаркологический диспансер по дату обращения в Отделение ПФР составил 30 лет 21 день.

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОГБУЗ «ИОПНД», уточняющей характер работы или условия труда, а также с записями в трудовой книжке ФИО3 работает в одном и том же учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а именно: что истец принята на работу в Иркутский областной психонаркологический диспансер врачом-интерном в 3 подростковое наркологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели на 1.0 ставку (вид льготы: выслуга лет - ЗП81ГД лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена в 2 женское наркологическое отделение врачом - ординатором по специальности психиатрия-наркология на 1.0 ставку (приказ отДД.ММ.ГГГГ №) (вид льготы: выслуга лет - ЗП81ГД - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах), с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего 2 женского наркологического отделения врач-психиатр-нарколог 9 приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А) на 1.0 ставку и работает по настоящее время (вид льготы: выслуга лет - ЗП81ГД - лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах: вид льготы: выслуга лет, код 28ГД- лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах; вид льготы: выслуга лет, код 27ГД- лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах).За исключением периодов: отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (пр. от ДД.ММ.ГГГГ №-о)». В справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной ОГБУЗ «ИОПНД», указано, что данное учреждение за этот период претерпело несколько переименований: Иркутский областной наркологический диспансер с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Иркутский областной психонаркологический диспансер (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета здравоохранения Иркутской области). Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психонаркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГУЗ ИОПНД) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета здравоохранения администрации Иркутской области). Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГУЗ ИОПНД) переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГБУЗ ИОПНД) (распоряжение министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №-мр, приказ от ДД.ММ.ГГГГ №)».

Тот факт, что до ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения не соответствовало правильному наименованию учреждений здравоохранения, не должен лишать истца права на зачет указанного периода работы в ее медицинский стаж.

Ответчиком было зачтено в её специальный стаж 19 лет 6 месяцев 17 дней. Периоды работы, которые она просит суд включить в стаж, составляют 9 лет 6 месяцев 2 дня. Итого в сумме стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил: 19 лет 6 месяцев 17 дней + 10 лет 6 месяцев 2 дня = 30 лет 19 дней.

Истец ФИО3 просит суд признать незаконным решение ГУ - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в части не включения периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать Отделение социального фонда России по Иркутской области включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 1 месяц 1 день) в должности врача-интерна по психиатрии и наркологии, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 4 месяца 7 дней) в должности врача-ординатора психиатра-нарколога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 5 месяцев 10 дней) в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (7 месяцев 14 дней); обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 отсутствует, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя Сёмину Е.В.

Представитель истца Сёмина Е.В., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя ФИО3 поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивала на их удовлетворении в полном объеме.

Представитель ответчика Черкашин И.А., по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 не признал по основаниям, изложенным в отзыве на иск, суду пояснил, что спорные периоды работы истца не были включены Социальным фондом в её специальный стаж лечебной деятельности по причине отсутствия наименования лечебного учреждения в Списках.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3 обратилась в ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной деятельности.

Согласно данному решению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности ФИО3 составил 19 лет 06 месяцев 17 дней при требуемом стаже 30 лет.

Согласно данному решению в стаж лечебной деятельности ФИО3 включенные периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер».

Истец, не согласившись с принятым решением, обратилась в суд с настоящим иском, требуя обязать ответчика включить в её специальный стаж периоды работы: в ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по психиатрии и наркологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ординатора психиатра-нарколога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.2022г.

Давая оценку вышеуказанному решению ОСФР по Иркутской области в части отказа во включении в специальный стаж лечебной деятельности ФИО3 спорных периодов работы, суд не может признать его законным ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ указано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к данному федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, не менее 30 лет непосредственно осуществлявшие в городах лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Соответственно, к спорным периодам работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по психиатрии и наркологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ординатора психиатра-нарколога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением ОГБУЗ «ИОПНД» подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464.

В абзаце пятом пункта 2 постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 определено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, были поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, а также врачи и средний медицинский персонал, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, к соответствующим учреждениям относит наркологические и психиатрические специализированные больницы, психиатрические больницы (стационары) специализированного типа с интенсивным наблюдением, психиатрические больницы с усиленным наблюдением, наркологические и психоневрологические диспансеры.

Согласно Списку, утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» работа в должности врача-специалиста всех наименований (кроме врачей статистов), в том числе врача-руководителя учреждений (их структурных подразделений), осуществляющих врачебную деятельность в учреждениях здравоохранения, в том числе: наркологическом диспансере, а также в психоневрологическом интернате подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

К спорным периодам работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением ОГБУЗ «ИОПНД» подлежит применению Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, разделомазделом «Наименование должностей» данного Списка были поименованы врачи: врачи-специалисты (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи - руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность, пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» поименованы психоневрологические больницы (стационары).

К спорным периодам работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, в котором поименованы врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность в психиатрических больницах (стационарах) специализированного типа, в том числе с интенсивным наблюдением.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-III № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в Иркутский облпсихонаркодиспансер врачом-интерном по психиатрии и наркологии; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача-ординатора психиатра-нарколога; с ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего 2 женским наркологическим отделением; работает по настоящее время.

Также в трудовой книжке ФИО3 имеются записи работодателя о том, что Иркутский областной наркологический диспансер с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Иркутский областной психонаркологический диспансер; с ДД.ММ.ГГГГ Иркутский областной психонаркологический диспансер переименован в Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер», с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер».

Согласно справке ОГБУЗ «Иркутский областной психоневрологический диспансер от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей особый характер работы, ФИО3 действительно принята на работу в Иркутский областной психонаркологический диспансер врачом-интерном в 3 подростковое наркологическое отделение с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели на 1,0 ставку (вид льготы: выслуга лет – ЗП81ГД – лечебная или иная работа по охране здоровья населения в городах). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ переведена в 2 женское наркологическое отделение врачом-ординатором по специальности психиатрия-наркология на 1,0 ставку (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) (вид льготы – ЗП81ГД - лечебная или иная работа по охране здоровья населения в городах). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность заведующего 2 женского наркологического отделения – врач-психиатр-нарколог (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №А) на 1,0 ставку и работает по настоящее время (вид льготы – ЗП81ГД - лечебная или иная работа по охране здоровья населения в городах; вид льготы, выслуга лет коды 27ГД, 28ГД - лечебная или иная работа по охране здоровья населения в городах.

За исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранении зарбаотной платы.

Страховые взносы начислены и уплачены в соответствии с дополнительными тарифами с 01.01.2013г. по настоящее время.

С ДД.ММ.ГГГГ 3 детское наркологическое отделение переименовано в 3 мужское судебно-психиатрическое экспертное отделение для лиц, не содержащихся под стражей (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ 3 мужское судебно-психиатрическое экспертное отделение для лиц, не содержащихся под стражей переименовано в экспертное отделение для лиц (не содержащихся под стражей), проходящих судебно-психиатрическую экспертизу № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

С ДД.ММ.ГГГГ 2 женское наркологическое отделение переименовано в отделение наркологическое № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Иркутский областной наркологический диспансер с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Иркутский областной психонаркологический диспансер (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № Комитета здравоохранения Иркутской области). Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психонаркологический диспансер» с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГУЗ ИОПНД) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ Комитета здравоохранения администрации Иркутской области). Областное государственное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГУЗ ИОПНД) переименовано с ДД.ММ.ГГГГ в Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Иркутский областной психоневрологический диспансер» (ОГБУЗ ИОПНД) (распоряжение министерства здравоохранения Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ. №-мр, приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №).

Истец ФИО3 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной в дело выписке из индивидуального лицевого счета спорные периоды работы истца в ОГБУЗ «ИОПНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, проставлены без кода льготы.

По этой причине эти спорные периоды не были включены Пенсионным фондом в специальный стаж ФИО3

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального учета». Данный Федеральный закон возлагает на страхователя обязанность предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о периодах деятельности работника, включаемых в страховой стаж.

Частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Разделом IV названных Правил определены документы, подтверждающие периоды страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.

В соответствии с пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

По мнению суда, периоды работы ФИО3 в ОГБУЗ «ИОПНД» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-интерна по психиатрии и наркологии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ординатора психиатра-нарколога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего 2 женским наркологическим отделением подлежат включению в ее льготный страховой стаж лечебной деятельности, поскольку работа по этой специальности и в этом лечебном учреждении предусмотрена вышеуказанными Списками, предусматривающими периоды для исчисления льготного стажа работы.

В записях в трудовой книжке отсутствуют данные, что в эти периоды истец выполняла иную работу, не была занята в течение полного трудового дня для исполнения этих трудовых обязанностей.

То обстоятельство, что работодатель не предоставил в пенсионный орган сведения о ее работе в указанные периоды на льготных условиях, не является основанием для не включения этого времени в стаж работы для определения права на льготную (досрочную) пенсию в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Также судом установлено и следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а в соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

Согласно части 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения, внесенные в Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии»), в части изменения сроков назначения пенсий, в том числе досрочных. Страховая пенсия по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет, в городах независимо от их возраста, с 01.01.2019 назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 Закона № 400-ФЗ).

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ определены сроки назначения страховой пенсии по старости в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста. В соответствии с указанным Приложением, если годом возникновения права на страховую пенсию по старости является 2021 год, то срок назначения такой пенсии по старости определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», установлено, что повышение пенсионного возраста будет происходить поэтапно, начиная с 2019 года. В течение каждого календарного года предусмотрено увеличение на 12 месяцев пенсионного возраста, равно как и периода ожидания назначения досрочной страховой пенсии по старости со дня возникновения права на нее для тех категорий граждан, которым эта пенсия назначается независимо от возраста.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пунктах 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Из анализа приведенных норм следует, что с ДД.ММ.ГГГГ право на страховую пенсию по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» для лиц, которые в 2021 году приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может быть назначена не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стаж лечебной деятельности у ФИО3 составлял 30 лет 06 месяцев (19 лет 6 месяцев 17 дней, зачтенный по решению ОПФР № + 10 лет 11 месяцев 23 дня признанный судом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Поэтому 30-летний стаж на соответствующих видах работ у ФИО3 выработан на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п.3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии» у неё наступит ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 36 месяцев), поэтому оснований для возложения на ОСФР по Иркутской области обязанности назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 20 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ «<░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 2 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░