Решение по делу № 12-242/2019 от 12.11.2019

Дело № 12-242/2019

76MS0018-01-2019-003674-22

РЕШЕНИЕ

9 декабря 2019г. г.Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Дружкова Е.В, при секретаре Антоновой А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Шприца Е.В. в интересах Филиппова А.Е. и жалобу лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Филиппова Алексея Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Филиппову А.Е. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 5 месяцев.

    С данным постановлением не согласны защитник Филиппова адвокат Шприц Е.В. и лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО1

В жалобе защитник Шприц указывает, что постановление вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его защитника, не извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела; не согласен с выводом мирового судьи о доказанности вины Филиппова в совершении инкриминируемого административного правонарушения; мировым судьей допущены нарушения ст.ст. 24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ при исследовании и оценке доказательств по делу, нарушения закона при назначении административного наказания, поскольку назначено наказание в виде штрафа 30000 р. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 5 месяцев, при назначении наказания не учтены данные о личности Филиппова. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В жалобе лицо, составившие протокол об административном правонарушении, инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО1 указывает на допущенные при вынесении постановления нарушения закона при назначении административного наказания, поскольку санкция ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа 30000 р. с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет, однако, Филиппову назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 р. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 5 месяцев. Просит постановление мирового судьи отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Филиппов В.Е., защитник Шприц Е.В. в судебном заседании доводы своей жалобы поддержали в полном объеме, просили постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор группы по исполнению административного законодательства ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по ЯО ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения жалобы, об отложении рассмотрения жалобы не просила.

Выслушав Филиппова В.Е., его защитника, допрошенных в судебном заседании по ходатайству стороны защиты ФИО2, ФИО3, проверив материалы дела, суд при ходит к выводу, что постановление мирового судьи подлежит отмене.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 ст. 25.1 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Поэтому судья не вправе назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применить наказание, не предусмотренное статьей 3.2 указанного Кодекса.

Мировым судьей судебного участка №1 Красноперекопского района г. Ярославля Филиппов признан виновным в управлении транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, мировым судьей дело рассматривалось ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его защитника и других лиц. Между тем, согласно определению мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА рассмотрение дела было отложено в связи с удовлетворением ходатайства Филиппова и его защитника о вызове и допросе в судебном заседании в качестве специалиста врача-невролога ГБУЗ ЯО «Ростовская». Однако, из постановления мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не следует о допросе специалиста в судебном заседании. Каких-либо суждений и определений о возможности рассмотрения дела в отсутствие ранее вызванного по ходатайству стороны защиты специалиста постановление мирового судьи от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не содержит.

Кроме того, обоснованными являются доводы жалобы защитника о ненадлежащем извещении защитника Филиппова адвоката Шприца, поскольку извещение в адрес защитника о времени и месте рассмотрения дела судом направлено не было, расписка об извещении данного лица в материалах дела отсутствует. Материалами дела довод защитника о том, что он не знал о дате и времени судебного заседания не опровергнут.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ установлено, что управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

С учетом изложенного, мировой судья, назначая наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 5 месяцев, нарушил требования ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ.

Изложенное свидетельствует, что в ходе судебного разбирательства по данному делу об административном правонарушении мировым судьей не выполнены в полном объеме требования ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ суд вправе отменить незаконное постановление и направить дело на новое рассмотрение в случае, если при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении будет установлено, что органом, вынесшим постановление, судьей, были допущены существенные нарушения процессуальных требований, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Филиппова к административной ответственности не истек, постановление мирового судьи на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье другого судебного участка Красноперекопского района г. Ярославля.

Доводы, изложенные в жалобе защитника по существу вынесенного мировым судом постановления, судом не рассматриваются, в связи с отменой постановления по основаниям существенных процессуальных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского района г.Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ, вынесенное в отношении Филиппова Алексея Евгеньевича отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье другого судебного участка Красноперекопского района г. Ярославля.

Судья               Е.В.Дружкова