Решение по делу № 5-155/2020 от 06.11.2020

Дело № 5 - 155/2020 УИД: 80RS0003-01-2020-000633-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    с. Дульдурга    23 ноября 2020 года

        Дульдургинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Замиеновой О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи

            КоАП РФ, в отношении Сафронова С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее к административной ответственности    за    совершение однородного

административного правонарушения привлекавшегося 30 июля 2020 года ( административное наказание- предупреждение)

УСТАНОВИЛ:

    03 ноября 2020 года около 15 часов Сафронов С.И., проживающий по адресу:    <адрес>,

<адрес> находился вне места проживания по адресу: <адрес> возле <адрес> без надобности, не имя при себе документов, удостоверяющих личность, будучи привлеченным к административной ответственности за аналогичное правонарушение, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора), тем самым нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, а именно предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID- 2019, утвержденные Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края», а также нарушил положение п.п. «а» правил поведения утвержденного постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. №417, комплексах ограничительных и иных мероприятий по предотвращению грозы распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края, согласно которых обязан выполнять установленные ограничения. Также не имел при себе документ, удостоверяющий личность.

Тем самым Сафронов С.И. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения

чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса повторно.

    В судебное заседание    Сафронов С.И. не явился, о дне, времени и

месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 (ред. от 31 января 2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» утвержден перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, в котором под №16 указано «коронавирусная инфекция (2019-nCoV)» (код заболеваний по МКБ-10 - В 34.2).

Частями 1,3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закреплено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Частями 1,2,3 статьи 31 указанного Федерального закона установлено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, на территории Российской Федерации, территории соответствующего субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в организациях и на объектах хозяйственной и иной деятельности в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний. Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а

также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Статья 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливает, что граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Предусмотренные Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (с изменениями, внесенными Постановлением Губернатора Забайкальского края от 22 мая 2020 года № 58) ограничения Сафроновым С.И. были нарушены.

Кроме того, Сафронов С.И. не следовал к месту работы (от места работы), которая не приостановлена, а также не следовал к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, и иным случаям необходимости передвижения. Кроме того, лицом, которому необходима была экстренная (не отложенная) медицинская помощь он не являлся, находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты.

Соответственно к исключительным случаям, указанным в п. 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утвержденным Постановлением Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», его действия не подпадают.

Допущенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 10, 29, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года «О санитарно- эпидемиологическим благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01 декабря 2004 года «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», пп. 3 п.1 Постановления Губернатора Забайкальского края № 20 от 31 марта 2020 года

з

«О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Забайкальского края».

Постановлением губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года № 30 утвержден «Комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее-Комплекс мероприятия).

Вина Сафронов С.И. полностью подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 03 ноября 2020 года и рапортом УУП ОП по Дульдургинскому району старшего лейтенанта полиции Б.Б.Б., объяснением Сафронов С.И. и фототаблицей, постановлением от 30 июля 2020 года по делу об административном правонарушении.

В своем объяснении от 03.11..2020г. Сафронов С.И. указал, что он находился вне своего жилого помещения без необходимости. О режиме самоизоляции знал, маску и паспорт оставил дома.

Вышеуказанные доказательства содержат описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Сафронов С.И., и суд считает их достаточным для квалификации по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Ответственность за совершённое административное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, согласно которой невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, повторно - влечет, в том числе, наложение административного штрафа на граждан в размере от 15 тысяч до 50 тысяч рублей.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений ст. 28.2 КоАП РФ, он содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены Сафронов С.И., квалифицировать их по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В своем заявлении Сафронов С.И. указал, что свою вину признает полностью и согласен с правонарушением, раскаивается.

    При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства,    смягчающие административную ответственность и

отсутствие отягчающих обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

    С учетом всех обстоятельств по делу, принимая во внимание, что совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в    сфере санитарно-эпидемиологического благополучия

4

    населения, с учетом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает возможным назначить Сафронов С.И. административное    наказание в виде

административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Сафронов С.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи

    КоАП РФ, по которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 15(пятнадцать) тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Замиенова О.В.