Дело № 33а-5536-2018
Судья Синеок Ю.А.
Докладчик Теплякова И.М.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И ЕСудебная коллегия по административным делам Новосибирского областного суда в составе:
председательствующего Кошелевой А.П.,
судей Тепляковой И.М., Разуваевой А.Л.,
при секретаре Луковниковой С.К.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе 05 июня 2018 года административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Деля Михаила Р. Н. Г.Н. на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 07 февраля 2018 года, которым постановлено:
Требования ИФНС России по <адрес> удовлетворить.
Взыскать с Деля М. Р. (ИНН <данные изъяты>) задолженность по уплате транспортного налога за 2015 год, пени, а всего: 66085 (шестьдесят шесть тысяч восемьдесят пять) руб. 65 коп.
Взыскать с Деля М. Р. (ИНН <данные изъяты>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2182 (две тысячи сто восемьдесят два) руб. 57 коп.
Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Тепляковой И.М., объяснения представителя административного ответчика Деля М.Р. Н. Г.Н., представителя административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска Исабекова Р.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Деля М.Р. задолженность по транспортному налогу.
В обоснование административного искового заявления ссылалась на то, что Дель М.Р. является плательщиком транспортного налога. На него зарегистрированы транспортные средства: легковой автомобиль ВАЗ 21013, г/н № НБ, мощностью 59 л.с.; легковой автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ, г/н №, мощностью 75 л.с.; легковой автомобиль ТОЙОТА ХИАЙС, г/н №, мощностью 91 л.с.; легковой автомобиль ЛЕКСУС GX460, г/н №, мощностью 296 л.с.; легковой автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР, г/н №, мощностью 212 л.с.; КИА БОНГО III, г/н С568№, мощностью 123 л.с.; COMMANDER LTD600ETEC, г/н №, мощностью 114,2 л.с.
Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2015 г., который составил 65 648 руб.
Налоговым органом ответчику направлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога, обязательство ответчиком не исполнено.
В соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 437 руб. 65 коп., и направлено требование об уплате налога, которое также административным ответчиком не исполнено.
Налоговая инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Деля М.Р. задолженности по налогам и пени за 2015 год.
15 июня 2017 года судебный приказ был отменен, так как от Деля М.Р. поступили возражения.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласился административный истец Дель М.Р. в лице своего представителя Н. Г.Н.
В апелляционной жалобе изложена просьба об отмене решения Ленинского районного суда г. Новосибирска от 07 февраля 2018 года.
В обоснование апелляционной жалобы указано, что суд первой инстанции не учел то обстоятельство, что 15.07.2016 года решением Ленинского районного суда г. Новосибирска ИФНС России по Ленинскому району г. было отказано в удовлетворении требований о взыскании с Деля М.Р. задолженности об уплате транспортного налога за 2014 год в размере 65 648 рублей.
Судом было установлено то, что согласно карточке учета транспортных средств Мерседес Бенц г/н № был снят с учета в 2006 году, в связи с чем не может объектом налогообложения за 2014 год и последующие годы.
Суд не принял во внимание определение мирового судьи 3 судебного участка Ленинского района г. Новосибирска об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, в котором суд указал на несогласие должника с суммами в связи с включением в налогооблагаемую базу транспортного средства, отсутствующего у должника.
Кроме того, суд положил в основу расчет транспортного налога, который не соответствует установленным ставкам транспортного налога в Новосибирской области.
В ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции от ИФНС России по Ленинскому району г. Новосибирска поступило заявление об отказе от административного иска в части 1875 руб. (транспортный налог на легковой автомобиль МЕРСЕДЕС БЕНЦ, г/н №) и 12,50 руб. пеней, соответственно, взыскании налога в размере 63 773 руб. и пеней 425,15 руб.
Последствия принятия судом отказа от заявленных требований административному истцу известны и понятны.
В силу части 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.
Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе административного истца от иска или заявления сторон о заключении соглашения о примирении определяются по правилам, установленным статьей 157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.
Учитывая, что отказ от требований заявлен до рассмотрения судом апелляционной инстанции апелляционной жалобы, не нарушает требований федерального закона, прав и законных интересов других лиц, судебная коллегия полагает возможным принять отказ административного истца от данной части заявленных требований, прекратить производство по делу в указанной части.
Проверив законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, материалы дела в соответствии с требованиями статьи 308 Кодекса административного судопроизводства РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы
В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. /пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ/.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. /п. 3 ст. 363 Налогового кодекса РФ/.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке, предусмотренном статьями 69, 70 Налогового кодекса РФ.
Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства в следующих размерах:
Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно 2,5 руб.
В соответствии с п. 2 ст. 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Налоговые ставки по транспортному налогу установлены ст. 2.2 Закона Новосибирской области от 16.10.2003 N 142-ОЗ "О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области" и составляют для автомобилей легковых с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 6 руб.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Дель М.Р. является собственником транспортных средств: легковой автомобиль ВАЗ 21013, г/н № НБ, мощностью 59 л.с.; легковой автомобиль ТОЙОТА ХИАЙС, г/н №, мощностью 91 л.с.; легковой автомобиль ЛЕКСУС GX460, г/н №, мощностью 296 л.с.; легковой автомобиль ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР, г/н №, мощностью 212 л.с.; КИА БОНГО III, г/н С568№, мощностью 123 л.с.; COMMANDER LTD600ETEC, г/н №, мощностью 114,2 л.с.
18 октября 2016 года Делю М.Р. направлено налоговое уведомление № на уплату транспортного налога в сумме 65 648 руб. не позднее 01 декабря 2016 года.
Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с неуплатой налога в срок 28 декабря 2016 года налогоплательщику Делю М.Р. направлено налоговое требование № 27528 от 22 декабря 2016 года об уплате налога и пени в срок до 07 февраля 2017 года.
15 июня 2017 года мировым судьей 3-го судебного участка Ленинского судебного района г. Новосибирска, вынесено определение об отмене судебного приказа от 16 мая 2017 года.
Административный иск поступил в суд 13.12.2017.
До настоящего времени уплата налога и пеней налогоплательщиком не произведена.
Согласно указанному выше налоговому уведомлению № и данному налоговому требованию за административным ответчиком числится недоимка по транспортному налогу за 2015 год в следующем размере: ВАЗ 21013, г/н № НБ – 354 руб., ТОЙОТА ХИАЙС, г/н №, мощностью 91 л.с. – 2275 руб., ЛЕКСУС GX460, г/н № – 44400 руб., ТОЙОТА ЛЕНД КРУЗЕР, г/н № – 9540 руб., КИА БОНГО III, г/н С568№ – 4920 руб., COMMANDER LTD600ETEC, г/н № – 2284 руб., что составляет 63 773 руб.
За административным ответчиком числится недоимка по пени за просрочку уплаты транспортного налога за период с 02 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года в размере 425,15 руб., что подтверждается представленным расчетом пени по транспортному налогу.
Удовлетворяя административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что Делем М.Р. не представлено доказательств уплаты образовавшейся недоимки по транспортному налогу и пеней, а также отсутствуют доказательства незаконности решения налогового органа, определившего размер и обстоятельства возникновения недоимки по налогу и пени.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░/░ №, ░░░░░░░░░ 91 ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, 2004 ░░░░, ░░░░░░░░░ 91 ░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░) – ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2018 ░░░░ № 4/3534 ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ №496, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №192, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ N 134 ░░ 23.06.2005 ░., ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ "3. ░░░░░░░░░░░░ (░░░ ░░)" ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░. 2.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16.10.2003 N 142-░░ "░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░" ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░): ░░ 100 ░.░. (░░ 73,55 ░░░) ░░░░░░░░░░░░ - 6 ░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░/░ №, ░░░░░░░░░ 91 ░.░., ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.
░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░/░ №, ░░░░░░░░░ 91 ░.░., ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 91 ░.░. (░░░░░░░░░ ░░░░) x 6 ░░░. (░░░░░░░░░ ░░░░░░) = 546 ░░░. (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░).
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ 62 044 ░░░. (354 ░░░. + 546 + 44400 ░░░. + 9540 ░░░. + 4920 ░░░. + 2284 ░░░.), ░░░░ – 413, 63 ░░░. (62 044 ░░░. ░ 20 ░░░░ ░ 10% ░ 1/300), ░░░░░ - 62457,63 ░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 114 ░░░ ░░, ░. 1 ░░. 333.19 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ 2073,73 ░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░. ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 304, 309, 311 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 07 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░729░░54, ░ ░░░░░░░ 1875 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 12, 50 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. ░. (<░░░░░░ ░░░░░░>) ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2015 ░░░ – 62044 ░░░░░, ░░░░ – 413,63 ░░░░░░, ░ ░░░░░: 62457,63 ░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░. ░. (░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2073,73 ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░░░░