Дело №2-1726/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2015 года
Свердловский районный суд г. Костромы
в составе председательствующего судьи Ивковой А.В.
при секретаре Жигар Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Болтушкина С.В. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области о включении периодов работы в страховой, общий трудовой, специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Болтушкин С.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением. В обоснование исковых требований указал, что <дата> он обратился в ГУ Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, в чем ему было отказано, поскольку согласно Протоколу заседания комиссии Управления Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району № от <дата>. отсутствует стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условия труда. Как следует из содержания протокола, невозможно зачесть в стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда период работы в должности электросварщика в производственной объединении «Костромаоблтеплоэнерго» с <дата>. по <дата>. и с <дата>. по <дата>., так как отсутствуют документы, подтверждающие «вид сварки, а также 80% занятость во вредных условиях труда» в период осуществления указанной деятельности. Считает решение УПФ России по г. Костроме и Костромскому району необоснованным и нарушающим права на пенсионное обеспечение, гарантированное статьями 7, 39 Конституции РФ. Ссылаясь на п.2 ч.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст.30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» указывает, что для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 57 лет ему необходимо иметь специальный стаж не менее ... лет и ... месяцев. Архивной справкой ОГКУ «Государственный архив Костромской области» № от <дата>. подтверждается, что он был принят в указанную организацию <дата>. электросварщиком 3 разряда, а <дата>. электросварщиком 3 разряда. Оспариваемый период работы (в общей сумме 2 года 7 месяцев 26 дней) подлежит включению в специальный стаж. Просит суд признать право на досрочную трудовую пенсию по старости; обязать ГУ - Управление пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району Костромской области включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы в производственном объединении «Костромаоблтеплоэнерго» в должности электросварщика 3 разряда с <дата>. по <дата>. и электрогазосварщика 3 разряда с <дата>. по <дата>., назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с <дата>.
В процессе рассмотрения гражданского дела истец уточнил исковые требования, просил включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда, периоды работы в ПО «Костромаоблтеплоэнерго» электросварщиков 3 разряда с <дата>. по <дата>. и электрогазосварщиком 3 разряда с <дата>. по <дата>.; включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы грузчиком в КФ АО «Народный продукт» с <дата>. по <дата>. и ИП БОЮЛ С.Е.Ю. с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>; назначить трудовую пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с <дата>.
В судебном заседании истец Болтушкин С.В., представитель истца по доверенности Малашенко Г.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ России по г. Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности Абрамов В.В. исковые требования не признал.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П).
В соответствии со статьей 2 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 36 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2015 года, за исключением частей 14 и 15 статьи 17 настоящего Федерального закона. Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Аналогичное положение содержится и в ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего в период обращения истца в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Согласно Списоку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановление Кабинета Министров СССР N 10 от 26 января 1991 г. право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXXIII Общие профессии; 23200000-19756 и 23200000-19906 «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов,содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», «электросварщики ручной сварки».
В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ и ПФР от 02.08.2000 № 3073 «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 как электрогазосварщики.
Судом установлено, что <дата> Болтушкин С.В. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ответчиком в назначении пенсии отказано, в связи с отсутствием специального стажа (л.д. 20-23, 32).
Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району от № от <дата>. на момент обращения истца в пенсионный фонд страховой стаж Болтушкина С.В. составляет .... Стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, составляет ....
Болтушкину С.В. ответчиком не засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, периоды работы в Производственном объединении «Костромаоблтеплоэнерго» с <дата>. по <дата>. (0-0-26) в качестве электросварщика, с <дата>. по <дата>. (2-7-0) в качестве электрогазосварщика, сварщика; в страховой и общий трудовой стаж периоды работы заявителя в КФ АО «Народный продукт» за период с <дата>. по <дата>.; периоды работы у предпринимателя без образования юридического лица С.Е.Ю. с <дата>. по <дата>. и <дата>. по <дата>.
Основанием для отказа во включении в специальный стаж истца периодов работы в производственном объединении «Костромаоблтеплоэнерго» с <дата>. по <дата>. (0-0-26) в качестве электросварщика, с <дата>. по <дата>. (2-7-0) в качестве электрогазосварщика, сварщика послужило отсутствие возможности подтвердить вид сварки до 1994 года, а также 80 % занятость во вредных условиях труда.
Пункт 1 ст. 13 закона предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В ходе судебного разбирательства истец пояснил, что в спорные периоды он работал электросварщиком, электрогазосварщиком с применением аппарата ручной сварки, был занят полный рабочий день.
Пояснения истца ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.
Согласно трудовой книжке Болтушкин С.В. работал в Производственном объединении «Костромаоблтеплоэнерго» с <дата> принят в качестве электросварщика 3-го разряда (приказ от <дата> №), <дата> уволен (приказ № от <дата> года). С <дата> принят в качестве электрогазосварщика 3-го разряда (приказ № от <дата> года), <дата> присвоен 4-й разряд сварщика (приказ № от <дата> года), <дата> уволен (приказ № от <дата> года) (л.д. 11).
Согласно представленным ГУ «Государственный архив Костромской области» копиям приказов Производственного объединения «Костроматеплоэнерго» Болтушкин С.В. принят на работу с <дата> электросварщиком 3 разряда в цех централизованного ремонта, приказ № от <дата> (л.д. 45).
Согласно приказу Производственного объединения «Костроматеплоэнерго» от <дата> № с <дата> Болтушкин С.В., сварщик ЦЦР, уволен по собственному желанию (л.д. 46).
В соответствии с приказом Производственного объединения «Костроматеплоэнерго» № от <дата> Болтушкин С.В. принят на работу электрогазосварщиком 3-го разряда в рем. группу Свердловского РТС с 3-х месячным испытатетльным сроком с <дата> с должностным окладом ... рублей, доплатой в размере ... рублей за вредность, ... рублей за расширение зоны обслуживания, премиальные – ... рублей (л.д. 47).
Приказом от <дата> № Болтушкин С.В. сварщик рем. группы РТС-2 уволен с <дата> по ст. 31 КЗОТ РФ - по собственному желанию (л.д. 49).
Из личной карточки истца, имеющейся в материалах гражданского дела, усматривается, что в спорный период истец работал в должности газоэлектросварщика (л.д. 50).
Из лицевых счетов истца, представленных в материалы гражданского дела ГУ «Государственный архив Костромской области» усматривается занятость истца в течение полного рабочего дня. Кроме того, в обозначенных выше документах, имеются сведения о том, что истцу была установлена и выплачивалась в течение спорного периода времени доплата за работу во вредных условиях труда, компенсация за спецжиры, предоставлялся дополнительный отпуск (л.д. 52-83). Сведений о наличии совмещений периодов работы в должностях электросварщика, электрогазосварщика с какими-либо иными должностями материалы дела не содержат.
Опрошенный в судебном заседании в качестве специалиста главный специалист -эксперт департамента по труду и занятости населения Костромской области Т.С.В. пояснил, что характер работы истца не предполагал возможность использования автоматов при производстве сварки.
Допрошенный в качестве свидетеля Щ.С.В. в судебном заседании пояснил, что работал с Болтушкиным С.В. в ПО «Костроматеплоэнерго» в 1994 году. Истец работал в должности сварщика, в его обязанности входили ремонт сетей, устранение утечек, ремонт камер, газорезка, варка труб. Работали каждый день с 08-00 часов до 17-00 часов. В работе использовали сварочные аппараты на передвижных машинах ГАЗа, ЗИЛа, с применением сварки постоянного тока.
Допрошенный в качестве свидетеля О.В.Н. в судебном заседании пояснил, что с истцом работал в «Костромаоблтеплоэнерго» на участке в Свердловском районе, в должности сварщика. Занимались вырезкой старых труб и установкой новых.
В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Специальный стаж работы истца, подтверждается представленными в материалы дела: трудовой книжкой, архивными справками, приказами о приеме на работу и увольнении, личной карточкой, лицевыми счетами и не опровергнуты ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ.
Указанными документами в совокупности с иными вышеприведенными доказательствами по делу подтверждается занятость истца на работе, предусмотренной Списком № 2 от 26.01.1991 в течение полного рабочего дня.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды работы Болтушкина С.В. в Производственном объединении «Костромаоблтеплоэнерго» в должности электросварщика с <дата>. по <дата>., электрогазосварщика с <дата>. по <дата>. им фактически выполнялись функции электросварщика, электрогазосварщика, занятого на ручной сварке, в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях, в должности и на оборудовании, дающих ему право на назначение льготной пенсии.
В связи с чем, суд приходит к выводу о включении спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Судом рассмотрены исковые требования Болтушкина С.В. о включении в общий и страховой стаж периодов работы грузчиком в КФ АО «Народный продукт» с <дата> по <дата> года, ПБОЮЛ С.Е.Ю. с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года.
Согласно записям, внесенным в трудовую книжку Болтушкин С.В. принят в КФ АО «Народный продукт» грузчиком, <дата> уволен в порядке перевода в АО «Народный продукт». <дата> принят на работу грузчиком к предпринимателю С.Е.Ю. доверительное управление предприятием «Народный продукт» (приказ № от <дата> года). <дата> уволен (приказ № от <дата> г.).
Основанием для отказа во включении в страховой и общий трудовой стаж истца периода работы в КФ АО «Народный продукт» явилось нарушение требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкотруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, периода работы у предпринимателя без образования юридического лица С.Е.Ю. отсутствие трудового договора с предпринимателем.
В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пункт 1 ст.13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
Из пояснений истца и показаний свидетелей С.Н.В., Щ.И.Н., следует, что истец работал в оспариваемые периоды в АО Народный продукт, ПБОЮЛ С.Е.Ю.
Показания указанных свидетелей и пояснения истца подтверждаются и записями в трудовых книжках истца и свидетелей.
В соответствии со ст. 15 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования» предоставление полных сведений о застрахованном лице является обязанностью работодателя.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 года № 9-П исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статьей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости, и равенства требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года № 11-П, от 23 декабря 2004 года № 19-П и др.).
В соответствии с абзацем 3 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность ведения трудовых книжек на каждого работника в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной, возложена на работодателя.
Ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника. Тем более, что в судебном заседании нашло свое подтверждение, что в спорные периоды истец работал грузчиком в КФ АО «Народный продукт» с <дата> по <дата> года, ПБОЮЛ С.Е.Ю. с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года.
При наличии доказательств того, что истец в спорные периоды работал в АО Народный продукт, ПБОЮЛ С.Е.Ю., неисполнение работодателем обязанностей, предусмотренных законом, не может лишать работника права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.
С учетом изложенного, суд считает, что то обстоятельство, что в трудовой книжке истца записи о приеме и увольнении сделаны с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи, а также не представление работодателем сведений о застрахованных лицах в пенсионный фонд не могут служить основанием для отказа в зачете в страховой и общий стаж истца периодов работы в КФ АО «Народный продукт» с <дата> по <дата> года, ПБОЮЛ С.Е.Ю. с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года, в связи с чем, требования истца о включении спорных периодов с страховой и общий трудовой стаж подлежат удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно статье 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
В соответствии с абзацем 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовавшим в период обращения истца в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Костроме и Костромскому району) трудовая пенсия по старости назначается … мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста… на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам….
Таким образом, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости с 57 лет истцу необходимо иметь специальный стаж не менее 7 лет и 6 месяцев.
Учитывая, что при включении периодов работы в производственном объединении «Костроматеплоэнерго» в специальный стаж истца (...), на момент обращения в пенсионный орган у него имелся необходимых стаж (7 лет 6 месяцев 1 день), датой назначения истцу досрочной трудовой пенсии следует считать <дата> г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Болтушкина С.В. удовлетворить.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области включить в специальный трудовой стаж Болтушкина С.В., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды его работы в производственном объединении «Костроматеплоэнерго» в должности электросварщика 3 разряда с <дата> по <дата> и электрогазосварщика 3 разряда с <дата> по <дата> года; включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы грузчиком в КФ АО «Народный продукт» с <дата> по <дата> года, ПБОЮЛ С.Е.Ю. с <дата> по <дата> года, с <дата> по <дата> года.
Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области назначить Болтушкину С.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда с <дата> года.
Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья А.В. Ивкова