Решение по делу № 2-1711/2022 от 17.08.2022

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.,

с участием истца Силивановой А.В., третьих лиц Силиванова В.А. и Мартюшевой М.А. рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Шадринске Курганской области 29 сентября 2022 года гражданское дело по исковому заявлению Силивановой А.В. к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о восстановлении срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

Силиванова А.В. обратилась в Шадринский районный суд с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области о восстановлении срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений. В обоснование иска указала, что ... года года умер ее супруг С.А.А., который являлся застрахованным лицом в системе обязательного пенсионного страхования, страховое свидетельство №. После смерти С.А.А. на его индивидуальном лицевом счете осталась накопительная часть страховой пенсии. Срок обращения за выплатой накопительной части страховой пенсии был ею пропущен, так как о наличии пенсионных накоплений узнала только в июле 2022 года. Просила признать причину пропуска срока уважительной и восстановить срок для обращения в орган ПФР с заявлением о выплате пенсионных накоплений умершего.

В судебном заседании истец Силиванова А.В. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что о наличии накопительной части страховой пенсии у супруга узнала случайно в июле 2022 года, когда обратилась в Пенсионный фонд по поводу своей пенсии, сотрудник Пенсионного фонда сообщил ей, что на пенсионном счете С.А.А. имеются средства пенсионных накоплений, и посоветовал обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока на их получение. После смерти супруга находилась в подавленном состоянии, к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство не обращалась, так как наследовать было нечего,. Уведомлений от ответчика о наличии накопительной части пенсии на лицевом счете у С.А.А. не получала. Кроме нее наследниками после смерти С.А.А. являются также дети умершего: Силиванов В.А. и Мартюшева М.А., которые на данные средства не претендуют.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом, в письменном отзыве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, полагал, что истцом не представлено доказательств уважительных причин пропуска установленного срока за обращением за средствами пенсионных накоплений.

Третьи лица Силиванов В.А. и Мартюшева М.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований, пояснили, что на средства пенсионных накоплений С.А.А. не претендует.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, пришел следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно).

В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему срочной пенсионной выплаты либо до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования), выплачиваются его правопреемникам в порядке, предусмотренном частью 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Частью 7 статьи 7 Федерального закона «О накопительной пенсии» определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств.

При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь -детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам).

Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111 -ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации» (далее -Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111 -ФЗ) предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Так, за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» (пункт 1 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ). $

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила от 30 июля 2014 г. № 711, Правила).

Согласно пункту 1 названных правил их действие распространяется на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной пенсии которых на дату их смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд).

По смыслу пункта 3 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 правопреемники, за исключением лиц, указанных в пункте 4 настоящих Правил, имеют право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), в случае если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии и (или) срочной пенсионной выплаты или до корректировки размера указанной пенсии и (или) корректировки срочной пенсионной выплаты с учетом дополнительных пенсионных накоплений.

Согласно пункту 5 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования), правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в любой территориальный орган Фонда по своему выбору.

При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных"" накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Пунктом 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 (в редакции, действовавшей на № - дату смерти С.А.А.) предусмотрено, что извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. № 711).

В соответствии с пунктом 10 Правил от 30 июля 2014 г. № 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Таким образом, действующее правовое регулирование допускает получение средств пенсионных накоплений правопреемниками застрахованных лиц и после истечения установленного шестимесячного срока, восстановление которого осуществляется судом.

Названный срок относится к срокам осуществления субъективного права на получение средств пенсионных накоплений, а его соблюдение выступает необходимой предпосылкой приобретения указанных средств.

Согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденному Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008 восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

... года умер С.А.А, ... года рождения. На момент смерти ему был 53 года (л.д. ...).

С.А.А. был застрахован в системе пенсионного страхования (л.д. ...).

Силиванова А.В. является супругой умершего С.А.А. (л.д. ...).

Другими наследниками после смерти С.А.А. являются его дети: Силиванов В.А. и Мартюшева М.А., которые на средства пенсионных накоплений не претендуют.

Наследственное дело после смерти С.А.А. не заводилось (л.д. ...).

01.08.2022 Силиванова А.В. обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С.А.А., данное заявление в этот же день ей было возвращено в связи с пропуском шестимесячного срока обращения, о чем имеется сообщение ОПФР по Курганской области от 01.08.2022.

В соответствии с информацией ОПФР по Курганской области от 07.09.2022 сумма средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица С.А.А. составляет ... руб. ... коп.

Доказательств того, что ОПФР по Курганской области направляло истцу извещение о получении средств пенсионных накоплений после смерти С.А.А. материалы дела не содержат.

Доводы ответчика о том, что причины, по которым истец пропустила срок, не могут быть признаны уважительными, являются несостоятельными.

Законодательство не содержит конкретного перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок. Оценка уважительности причин пропуска срока относится к компетенции суда. Поскольку на момент смерти супруга у истца отсутствовали сведения о его пенсионных накоплениях, ввиду чего отсутствовала информация и о возможности реализации своих прав на их получение в пенсионных органах, то суд находит причину пропуска истцом срока обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица С.А.А., уважительной.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Силивановой А.В. удовлетворить.

Восстановить Силивановой А.В. срок обращения в ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курганской области за получением средств пенсионных накоплений застрахованного лица С.А.А, ... года рождения, умершего ... года в г.Шадринске Курганской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 05 октября 2022 года.

Судья Н.Ю.Журавлева