Решение от 24.11.2022 по делу № 2-7172/2022 от 03.08.2022

    Копия                                     16RS0<номер изъят>-51

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>

http://sovetsky.tat.sudrf.ru     е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес изъят>

24 ноября 2022 года                                 Дело <номер изъят>

Советский районный суд <адрес изъят> в составе:

председательствующего судьи             Казаковой К.Ю.,

при секретаре судебного заседания        ФИО4,

с участием:

истца                            ФИО1,

представителя ответчика                 ФИО5,

представителя ответчика                 ФИО6,

представителя ответчика                 ФИО7,

представителя третьего лица            ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ФИО2 «Арт Сити», обществу с ФИО2 Специализированный застройщик «Стройуслуги», Исполнительному комитету муниципального образования <адрес изъят> о предоставлении парковочного места, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов и судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее - истец) обратилась в суд с иском к ООО «Арт Сити» о признании незаконным бездействия, предоставлении парковочного места, соответствующего действующим нормативам, взыскании компенсации морального вреда в размере 50000 рублей, судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей, на экспертизу в размере 25 000 рублей и судебной неустойки в размере 500 рублей ежедневно до даты исполнения присужденного по делу.

В обоснование заявленных требований указано, истица является собственником <адрес изъят>А по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят> в Жилом комплексе «Арт Сити» на основании договора долевого участия с ООО СЗ «Стройуслуги». Разрешение на строительство дома подписано ИКМО <адрес изъят>. Управляющая компания предоставлена застройщиком. Истица исправно оплачивает коммунальные услуги, в том числе за управление домом и благоустройство придомовой территории, но не получает услуги по управлению домом надлежащего качества: управляющая компания не обеспечивает истицу наличием парковочных мест для ежедневного хранения своего автомобиля. Возле дома истицы нет парковочных мест в необходимом количестве как для жильцов, так и для гостей. Расчет необходимого количества парковочных мест должен осуществляться в соответствии с требованиями Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> «О местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Казань», свода правил «СП 42.13330.2016. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального Закона от <дата изъята> №181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно п.5.2.5. норматива по хранению и паркированию легкового автотранспорта, утвержденных решением Казанской городской думой от <дата изъята> <номер изъят> в жилой застройке должны быть предусмотрены места для: - постоянного хранения легковых автомобилей; - временного паркирования автомобилей (на гостевых стоянках). Общее количество машино-мест определяется суммой показателей хранения легковых автомобилей и гостевых стоянок. На территориях жилых кварталов, жилых комплексов, групп жилых домов, отдельных жилых зданий количество машино-мест для легковых автомобилей населения следует определять, исходя из нормы: 1 машино-место на 75 кв. м общей площади квартир.

Как указывает истец, вокруг ее дома размещены знаки остановка запрещена, который одновременно запрещает парковку транспортных средств, что лишает истицу возможности ставить свой автомобиль возле своего дома. Возле дома истицы начали строительство дома со строительным номером 16 на земельном участке с кадастровым номером 16:50:050150:10999. Из ответа Управления градостроительных разрешений ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> следует, что следует, что на <адрес изъят> по проезду Юнуса Ахметзянова положено 106 машино-мест, на <адрес изъят> положено 273 машино-места. Итого всего, на расстоянии 500 метров от дома истицы должно быть не менее 379 машино-мест для жильцов дома. Из ответа Управления архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>-ИСХ-ОГ/9076 следует, что должно быть дополнительно выделено для парковки гостей жилого комплекса 1 место на 560 кв.м. общей площади квартир. <адрес изъят> квартир <адрес изъят> по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят> согласно разрешению на ввод в эксплуатацию составляет 29678,90 кв.м., следовательно для гостей <адрес изъят> положено 52 машино-места (29678,90 / 560). <адрес изъят> квартир <адрес изъят> по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят> согласно разрешению на ввод в эксплуатацию составляет 11583,50 кв.м., следовательно для гостей <адрес изъят> положено 20 машино-мест (11583,50 / 560). Два дома стоят рядом друг с другом и зона парковки, двор и подъездные пути у них общие. На два дома вместе положено 72 машино-места (52+20). Из вышеприведенных расчетов машино-мест следует, что на расстоянии не более 500 метров для <адрес изъят> 3а по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят> должно быть всего 451 машино-место (379 + 72) для жильцов домов и гостей, без учета соседних домов, которые так же занимают эти места и им положено не меньшее количество парковочных мест. Но все подъездные пути к домам 3 и 3а огорожены знаками дорожного движения парковка и стоянка запрещена. Вокруг дома нельзя ставить машину, их сразу увозит эвакуатор. Из ответа ОГИБДД УМВД России по <адрес изъят> от <дата изъята> следует, что знаки остановка и стоянка запрещена установлены согласно проекта организации дорожного движения, утвержденной ИКМО <адрес изъят> и у ГИБДД нет полномочий влиять на парковки. Из ответа Государственной жилищной инспекции Республики Татарстан от <дата изъята> <номер изъят> следует, что вопрос парковки не входит в компетенции ГЖИ РТ. Из ответа Управления архитектуры и градостроительства ИКМО <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>-ИСХ-ОГ/10684 следует, что парковки организованы для <адрес изъят> количестве 106 мест, а для <адрес изъят> в количестве 273 места, всего на два <адрес изъят> парковочных мест. При этом ИКМО <адрес изъят> ссылается на несуществующий паркинг в торговом центре, который еще даже не построен. Таким образом, ИКМО <адрес изъят> само признает, что для дома предоставлено 379 парковочных мест, а по расчету выше должно быть предоставлено 451 парковочное место, не достает еще 72 места. Заключением эксперта от <дата изъята> <номер изъят> установлено, что количество бесплатных парковочных мест жилых домов <номер изъят>, 3А по проезду Ю. Ахметзянова, <адрес изъят> не соответствует Решению Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> «О местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Казань. Паркинг на П.Лумумбы, <адрес изъят> будущий ТЦ находятся на расстоянии более 500 м. Это является существенным недостатком квартиры истца. Истица обращалась с претензией в управляющую компанию, к застройщику, в различные инстанции по данному факту, но это ни к чему не привело. В настоящее время рядом с домом истицы начата стройка нового дома, которая ухудшит ситуацию с парковочными местами. Ответчик обязан предпринимать меры для обеспечения истицы парковочным место, но уклоняется от этих действий. За время спора за парковку с октября 2021 года ответчиком не предпринято никаких мер для надлежащего исполнения своих обязанностей по отношению к истице по вопросу обеспечения ее бесплатным парковочным местом. Иных способов защиты своего права кроме обращения в суд истица не видит. <дата изъята> управляющая компания ООО «Арт Сити» письмом <номер изъят> отказала истице предоставить бесплатное парковочное место и отказалось освободить земельный участок между домами 7 и 9 по <адрес изъят>, который указанная управляющая компания заняла и организовала на нем платную автопарковку. Указанное бездействие управляющей компании истец считает незаконным и просит суд признать незаконным бездействие управляющей компании и обязать управляющую компанию предоставить истице парковочное место.

В ходе рассмотрения дела Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> и общество с ФИО2 Специализированный застройщик «Стройуслуги» привлечены к участию в деле в качестве соответчиков, общество с ФИО2 «ФИО3» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков ООО «Арт Сити» и ООО СЗ «Стройуслуги»в судебном заседании исковые требования не признали, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ИКМО <адрес изъят> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «ФИО3» в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от <дата изъята> № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве (далее – участники долевого строительства) и, возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты – долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Из части 1 пункта 2, части 4, части 9 статьи 4 указанного Федерального закона № 214-ФЗ следует, что по договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Договор должен содержать, в том числе, срок передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства. К отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином – участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при рассмотрении гражданских дел судам следует учитывать, что отношения, одной из сторон которых выступает гражданин, использующий, приобретающий, заказывающий либо имеющий намерение приобрести или заказать товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, а другой – организация либо индивидуальный предприниматель (изготовитель, исполнитель, продавец, импортер), осуществляющие продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являются отношениями, регулируемыми Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Таким образом, правоотношения, возникшие из договора участия в долевом строительстве, подпадают под действие Закона о защите прав потребителей (Закона Российской Федерации от <дата изъята> «О защите прав потребителей») в части, не урегулированной специальными нормами – Законом об участии в долевом строительстве.

В силу части 1 статьи 7 данного закона застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае, если объект долевого строительства построен (создан) застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) указанных выше обязательных требований, приведшими к ухудшению качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного договором использования, участник долевого строительства, если иное не установлено договором, по своему выбору вправе потребовать от застройщика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения цены договора; возмещения своих расходов на устранение недостатков (часть 2 статьи 7 Закона об участии в долевом строительстве).

Вместе с тем, поскольку названный закон не дает определения недостатка применительно к объектам долевого строительства, суд руководствуется преамбулой Закона о защите прав потребителей, согласно которой недостатком товара является его несоответствие обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) описанию.

Как следует из пункта 2 статьи 2 Закона об участии в долевом строительстве, к объектам долевого строительства относятся жилое или нежилое помещение, машино-место, подлежащее передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящее в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Гражданское законодательство относит к недвижимым вещам, в том числе жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Жилищное законодательство признает жилыми помещениями изолированные помещения, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан, а именно отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (части 1 и 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), и относит к жилым помещениям жилой дом, часть жилого дома, квартиру, часть квартиры, комнату (часть 1 статьи 16 названного Кодекса).

В законодательстве о градостроительной деятельности машино-место определяется как предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией и границы которой описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (пункт 29 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Суд принимает во внимание, что Градостроительный кодекс Российской Федерации различает понятия «машино-место» и «парковочное место (парковка)», под которым подразумевается специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка (пункт 21 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В силу части 5 статьи Федерального закона от <дата изъята> «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» парковка (парковочное место) является самостоятельным элементом обустройства автомобильной дороги наряду с дорожными знаками, светофорами, пешеходными дорожками и иными устройствами, предназначенными для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности.

Как видно из приведенных выше норм в их системной связи, парковочное место объектом долевого строительства в смысле Закона об участии в долевом строительстве не является. Понятие парковочного места относится к сфере осуществления градостроительной и дорожной деятельности в Российской Федерации и не может подменять собой понятия машино-места и объекта долевого строительства, имеющие иную отраслевую принадлежность и иное правовое содержание.

С учетом данного обстоятельства нормативы градостроительного проектирования, разрабатываемые в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 статьи 8 и статьей 29.4 Градостроительного кодекса РФ, хотя бы и касающиеся парковочных мест, обязательны в деятельности по территориальному планированию, однако к определению потребительского качества парковок неприменимы ввиду иной правовой природы.

Единые и обязательные к исполнению требования, содержащие критерии качества машино-места и/или парковочного места как потребительского товара, действующим законодательством не предусмотрены.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Федерального закона от <дата изъята> «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Судом установлено, что спорные правоотношения возникли из договора участия в долевом строительстве многоквартирного <адрес изъят> по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят>. В соответствии с положениями договора, согласованными сторонами в разделе 1 «Предмет договора», участник участвует в долевом строительстве <номер изъят> жилого дома строительный номер <номер изъят>, расположенного по адресу: <адрес изъят> (далее - многоквартирный дом), строящегося на земельном участке общей площадью 5 853 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, а застройщик осуществляет строительство указанного многоквартирного дома путем проведения комплекса мероприятий по организационному, техническому, финансовому и правовому обеспечению строительства согласно проектной документации в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц (пункт 1.1.). после получения застройщиком разрешения на ввод в эксплуатацию объекта участник, при условии выполнения им своих обязательств по настоящему договору, приобретает в общую совместную собственность одну 2-х комнатную квартиру, расположенную на 4 этаже в 1-ом подъезде, имеющую условный <номер изъят>, (далее - Квартира, объект долевого строительства) и долю в общем имуществе всех необходимых для эксплуатации Объекта внутренних и наружных инженерных сетей, коммуникаций, мест общего пользования и благоустройстве прилегающей территории, в соответствии с проектом и Проектной декларацией (далее - Доля в общем имуществе) с последующей регистрацией права собственности на Квартиру и Долю в общем имуществе в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес изъят> (пункт 1.3.).

<дата изъята> ООО «СЗ «Стройуслуги» выдано разрешение на строительство «Жилого комплекса по <адрес изъят>. Жилой <адрес изъят> <адрес изъят>» <номер изъят>-RU<номер изъят>.

<дата изъята> ООО «СЗ «Стройуслуги» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию «Жилого комплекса по <адрес изъят>. Жилой <адрес изъят> 2 очереди 7 этап» <номер изъят>-RU<номер изъят>.

    Управление многоквартирным домом 3А по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят> осуществляет ООО «Арт Сити».

Проект планировки территории утвержден Постановлением Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>.

Исходя из требований действующего законодательства при проектировании многоквартирных домов застройщик для получения разрешения на строительство обязан включить в проект места для парковок, количество и порядок размещения которых закреплен законодательно.

Расчет парковочных мест выполнялся с учетом современного уровня автомобилизации согласно утвержденному генеральному плану <адрес изъят> и Местных нормативов градостроительного проектирования <адрес изъят>.

Расчетное количество мест для постоянного хранения автотранспорта определялся согласно Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> «О местных нормативах градостроительного проектирования расчетного количества парковочных мест» на дату утверждения проекта планировки территории.

Жилой комплекс «АртСити», в том числе жилые <адрес изъят>, 3а по проезду Ю.Ахметзянова, расположен в границах проекта планировки территории «Октябрьский городок», утвержденного Постановлением ИК МО <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята>.

В соответствии с проектом планировки территории «Октябрьский городок», утвержденного Постановлением ИК МО <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята>, проектом застройки территории предусмотрено строительство многоуровневых паркингов, которые обеспечивают требуемое количество машино-мест для хранения автомобилей.

На основании проектной документации жилых домов для постоянного хранения автомобилей, застройщиком предусмотрено размещение машино-мест в паркингах на дополнительных земельных участках.

При этом в документации не определено, кто обладатель правами собственности или аренды на земельные участки под паркингами, кто будет осуществлять строительство паркингов.

В соответствии с данным проектом все машино-места предусматривались как места постоянного хранения и их количество рассчитывалось, исходя из норматива 420,7 м/м на 1000 жителей - согласно Решению Казанской городской Думы от <дата изъята> N 12-40 «О местных нормативах градостроительного проектирования расчетного количества парковочных мест», действовавшему на момент утверждение проекта планировки территории «Октябрьский городок», утвержденного Постановлением ИК МО <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята>, проектной документации.

В соответствии с разделом 3 Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> N12-40 «О местных нормативах градостроительного проектирования расчетного количества парковочных мест» при подготовке эскизных предложений и проектов застройки на территориях, расположенных в границах утвержденного проекта планировки, применяются Местные нормативы, действующие на дату утверждения проекта планировки территории, или Местные нормативы, действующие на дату подготовки эскизных предложений и проектов застройки, при условии, что расчетные показатели планируемой застройки не превышают показателей, заложенных в проекте планировки территории.

Согласно п. 5.2.5 Решения Казанской городской Думы от <дата изъята> N 12-40 «О местных нормативах градостроительного проектирования расчетного количества парковочных мест» при комплексной застройке территории в случае наличия проекта планировки территории разрешается размещать расчетное количество машино-мест постоянного хранения на открытых парковках, в паркингах и гаражно-стояночных объектах, расположенных на специально выделенном земельном участке, в соответствии с проектом планировки в пределах пешеходной доступности не более 500 м.

В рамках строительства объекта предусмотрено устройство машино-мест в количестве и в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и проектом застройки территории.

Кроме того, Застройщиком получены разрешения на ввод объектов в эксплуатацию 16-RU<номер изъят> от <дата изъята>; <номер изъят>-RU<номер изъят> от <дата изъята>.

В силу статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного объекта капитального строительства требованиям к строительству, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка (ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ).

Несоответствие количества парковочных мест требованиям, предъявляемым Местными нормативами градостроительного проектирования <адрес изъят>, в силу положений части 6 статьи 55 Градостроительного кодекса РФ не может явиться основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Исходя из требований действующего законодательства при проектировании многоквартирных домов застройщик для получения разрешения на строительство обязаны включить в проект места для парковок, количество и порядок размещения которых закреплен законодательно.

В силу положений статьи 44 Градостроительного Кодекса РФ градостроительный план не включает в себя требования, предъявляемые к количеству парковочных мест.

Положения статьи 55 Градостроительного Кодекса РФ не требуют представления застройщиком правоустанавливающих документов на объекты, используемые для размещения парковочных мест автотранспорта в паркинге, гаражах, открытых стоянках при обращении за получением разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является исчерпывающим.

Таким образом, несоответствие количества парковочных мест требованиям, предъявляемым Местными нормативами градостроительного проектирования <адрес изъят>, утверждёнными постановлением Администрации <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>, не является несоответствием объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка.

Таким образом, ООО Специализированным застройщиком «СтройУслуги» надлежащим образом исполнены обязательства, возложенные на него законом и условиям договоров долевого участия.

На сегодняшний день на территории Жилого комплекса «АртСити» имеется многоэтажная парковка на 1054 места.

Также застройщиком получено разрешение на строительство второй многоэтажной парковки (16-RU<номер изъят> от <дата изъята>), начало строительства планируется в 2022 году.

Требований к строительству паркингов при застройке многоквартирных домов (в том числе и к срокам ввода паркинга) не содержится в проекте планировки территории, проекте застройки территории, в экспертизе, за застройщиком не закреплена обязанность построить паркинг и одновременно ввести в эксплуатацию многоквартирные дома с паркингом.

При этом суд относится критически к составленному ООО «Строительно-Технические Экспертизы Т» экспертному заключению, так как оно составлено с существенными нарушениями, в частности ответчик не был уведомлен о проведении экспертизы ООО «Строительно-Технические Экспертизы Т», не участвовал при проведении осмотра, эксперт не запрашивал проектную документацию и проектную декларацию, в экспертном заключении отсутствуют данные какое оборудование было использовано для измерений, не представлены сертификаты соответствий измерительных приборов, выводы эксперта не соответствуют поставленному вопросу. Эксперт ставит вопрос соответствует ли количество бесплатных парковочных мест жилых домов <номер изъят>,3а по проезду Ю.Ахметзянова г Казани условиям договора, обязательным требованиям СП и ГОСТ, а отвечает, что не соответствует Решению Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> О внесении изменения в решение Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> «О местных нормативах градостроительного проектирования городского округа Казань». Использованный ООО «Строительно-Технические Экспертизы Т» в экспертном заключении ГОСТ 26433.0-85 «Система обеспечения точности геометрических параметров. Правила выполнения. Общие положения», утратил силу на территории Российской Федерации с <дата изъята>.

Строительство осуществлялось в соответствии с утвержденными Исполнительным комитетом <адрес изъят> застройки и Проектом планировки территории «Октябрьский городок», утвержденного Постановлением ИК МО <адрес изъят> <номер изъят> от <дата изъята>. В соответствии с данным Проектом планировки территории все машино-места предусматривались как места постоянного хранения и их количество рассчитывалось, исходя из норматива 420,7 м/м на 1000 жителей - согласно МНГП, принятой Решением Казанской городской Думы <номер изъят> от <дата изъята>.

Итого для Объекта - «Жилой <адрес изъят>» (<адрес изъят> д.За) предусмотрено:

Всего по проекту размещено 273 м/м, в том числе: 267 м/м в многоэтажной парковке, 6 м/м (для инвалидов-колясочников) на плоскостной автостоянке на территории <адрес изъят> (согласно проекту застройки). Итого для Объекта - «Жилой <адрес изъят>» (<адрес изъят>) предусмотрено:

Всего по проекту размещено 106 м/м, в том числе:

53 м/м в многоэтажной парковке,

35 м/м на подземной парковке при ТЦ (согласно ПП), -10 м/м на наземных парковках,

8 м/м на территории многоэтажной парковки,

1 м/м для инвалидо-колясочников - на гостевой автостоянке на 11 м/м.

Согласно п.5.2.5 Местных нормативов градостроительного проектирования <адрес изъят>, «при комплексной застройке территории в случае наличия проекта планировки территории разрешается размещать расчетное количество машино-мест постоянного хранения на открытых парковках, в паркингах и гаражно-стояночных объектах, расположенных на специально выделенном земельном участке, в соответствии с проектом планировки в пределах пешеходной доступности не более 500 м».

Радиус доступности до жилых домов 3 и 3а не превышает 500 метров.

Раздел 3. Правила и Область применения расчетных показателей Местных нормативов градостроительного проектирования <адрес изъят>, утвержденных Решением Казанской городской Думы <номер изъят> от <дата изъята> гласит «При подготовке эскизных предложений и проектов застройки на территориях, расположенных в границах утвержденного проекта планировки, применяются Местные нормативы, действующие на дату утверждения проекта планировки территории, или Местные нормативы, действующие на дату подготовки эскизных предложений и проектов застройки, при условии, что расчетные показатели планируемой застройки не превышают показателей, заложенных в проекте планировки территории (далее - ППТ)»

При проектировании жилых домов по адресу: <адрес изъят>А расчеты выполнялись согласно проекту планировки территории, утвержденного Постановлением <номер изъят> от 29.12.2016г. на основании Местных нормативов градостроительного проектирования <адрес изъят>, принятых Решением Казанской городской Думы <номер изъят> от <дата изъята>.

Понятие гостевых машино-мест с расчетом 1 место на 560 кв.м. появилось позже - внесено в Решение Казанской городской Думы <номер изъят> от <дата изъята> «О внесении изменений в Местные нормативы градостроительного проектирования <адрес изъят>».

Расчет для жилого дома, по адресу Ю.Ахметзянова, <адрес изъят> был подготовлен на основании проекта планировки территории, утвержденного в 2016 году по Местным нормативам градостроительного проектирования <адрес изъят> от <дата изъята>.

Дорожные знаки в жилом комплексе «АртСити» установлены правомерно и соответствуют схеме организации дорожного движения, согласованной Комитетом по транспорту ИКМО <адрес изъят>.

Кроме того, законодательством не установлена возможность закрепления машино-мест на объекте либо на паркинге за конкретным собственником многоквартирного дома, либо за жителями определенного многоквартирного дома. Информацию по расположению свободных машино-мест, стоимости содержания и условиям аренды необходимо уточнить у собственника многоэтажной парковки.

Согласно пункту 3.2. проекта планировки территории выполнено обеспечение нормативного количества парковочных мест в соответствии с постановлением Руководителя Исполнительного комитета <адрес изъят> (не менее 4207 машино-места на 1000 жителей). Автостоянки на 2870 машино-мест для постоянного хранения автомобилей жителей планируемых домов предусмотрены на территории «Октябрьский городок» с учетом нормативного радиуса обслуживания.

Проектом планировки территории предусмотрено наличие 3370 машино-мест, в том числе с учетом строительства двух многоуровневых паркингов на участке площадью 20170 кв.м. на 2100 машино-мест.

Таким образом, проект планировки территории предполагал и предполагает преимущественное обеспечение машино-местами именно в многоуровневых паркингах в пределах территории «Октябрьский городок».

На основании проекта планировки территории осуществлялась подготовка эскизных проектов, проектной и рабочей документации в отношении каждого объекта капитального строительства в жилом комплексе по <адрес изъят>.

Так, в положительном заключении государственной экспертизы <номер изъят> от <дата изъята> на результаты инженерных изысканий и проектную документацию по дому <номер изъят>, корпус 1 (в настоящее время <адрес изъят>) отмечается (стр. 8), что по результатам расчетов для постоянного хранения автомобилей жителей жилого дома стр. <номер изъят>, корпусы 1, 2, требуется 320 машино-мест, а согласно решениям проекта планировки и застройки жилого микрорайона, размещение автомобилей предусмотрено в проектируемом многоуровневом паркинге в радиусе пешеходной доступности.

Указанным положительным заключением государственной экспертизы ГАУ «Управление государственной экспертизы и ценообразования РТ по строительству и архитектуре»<номер изъят> от <дата изъята> на результаты инженерных изысканий и проектную документацию «Жилого комплекса по <адрес изъят>. Жилой <адрес изъят> 2 очереди 7 этап» проектная документация по дому <адрес изъят> по проезду Юнуса Ахметзянова <адрес изъят>, признана соответствующей требованиям технических регламентов, пожарной безопасности, результатам инженерных изысканий.

Разрешение <номер изъят>-RU<номер изъят> на ввод объекта «Жилого комплекса по <адрес изъят>. Жилой <адрес изъят> <адрес изъят>» в эксплуатацию выдано в установленном порядке <дата изъята>.

Суд принимает во внимание, что в силу положений статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является единственным документом, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд не находит исковые требования законными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░1 (░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> <░░░░░ ░░░░░>) ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░2 «░░░ ░░░░» (░░░ 1660284079), ░░░░░░░░ ░ ░░░2 ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░ 1660075460), ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░ ░░░░░> (░░░ 1655065554) ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░ ░░░░░>.

░░░░░:     ░░░░░░░                            ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░ ░░░░░>

░░░░░                                     ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░ ░░░░░░>