Решение от 02.07.2018 по делу № 2а-74/2018 от 22.06.2018

Дело № 2а-74/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Быстрый Исток 02 июля 2018 года

    Быстроистокский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Соловарова С.В.,

при секретаре Матыцыной Е.Л.,

с участием помощника прокурора Быстроистокского района Елисеенко В.Ю., представителя административного истца МО МВД РФ «Петропавловский» Пожидаева С.Н., действующего по доверенности, административного ответчика Булгакова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Петропавловский» к Булгакову А.С. об установлении административного надзора,

установил:

Начальник МО МВД России «Петропавловский» обратился в Быстроистокский районный суд с административным иском к Булгакову А.С. об установлении административного надзора сроком на 2 года с возложением на него административных ограничений в виде явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В обоснование административного иска указано, что Булгаков А.С. был осужден приговором мирового судьи судебного участка Быстроистокского района Алтайского края от 06.12.2010 по ч.1 ст.158 УК РФ к 1 году лишения свободы; в соответствии с п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ ему отменено условно-досрочное освобождение от наказания, назначенного приговором Быстроистокского районного суда от 25.03.2002; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Быстроистокского районного суда Алтайского края от 25.03.2002 окончательно назначено 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с указанием на наличие рецидива преступлений; освобожден 08 августа 2014 из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2014 года условно-досрочно на 4 месяца 7 дней. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается за лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость, если оно совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 23.09.2017 Булгаков А.С. был привлечен к административной ответственности по ст.6.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500руб., 22.12.2017 он же был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в размере 1000руб., в связи с чем и предъявлен иск.

В судебном заседании представитель административного истца Пожидаев С.Н. поддержал административное исковое заявление и просил его удовлетворить по изложенным в иске основаниям и с учетом отрицательной характеристики административного ответчика, в целях предупреждения совершения Булгаковым А.С. преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, с установлением административного надзора на 2 года и административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД 1 раз в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения по месту его жительства в период с 22 часов до 06 часов.

    Административный ответчик Булгаков А.С. административный иск признал в полном объеме, не возражал против удовлетворения требований об установлении ему административного надзора и административных ограничений, указанных в иске. Также подтвердил, что в 2017 году был дважды привлечен к административной ответственности: по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; все штрафы уплатил.

    Помощник прокурора Быстроистокского района Елисеенко В.Ю. полагал требования административного истца обоснованными и просил их удовлетворить в полном объеме.

    Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

    Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - закон N 64-ФЗ) и главой 29 КАС Российской Федерации.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Пунктом 2 части 3 названной статьи предусмотрено, что административный надзор может быть установлен, если лицо, указанное в части 1 той же статьи, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела, Булгаков А.С. имеет непогашенную судимость по приговору Быстроистокского районного суда Алтайского края от 25.03.2002 по ч.4 ст.111 УК РФ за особо тяжкое преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ.

Согласно сведениям Информационного центра ГУ МВД России по АК Булгаков А.С. был освобожден 08 августа 2014 из ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Алтайскому краю постановлением Новоалтайского городского суда Алтайского края от 28 июля 2014 года условно-досрочно на 4 месяца 7 дней.

    Согласно материалам дела, в течение 2017 года Булгаков А.С. дважды был привлечен к административной ответственности: постановлением УУП ПП по Быстроистокскому району Алтайского края от 23.09.2017 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, и постановлением мирового судьи судебного участка Быстроистокского района Алтайского края от 22.12.2017 года по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; административные наказания в настоящее время исполнены.

    Таким образом, Булгаков А.С., имеющий непогашенную судимость за особо тяжкое преступление по ч.4 ст.111 УК РФ (2002г.) дважды в течение года совершил административные правонарушения, направленные против здоровья населения и общественной нравственности, а также против общественного порядка и общественной безопасности.

Булгаков А.С. по месту жительства администрацией Акутихинского сельсовета Быстроистокского района Алтайского края, участковым УП ПП по Быстроистокскому району МО МВД России «Петропавловский» Еленцевым Р.С. характеризуется отрицательно, зарегистрирован и проживает один в с. Акутиха <адрес> ни с кем не общается, источником дохода является пенсия по старости, ведет антиобщественный образ жизни, в доме грязно, в течение 2017 года службой УУП ПП по Быстроистокскому району привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.6.4 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.13-14).

В силу положений ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку Булгаков А.С. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения против здоровья населения и общественной нравственности, общественного порядка и общественной безопасности, в связи с чем имеются основания, предусмотренные пунктом 1 части 1 и пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для установления в отношении него административного надзора на определенный срок.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Таким образом, поскольку Булгаков А.С. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, имеются основания для установления в отношении него административного надзора, срок которого следует исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного Булгаковым А.С. преступления, его поведения после освобождения из исправительной колонии, данных о его личности, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить в отношении его административные ограничения в виде: явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации, суд

решил:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 2 ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░