№2-2822/2015
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2015 года город Норильск Красноярского края
Норильский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Тюмерекова Ю.Н.,
при секретаре судебного заседания Абылкасымовой А.М.,
с участием помощника прокурора Лариной О.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2822/2015 по иску заместителя прокурора города Норильска Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Михайлову Е.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, -
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора города Норильска обратился в суд с иском к ответчику Михайлову Е.В. о прекращении права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Норильска проведена проверка исполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения в части наличия права управления транспортными средствами у лиц, чье состояние здоровья не позволяет им осуществлять деятельность, связанную с управлением источником повышенной опасности. Прокурорской проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику Михайлову Е.В. выдано водительское удостоверение <данные изъяты>, категории «В,В1». По сведениям ГИБДД Отдела МВД по г. Норильску в настоящее время ответчик не является лицом, лишенным права управления транспортными средствами. Решением специализированной врачебной комиссии ККПД №5 г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ признано, что Михайлову Е.В., с учетом имеющегося у него заболевания «Зависимость от алкоголя, средняя стадия», по состоянию здоровья противопоказано работать водителем автотранспортных средств, а также управление личным автотранспортом. Учитывая изложенное, управление Михайловым Е.В. транспортными средствами, при наличии у него вышеуказанного заболевания, может привести к угрозе жизни и здоровью окружающих граждан. Заместитель прокурора просит суд прекратить в отношении Михайлова Е.В. право управления им транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний).
В судебном заседании помощник прокурора Ларина О.К. настаивала на исковых требованиях по приведенным выше основаниям.
Представитель третьего лица – Отдела МВД России по городу Норильску - в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв на заявление заместителя прокурора города Норильска, в котором указал, что исковые требования поддерживает, а также указал, что просит рассмотреть дело без участия представителя Отдела МВД России по г.Норильску.
Ответчик Михайлов Е.В. в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом своевременно и надлежащим образом судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, уважительности причин неявки суду не сообщил, о разбирательстве дела в его отсутствие не просил, ходатайств и возражений относительно иска не представил.
Помощник прокурора не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Суд считает возможным рассмотреть дело по существу без присутствия ответчика в судебном заседании. Судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Оценив доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании нижеизложенного.
В соответствии со ст. 1079 ГК РФ транспортные средства отнесены к источникам повышенной опасности.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г.Вене 8 ноября 1968г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (п. 2 ст. 23 ФЗ-196).
В силу ст. 24 ФЗ "О безопасности дорожного движения" права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В судебном заседании установлено, что ответчику Михайлову Е.В. ДД.ММ.ГГГГ РЭО ГИБДД г. Норильска было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> категории «В,В1». В списках лишенных права управления транспортными средствами Михайлов Е.В. не значится (л.д. 5).
В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым к управлению автотранспортными средствами не допускаются лица, имеющие диагноз: пограничная умственная отсталость и задержки умственного развития, эпилепсия, синкопальные состояния, алкоголизм, наркомания и электрокардиография.
Решением специализированной врачебной комиссии ККПД №5 г. Норильска № от ДД.ММ.ГГГГ признано, что Михайлову Е.В., с учетом имеющегося у него заболевания «Зависимость от алкоголя, средняя стадия», по состоянию здоровья противопоказано управление наземными транспортными средствами (работать водителем и управлять личным автотранспортом).
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.
Ответчиком не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие у него медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.
В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Таким образом, учитывая, что имеющееся у Михайлова Е.В. заболевание препятствует безопасному управлению им источниками повышенной опасности, к которым относятся и транспортные средства, и влечет нарушение прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц, суд считает, что заявленные заместителем прокурора исковые требования о прекращении в отношении ответчика права управления транспортными средствами до его выздоровления (до прекращения медицинских противопоказаний), - обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно п.9 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В этой связи с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей (пп.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 234-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования заместителя прокурора города Норильска Красноярского края в интересах Российской Федерации в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к Михайлову Е.В. о прекращении права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить в отношении Михайлова Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на управление транспортными средствами до его выздоровления (до прекращениямедицинских противопоказаний).
Взыскать с Михайлова Е.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Ответчик вправе в течение семи дней со дня получения копии заочного решения обратиться в суд, постановивший заочное решение, об отмене этого решения с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на выводы суда.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Ю.Н. Тюмереков
Заочное решение принято в окончательной форме 08 сентября 2015 года.