РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Онгудай № 2- 134/2018
18 июля 2018 года
Онгудайский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Иркитова Е.В.,
при секретаре Кызановой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» - ФКУ УИИ УФСИН России по РА к Салину А.В. о возмещении ущерба, причиненного работодателю по вине работника,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» - ФКУ УИИ УФСИН России по РА обратилось в Онгудайский районный суд с исковым заявлением к Салину А.В. о возмещении ущерба, причиненного работодателю по вине работника.
Истец мотивировал свои требования тем, что Салин А.В. занимал ранее должность начальника филиала по Онгудайскому району ФКУ УИИ УФСИН России по <адрес> и находился в распоряжении с ДД.ММ.ГГГГ в связи с организационно-штатными мероприятиями. Салин А.В. являлся материально-ответственным лицом на основании договора о полной материальной ответственности № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 1 договора о материальной ответственности являлось осуществление им трудовых функций по получению, хранению и учету материальных ценностей. Таким образом, в силу указанных обстоятельств, приняв в подотчет материальные ценности, Салин А.В. автоматически принял на себя определенные обязательства по сохранности вверенного ему имущества. В период исполнения служебных обязанностей им был причинен материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей, который подлежит возмещению в полном объеме в соответствии со ст. 242, 243 Трудового кодекса Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника учреждения ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай № на ДД.ММ.ГГГГ была назначена инвентаризация нефинансовых активов, числящихся на подотчете Салина А.В., однако с этого дня он был временно не трудоспособен по причине болезни до ДД.ММ.ГГГГ включительно. ДД.ММ.ГГГГ он вышел на службу и уволен в этот день в связи с организационно-штатными мероприятиями. В ходе телефонных переговоров и устных бесед с Салиным А.В. после увольнения, ему неоднократно предлагалось явиться в учреждение и произвести передачу материальных ценностей, находящихся на его подотчете. Салину А.В. ДД.ММ.ГГГГ было направлено уведомление за исх. №, что 15.11.2017 будет проводиться инвентаризация материальных ценностей, числящихся на его подотчете, где предлагалось ему явиться в <адрес>. Уведомление Салиным А.В. получено ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомления о вручении в установленный срок не явился. 15.11.2017 комиссией была проведена инвентаризация имущества, числящегося на подотчете Салина А.В., в ходе которой установлено отсутствие основных средств, числящихся на его подотчете: <данные изъяты>), на общую сумму <данные изъяты> рублей. Салину А.В. ДД.ММ.ГГГГ за исходящим № направлено уведомление о проведении повторной (совместной) инвентаризации материальных ценностей 20.02.2018, числящихся за ним и даче им пояснений по вышеуказанным фактам. Уведомление ДД.ММ.ГГГГ Салин А.В. получил, согласно почтового уведомления о вручении, но для дачи объяснений по образовавшейся недостаче материальных ценностей не прибыл. Составлен акт об отказе от объяснений в связи с неявкой. Комиссией в ходе проведенной повторной инвентаризации материальных ценностей, числящихся за Салиным А.В., установлен факт недостачи нефинансовых активов на сумму <данные изъяты> рублей, что отражено в инвентаризационной описи № от ДД.ММ.ГГГГ и акте № от ДД.ММ.ГГГГ, заверенных подписями членов комиссии. Инвентаризационная комиссия установила факт недостачи путем расхождений между фактическим наличием соответствующих объектов и данными регистров бухгалтерского учета.
В судебном заседании представитель истца - ФКУ УИИ УФСИН России по РА ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно представитель истца пояснила, что Салин А.В. до увольнения устно уведомлялся о необходимости проведения инвентаризации, однако, в проведении инвентаризации не участвовал. Инвентаризация в период работы Салина А.В. в 2017 году до его увольнения не была проведена в связи с тем, что ответчик находился на больничном. С приказом о проведении инвентаризации Салин А.В. не знакомился. <данные изъяты>. Салин А.В. должен был вести учет подотчетного имущества и принимать меры для его сохранения. Находилось ли <данные изъяты> в Онгудайском филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай пояснить не может, однако, Салин А.В., которому были переданы материальные ценности, обязан был обеспечить их сохранность. <данные изъяты>, находившееся под отчетом Салина А.В., было разукомплектовано в 2015 году, в результате чего получено новое основное средство – <данные изъяты>. Данному устройству присвоен новый инвентарный номер, оно вновь передано под отчет Салину А.В.
В судебном заседании ответчик Салин А.В. не признал исковые требования и пояснил, что <данные изъяты>) были переданы ему под отчет в 2012 году, когда он работал в ФКУ УИИ УФСИН России по РА в Майминском районе. В 2014 году он был переведен на работу в Онгудайский филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай. В Онгудайском филиале учреждения утерянные <данные изъяты> не находились. <данные изъяты> находились на складе ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай. Ключи от склада он передал при выезде на работу в <адрес>. При переводе на работу в <адрес> он сдал подотчетные материальные ценности, однако, по пояснениям главного бухгалтера, в связи с поломкой компьютера, электронные документы о передаче имущества не сохранились, накладные о сдаче имущества в бумажном варианте у него отсутствуют. <данные изъяты> направлялось по филиалам учреждения, в случае необходимости, для контроля за осужденными к ограничению свободы. После перевода на работу в Онгудайский филиал ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай он распределением <данные изъяты> не занимался, данные обязанности были возложены на сотрудника учреждения в <адрес> - старшего инспектора по контролю и надзору за осужденными. О проведении инвентаризации в 2017 году в период работы в Онгудайском филиале учреждения он не извещался, с приказом о проведении инвентаризации ознакомлен не был, хотя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на работе, в том числе был и в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай в <адрес>. В 2016 году инвентаризации фактически не было, он при инвентаризации не присутствовал, поэтому акт об инвентаризации он не подписывал. О разукомплектации <данные изъяты> он не уведомлялся, передача <данные изъяты> с другим инвентарным номером ему не производилась.
Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их в совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч.1 ст. 243 ТК РФ материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.
В соответствии со ст. 244 ТК РФ письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности заключаются с работниками, достигшими 18-ти лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ФКУ УИИ УФСИН России по РА и Салиным А.В. был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности.
Учитывая, что Салин А.В. занимал должность начальника филиала по <адрес>, договор о полной материальной ответственности заключен с ним обоснованно, в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 14 ноября 2002 года N 823 постановлением Минтруда и социального развития РФ от 31.12.2002 года N 85.
Приказом ФКУ УИИ ФИО2 по РА №-лс от ДД.ММ.ГГГГ Салин А.В. уволен по <данные изъяты>.
Согласно заключения о результатах служебной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, акта о результатах инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ, ведомости расхождений по результатам инвентаризации № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе инвентаризации установлено отсутствие основных средств, числящихся на подотчете Салина А.В.: <данные изъяты>), на общую сумму <данные изъяты> рублей.
До принятия решения о возмещении работником ущерба работодатель должен провести проверку и установить размер ущерба, а также причины его возникновения (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).
Размер ущерба устанавливается в ходе инвентаризации путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными бухгалтерского учета (ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете").
Помимо инвентаризации работодателю необходимо провести служебное расследование для установления причин возникновения ущерба. Для этого работодатель вправе создать комиссию, включив в нее соответствующих специалистов (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ работодатель обязан истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. Отказ или уклонение работника от дачи объяснений оформляется актом. С данным документом нужно ознакомить работника под роспись. Если работник отказывается поставить подпись, в акте нужно сделать соответствующую отметку.
В п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" даны разъяснения о том, что к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.
Если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба.
Согласно результатам проведенной служебной проверки причинами и условиями выявленных нарушений явились бездействие материально-ответственного лица Салина А.В. при документальном оформлении материальных ценностей, находящихся на его подотчете, отсутствие учета о движении и движении вверенных ему материальных ценностей, не участие в инвентаризации материальных ценностей, самовольное распоряжение вверенным имуществом.
В месте с тем, указанные выводы, изложенные в заключении по результатам служебной проверки противоречат обстоятельствам, установленным в судебном заседании.
Так, при рассмотрении дела ответчик ссылался на то обстоятельство, что работая в Онгудайском филиале учреждения, он контроль за движением материальных ценностей, переданных ему под отчет осуществлять не мог, поскольку указанное имущество находилось в <адрес> по месту нахождения ФКУ ФИО2 по <адрес> – в другом районе Республики Алтай. Утерянные <данные изъяты> находились в гараже учреждения, ключи от гаража ответчиком были переданы сотрудникам учреждения в <адрес> в момент перевода на работу в <адрес> в 2014 году. <данные изъяты> также находилось в <адрес>. Фактическое распоряжение <данные изъяты> осуществлял иной сотрудник учреждения. <данные изъяты> направлялись учреждением в филиалы по мере необходимости в них исходя из количества подконтрольных осужденных в соответствующем филиале. По месту постоянного исполнения служебных обязанностей ответчика – в <адрес> ни <данные изъяты>, ни <данные изъяты> не находились.
Доводы ответчика о том, что утерянное имущество не находилось по месту постоянной работы ответчика, не опровергнуто представителем истца.
Согласно ст. 239 ТК РФ материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что имущество, переданное под отчет Салину А.В., фактически в его владении и распоряжении не находилось, при этом фактическое место нахождения имущества расположено на значительном удалении от постоянного места работы ответчика, суд считает выводы работодателя о наличии вины ответчика в утрате вверенного имущества необоснованными.
По мнению суда, то обстоятельство, что после перевода ответчика на работу в <адрес> имущество, переданное ему под отчет, находилось на значительном удалении от места работы ответчика - в <адрес>, при этом фактическое распоряжение имуществом и его распределение осуществляло иное лицо, исключает возможность контролировать и обеспечивать Салиным А.В. надлежащую сохранность переданного имущества.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает вины Салина А.В. в утрате подотчетного имущества.
Кроме того, инвентаризация, по результатам которой выявлена недостача имущества, в нарушение п. 2.8 Приказ Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 49 "Об утверждении Методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств" проведена в отсутствие материально ответственного лица – Салина А.В.
Также суд учитывает то обстоятельство, что инвентаризация проведена значительно позже даты увольнения Салина А.В. с работы – через 5 месяцев. Доказательств объективной невозможности ознакомления Салина А.В. с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инвентаризации и невозможности проведения инвентаризации в период работы Салина А.В. в учреждении, истцом не представлено.
По мнению суда, результаты инвентаризации, проведенной по истечении 5 месяцев после увольнения материально ответственного лица не могут свидетельствовать о наличии вины ответчика, поскольку в период значительного времени с момента увольнения до проведения инвентаризации ответчик, не являясь работником учреждения, не мог контролировать движение имущества и обеспечивать его сохранность.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает недоказанной вину Салина А.В. в утрате имущества ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Алтай на сумму <данные изъяты> рублей, в связи с чем, отказывает в удовлетворении требований истца в полном объеме.
В связи с отказом в удовлетворении требований истца, с него в доход бюджета МО «Онгудайский район» исходя из цены иска подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> копеек, в уплате которой истцу ранее была предоставлена отсрочка.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» - ФКУ УИИ УФСИН России по РА к Салину А.В. о взыскании материального ущерба в сумме 114690 (Сто четырнадцать тысяч шестьсот девяносто) рублей - отказать.
Взыскать с Федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Алтай» - ФКУ УИИ УФСИН России по РА в доход бюджета МО «Онгудайский район» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3493 (Три тысячи четыреста девяносто три) рубля 80 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 1 месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Онгудайский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.В. Иркитов
Решение в окончательной форме принято 23 июля 2018 года