Решение от 23.11.2015 по делу № 33а-12291/2015 от 13.10.2015

Дело № 33-12291

Судья Каменьщикова А.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 ноября 2015 год город Пермь

Судебная коллегия по административным делам Пермского краевого суда в составе:

председательствующего Судневой В.Н.,

судей Елецких О.Б., Кустовой И.Ю.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе УФССП России по Пермскому краю на решение Кировского районного суда города Перми от 21 августа 2015 года, которым постановлено:

«Заявление Самойленко В.В. удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, выразившееся:

- в несвоевременной передаче исполнительного производства № ** в отношении должника Русских О.В., взыскателя Самойленко В.В. в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю;

- в несвоевременном рассмотрении заявления Самойленко В.В. от 23 апреля 2015 года, поступившего в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю 24 апреля 2015 года о ходе совершения исполнительных действий.

Признать незаконным бездействие начальника отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, выразившееся в несвоевременном рассмотрении жалобы Самойленко В.В. от 19 июня 2015 года, поступившей в отдел судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю 22 июня 2015 года о розыске исполнительного производства и предоставлении информации о ходе исполнительных действий.

В удовлетворении заявления Самойленко В.В. о возложении обязанности на начальника отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю передать исполнительное производство №** в отношении должника Русских О.В., взыскателя Самойленко В.В. в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю, отказать.

Заслушав доклад судьи Кустовой И.Ю., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самойленко В.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю, выразившееся в непередаче исполнительного производства №** в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств, в нерассмотрении его заявления от 24.04.2015 г., в непринятии мер по розыску исполнительного производства и предоставлении информации о ходе исполнительных действий, возложении обязанности передать исполнительное производство в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств. Требования мотивированы тем, что оспариваемое бездействие привело к нарушению его прав на разрешение заявлений, ходатайств в установленный законом срок и получение информации.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе УФССП по Пермскому краю, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, мотивируя тем, что права Самойленко В.В. не нарушены, срок для обращения в суд, установленный процессуальным законодательством, административным истцом пропущен.

В возражениях на апелляционную жалобу Самойленко В.В. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Разрешая требования, суд первой инстанции руководствовался ст. 46 Конституции Российской Федерации, частью 4 статьи 258, статьей 441 ГПК Российской Федерации в редакции, действовавшей до 15.09.2015г., статьями 2, 4, частями 1, 7.1,9 статьи 33, частью 3 статьи 34, частью 1 статьи 50, статьей 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», частями 1,2 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Судом установлено, что 23.07.2012 г. на основании исполнительного листа, выданного Кировским районным судом г. Перми, судебным приставом-исполнителем ОСП по Кировскому району г. Перми УФССП по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство № ** о взыскании с Р. в пользу Самойленко В.В. задолженности в размере *** руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.10.2012г. определена сумма задолженности должника в размере суммы основного долга – *** руб., пени – *** руб., постановлением от 11.02.2015г. исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство с присвоением номера **.

06.02.2015г. в ОСП по Кировскому району г. Перми поступило заявление Самойленко В.В. о передаче исполнительного производства в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств.

11.02.2015г. судебным приставом-исполнителем Ф. вынесено постановление о передаче исполнительного производства в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств, которое было утверждено начальником отдела – старшим судебным приставом К., в этот же день составлен акт об изменении места совершения исполнительных действий.

На основании письма исполняющего обязанности начальника УФССП по Пермскому краю Т. от 20.02.2015г. исполнительное производство возвращено в ОСП по Кировскому району г. Перми для устранения допущенных нарушений.

20.07.2015г. начальником ОСП по Кировскому району г. Перми в адрес УФССП по Пермскому краю направлено служебное письмо об утверждении передачи исполнительного производств в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств.

19.08.2015г. руководителем УФССП по Пермскому краю – главным судебным приставом Пермского края Х. вынесено постановление о передаче исполнительного производства №** на исполнение в межрайонный ОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пермскому краю.

20.08.2015░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ 24.04.2015░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 23.04.2015░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ 08.07.2015░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 11.02.2015░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ 15.07.2015░.

22.06.2015░. ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░. ░░ 29.07.2015░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ - 24 ░░░░░░ 2015 ░░░░ ░ 22 ░░░░ 2015 ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ - 08 ░░░░ 2015░. ░ 29 ░░░░ 2015 ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 441 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 15.09.2015░. (░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 219 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░░░░░░ 16.07.2015░.) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.309, 311 ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░

░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ 21 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░