Решение по делу № 2-96/2021 от 21.12.2020

                                       УИД:45RS0023-01-2020-001245-98

Дело № 2-96/2021                                                                                               28 июня 2021 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шумихинский районный суд     Курганской области

    в составе председательствующего судьи МИХАЛЕВОЙ О. Л.

    при секретаре ТАРАСОВОЙ Е.А.,

    рассмотрев      в открытом судебном заседании в г. Шумихе 28 июня 2021 года

    гражданское дело по иску Клещева И.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

    У С Т А Н О В И Л :

Клещев И.А. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное), указав, что 15.09.2020 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой песни по старости, поскольку его стаж работы электрогазосварщика ручной дуговой сварки и резке металлов составляет более 12, 5 лет, ему исполнилось 55 лет <Дата>. Решением от 21.09.2020 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии, так как зачтено только 6 лет 4 месяца 22 дня специального стажа. Отказано в зачете в страховой стаж периода с 14.01.1993 по 26.01.1993 в ТОО «Дружный» в качестве электрогазосварщика, так как в трудовой книжке отсутствует дата приема на работу после реорганизации совхоза «Дружный» в ТОО «Дружный». В специальный стаж не включены периоды работы: с 20.07.1983 по 15.06.1984 на Челябинском электрометаллургическом комбинате в качестве электрогазосварщика (не представлено справки, уточняющей особый характер работы); с 10.07.1987 по 06.08.1987, с 07.08.1987 по 13.01.1993 в совхозе «Дружный» в качестве электросварщика ручной дуговой сварки и резке металла (неверно записана в трудовой книжке профессия электрик-сварщик и сварщик); с 14.01.1993 по 26.01.1993 в ТОО «Дружный» электрогазосварщиком ручной дуговой сварки и резке металлов (не записан в трудовой книжке вид сварки-ручная, не представлена льготная справка); с 01.08.1993 по 31.10.1997 в ЛПДС «Медведское» в качестве аккумуляторщика (справка не подтверждает льготный характер работы); с 01.11.1997 по 24.02.2005 в ЛПДС «Медведское» электрогазосварщиком; с 20.11.2005 по 05.12.2005, в 2006 г. 20 дней, с 01.01.2008 по 31.12.2008 в ЗАО «Механизатор» электрогазосварщиком; с 18.01.2012 по 27.01.2012, с 01.02.2012 по 29.02.2012 в ЗАО «Механизатор» электрогазосварщиком; с 23.09.2013 по 25.04.2014 в ООО «Аргус Газификация» электрогазосварщиком (нет кода особых условий труда); с 01.05.2015 по 31.05.2015 и с 01.06.2015 по 30.06.2015 монтажником в ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест № 7»; с 31.03.2017 по 15.02.2018 в ООО «НефтьСтройРесурс» электросварщиком (нет кода особых условий труда); с 16.01.2018 по 31.12.2019 в ООО Транспортная компания «Сибирский регион» электрогазосварщиком (индивидуальные сведения с кодом льготы признаны недостоверными). В зачете данных периодов и в назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу отказано незаконно. Доказательствами его работы в особых условиях труда являются копия трудовой книжки, справка, уточняющая характер работы, ООО «Механизатор» от 18.04.2014, копии трудовых договоров с ООО «НефтьСтройРесур», с ЗАО «Механизатор», с ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест №7». Клещев И.А. просит признать незаконным и отменить решение УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) № 236611/20 от 21.09.2020, обязать ответчика включить в страховой стаж период работы с 14.01.1993 по 26.01.1993 в ТОО «Дружный», обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды его работы, обязать назначить досрочную страховую пенсию с 15.09.2020.

В судебное заседание истец Клещев И. А. не явился, его представитель адвокат Шишмаренкова С.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на исковое заявление указал, что исковые требования не признает по изложенным в отзыве основаниям.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, АО «Транснефть-Урал», ООО «Нефтьстройресурс», ООО Транспортная компания «Сибирский регион», АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4).

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина (п. 38)

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015.

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Статья 8 в ранее действующей редакции (по состоянию на 31.12.2018) предусматривала, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 30 п. 1 подп. 2 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2, п. 3 ст. 30 закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, в разделе ХХХII «Общие профессии» предусмотрены профессии «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные»..

Списком производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, XXXIII. «Общие профессии» предусмотрены профессии: «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756; «газосварщики», позиция 23200000-11620; «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906; аккумуляторщики», позиция 2140100а-10047. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены «монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций», позиция 2290000а-14612.

Судом установлено следующее.

15 сентября 2020 года Клещев И.А. обратился в УПФР в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» (по Списку № 2).

Решением ГУ–Управление пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) № 236611/20 от 21 сентября 2020 г. истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа, специальный стаж истца по Списку № 2 составляет 6 лет 4 месяца 22 дня, необходимо 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды работы, указанные Клещевым И.А. в исковом заявлении.

Из трудовой книжки истца от 20.07.1983 АТ-IV *** следует, что 20.07.1993 Клещев И.А. принят в литейный цех электрогазосварщиком на Челябинский электрометаллургический комбинат, уволен 15.06.1984.

Данный период работы подтверждается также копией личной карточки Клещева И.А. формы Т-2, приказами о приеме на работу и увольнении, справкой о заработной плате.

Согласно справке АО «Челябинский электрометаллургический комбинат» № 12/к-160 от 20.07.2021 Клещев И.А. действительно работал на данном комбинате полный рабочий день при полной рабочей неделе с 20.07.1983 по 15.06.1984 в литейном цехе электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке; данная профессия предусмотрена Списком № 2 от 26.01.1991 № 10, разделом XXXIII, позиция 23200000-19756.

Согласно трудовой книжке от 4.07.1984 АТ-II № 8527916 Клещев И.А. принят на работу в совхоз «Дружный» 10.07.1987 в качестве электрика-сварщика, 07.08.1987 переведен в бригаду по трудоемким процессам сварщиком 4 разряда, 04.05.1988 ему присвоен V разряд эл.газосварщика. 13.01.1993 в связи с реорганизацией совхоза Клещев И.А. переведен в ТОО «Дружный» эл.газосварщиком V разряда, 26.01.1993 уволен. 01.08.1993 Клещев И.А. принят на работу в ЛПДС «Медведское» аккумуляторщиком, 01.11.1997 переведен электрогазосварщиком 5 разряда, 24.02.2005 уволен. С 01.06.2005 по 10.01.2012 работал электрогазосварщиком в закрытом акционерном обществе «Механизатор», с 23.09.2013 по 25.04.2014 –электрогазосварщиком в обособленном подразделении «АргусГазификация» в г. Тюмени на участке строительно-монтажных работ; с 31.03.2017 по 15.02.2018 работал электросварщиком вахтовым методом в ООО «НефтьСтрой Ресурс»; 16.01.2018 принят на должность электрогазосварщика 6 разряда в ООО Транспортная компания «Сибирский регион».

По договору подряда № 9 от 01 февраля 2012 г. Клещев И.А. обязуется по заданию заказчика ЗАО «Механизатор» выполнить на свой риск сварочные работы на объекте: устранение дефектов на линейной части (139 шт.), окончание работы и сдача ее заказчику 29 февраля 2012 г. с правом досрочного выполнения. 29.02.2012 сторонами составлен акт о приемке выполненных работ. Также истцом представлен акт от 27.01.2012 о приемке выполненных работ по договору подряда № 4 от 18.01.2012.

По трудовому договору от 01.05.2015 Клещев И.А. принят на работу в ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест №7» на должность монтажника на срок с 01 мая по 31 мая 2015 г.

По трудовому договору от 01.06.2015 Клещев И.А. принят на работу в ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест №7» на должность монтажника на срок с 01 июня по 30 июня 2015 г.

30.03.2017 Клещевым И.А. заключен трудовой договор с ООО «НефтьСтройРесурс» на срок два месяца до 30.05.2017, в соответствии с которым он принят на работу электросварщиком 6 разряда.

Допрошенный в судебном заседании свидетель В. подтвердил факт работы Клещева И.А. в совхозе «Дружный» электросварщиком, пояснил, что Клещев И.А. полный рабочий день занимался электрической ручной сваркой, варил трактора, автомобили, прицепы, сварочные работы проводил на ферме и выезжал на поле.

Свидетель Л. показала, что вместе с Клещевым И.А. работала в совхозе «Дружный», Клещев И.А. работал с 1987 г. электросварщиком, был принят на работу на полную ставку, работал полный рабочий день, электриком не работал. Совхоз «Дружный» был реорганизован в ТОО «Дружный».

Согласно архивной справке Администрации Щучанского района от 31.01.2020 № 109 документы по личному составу совхоза «Дружный2 за 1987-1993 на хранение в архив не поступали, в виду чего подтвердить сведения о стаже и заработной плате Клещева И.А. не представляется возможным.

Таким образом, на основании совокупности исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств суд приходит к выводу о доказанности факта работы Клещева И.А. в период с 14.01.1993 по 26.01.1993 в ТОО «Дружный». Представить иные доказательства своей работы в указанный период истец лишен возможности, так как организация-работодатель ликвидирована. Отсутствие документов в архиве не свидетельствует о том, что истец Клещев И.А. не работал в данной организации.

Поэтому исковые требования Клещева И.А. о возложении на ответчика обязанности включить указанный период работы в ТОО «Дружный» в общий страховой стаж для назначения пенсии подлежат удовлетворению.

Согласно заключению Главного управления по труду и занятости населения Курганской области № 074-ЭТД от 11.05.2021 эксперт пришел к следующим выводам:

-условия труда и характер работы Клещева И.А. в период работы с 20.07.1983 по 14.06.1984 на Челябинском Ордена Ленина, Ордена Трудового Красного Знамени электрометаллургическом комбинате соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные». По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ при ремонтных работах, условия труда и характер работы истца в указанный период соответствуют профессии (с дополнительными показателями), предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756.

-условия труда и характер работы Клещева И.А. в периоды работы с 10.07.1987 по 06.08.1987, с 07.08.1987 по 31.12.1991 в совхозе «Дружный» (ТОО «Дружный») соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 1956 г.: «газосварщики и их подручные», «газорезчики и их подручные», «электросварщики и их подручные». По мнению эксперта, с учетом практики применения сварочных работ сельском хозяйстве, условия труда и характер работы в указанные периоды соответствуют профессиям (в том числе с дополнительными показателями), предусмотренным разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г.: «газосварщики», позиция 23200000-11620, «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позиция 23200000-19756, «электросварщики ручной сварки», позиция 23200000-19906.

-условия труда и характер работы Клещева И.А. в период работы с 01.08.1993 по 31.10.1997 на Линейной производственно-диспетчерской станции (ЛПДС) «Медведское» Курганского районного нефтепроводного управления соответствуют профессии «аккумуляторщики», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-10047.

-условия труда и характер работы Клещева И.А. в период работы с 01.11.1997 по 24.02.2005 на ЛПДС «Медведское», с 20.11.2005 по 05.12.2005, 20 дней в 2006 г., с 01.01.2008 по 31.12.2008, с 18.01.2012 по 27.01.2012, с 01.02.2012 по 29.02.2012 в ЗАО «Механизатор» соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19756.

-документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы Клещева И.А. в периоды работы с 23.09.2013 по 25.04.2014 в ООО «Аргус Газификация», с 01.05.2015 по 31.05.2015, с 01.06.2015 по 30.06.2015 в ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест №7», с 31.03.2017 по 15.02.2018 в ООО «НефтьСтройРесурс» профессиям, предусмотренными Списком № 2 1991 г., не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов и сведений. В то же время по мнению эксперта с учетом практики применения сварочных работ в строительстве условия и характер работы Клещева И.А. в ООО «Аргус Газификация» и в ООО «НефтьСтройРесурс» соответствуют профессиям, предусмотренным разделом XXXIIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19756, позиция 23200000-19906.

-условия труда и характер работы Клещева И.А. в период работы с 16.01.2018 по 31.12.2019 в ООО «Транспортная компания «Сибирский регион» соответствует профессии (с дополнительными показателями) «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», предусмотренной разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 1991 г., позиция 23200000-19756.

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (п. 4, п. 5)

В соответствии с п. 5 разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, временной нетрудоспособности.

Данные разъяснения распространяются на Список № 2 1991. Поэтому постоянная занятость истца на соответствующих видах работ при подтверждении характера и условий его труда профессии, которая дает право на досрочное назначение пенсии, в периоды с 20.07.1983 по 14.06.1984, с 10.07.1987 по 06.08.1987, с 07.08.1987 по 31.12.1991 не имеет значения. Вместе с тем из материалов дела следует, что в период с 10.07.1987 по 06.08.1987 Клещев И.А. совмещал работу по двум профессиям, одна из которых, электрик, Списком № 2 1956 г. и Списком № 2 1991 г. не предусмотрена. Поэтому указанный период работы не подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии.

В справке № 18 от 15.02.2021, предоставленной Курганским нефтепроводным управлением АО «Транснефть-Урал», указана заработная плата Клещева И.А. и отработанное истцом временя в днях и часах в периоды работы аккумуляторщиком и электрогазосварщиком на ЛПДС «Медведское». Согласно справке Клещев И.А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем, за исключением отдельных месяцев. В январе 1994 г. не указано отработанное время, однако имеются сведения о начислении заработной платы, что свидетельствует о том, что в указанный период за работником сохранялась заработная плата в виду его нахождения на листке нетрудоспособности, в отпуске, и данный период подлежит включению в специальный стаж. В августе, сентябре 1993 г., в период с января 1997 г. по сентябрь 1997 г. в справке не указаны сведения об отработанном времени и о начисленной заработной плате, поэтому оснований для включения данных месяцев в специальный стаж не имеется.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица Клещева И.А. работодателем при сдаче сведения в пенсионный фонд проставлен код льготы за период работы с 01.01.1998 по 24.02.2005.

В материалах дела имеются расчетные листки по заработной плате и табели учета рабочего времени за период работы истца с 16.01.2018 по 31.12.2019 в ООО «Транспортная компания «Сибирский регион», согласно которым Клещев И.А. вырабатывал норму рабочего времени, установленную производственным календарем. Поэтому данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Доказательства постоянной занятости Клещева И.А. полный рабочий день в спорные периоды работы в совхозе и ТОО «Дружный» с 01.01.1992 по 26.01.1993, в ЗАО «Механизатор», в ООО «Аргус Газификация», в ЗАО «Воскресенское предприятие «Трест № 7», в ООО «НефтьСтройресурс» суду не представлены. Поэтому суд не находит оснований для включения указанных периодов в специальный стаж.

Таким образом, исковые требования Клещева И.А. суд находит подлежащими частичному удовлетворению: на ответчика должна быть возложена обязанность включить в специальный стаж истца периоды работы с 20.07.1983 по 14.06.1984 на Челябинском электрометаллургическом комбинате в качестве электрогазосварщика; с 07.08.1987 по 31.12.1991 в совхозе «Дружный» в качестве сварщика; с 01.10.1993 по 31.12.1996, с 01.10.1997 по 31.10.1997 на ЛПДС «Медведское» аккумуляторщиком; с 01.11.1997 по 24.02.2005 на ЛПДС «Медведское» электрогазосварщиком; с 16.01.2018 по 31.12.2019 в ООО Транспортная компания «Сибирский регион» в качестве электрогазосварщика. Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) от 21.09.2020 в части не включения данных периодов в специальный стаж Клещева И.А. является незаконным.

В соответствии с п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно решению пенсионного органа от 21.09.2020 специальный страховой стаж Клещева И.А., дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», составляет 6 лет 4 месяца 22 дня. С учетом зачета оспариваемых периодов работы специальный страховой стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по достижению 55 лет (<Дата>). С заявлением о назначении пенсии Клещев И.А. обратился 15.09.2020. Поэтому при включении в специальный стаж спорных периодов работы пенсия должна быть назначена истцу с даты обращения, т. е. с 15.09.2020.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины, подлежащей уплате в доход бюджета. Однако пенсионные органы не освобождаются от судебных расходов, понесенных сторонами в связи с рассмотрением гражданского дела. Поэтому в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления, в сумме 300 руб.

    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Клещева И.А. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) № 236611/20 от 21.09.2020 в части.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы Клещева И.А.:

-с 20.07.1983 по 14.06.1984 на Челябинском электрометаллургическом комбинате в качестве электрогазосварщика;

- с 07.08.1987 по 31.12.1991 в совхозе «Дружный» в качестве сварщика;

- с 01.10.1993 по 31.12.1996, с 01.10.1997 по 31.10.1997 на ЛПДС «Медведское» аккумуляторщиком;

-с 01.11.1997 по 24.02.2005 на ЛПДС «Медведское» электрогазосварщиком;

-с 16.01.2018 по 31.12.2019 в ООО Транспортная компания «Сибирский регион» в качестве электрогазосварщика.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) включить в страховой стаж период работы Клещева И.А. с 14.01.1993 по 26.01.1993 в ТОО «Дружный».

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) назначить Клещеву И.А. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 15 сентября 2020 г.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Шумихинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу Клещева И.А. 300 (триста) руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Шумихинский районный суд.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, вправе ознакомиться 5 июля 2021 г. в 16 час. 00 мин.

         Судья:                                      О. Л. Михалева