Решение по делу № 12-240/2021 от 30.08.2021

РЕШЕНИЕ по делу № 12-240/2021

20 сентября 2021 года                                                     г. Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Кудряшова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Трансресурс» на постановление по делу об административном правонарушении №... от 13.08.2021 года, вынесенное государственным инспектором Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области,

установил:

Постановлением государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области (далее – Северо-Восточное МУГАДН ТОГАДН по ВО) №... от 13.08.2021 года ООО «Трансресурс» подвергнуто административному наказанию по ст. 12.21.1 ч. 10 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, директор ООО «Трансресурс» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, заявляя о необходимости снижения размера назначенного наказания, мотивируя заявленное несоразмерностью назначенного наказания доходам и деятельности общества.

В судебное заседание защитник ООО «Трансресурс» не явился, согласно данным «Почта России» судебная повестка возвращена отправителю по истечении срока хранения.

           Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных Приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

          При таких обстоятельствах, суд считает ООО «Трансресурс» надлежаще извещенным о дате, месте и времени слушания дела.

            Представитель Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по ВО в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены судом надлежаще.

Проверив материалы дела, изучив жалобу, суд находит жалобу обоснованной по следующим основаниям.

Согласно постановлению государственного инспектора Северо-Восточного МУГАДН ТОГАДН по Вологодской области №... от 13.08.2021 года 10.08.2021 г. в 14 часов 24 минут на стационарном посту весового контроля, расположенном на 400-км автодороги М-8 «Холмогоры", было выявлено транспортное средство марки <данные изъяты>, с полуприцепом <данные изъяты> под управлением водителя Ж., осуществляющее внутрироссийскую автомобильную перевозку груза (бревна еловые для распиловки и строгания) с превышением установленных весовых параметров на величину более 20%, но не более 50 % без специального разрешения. По результатам проведенной процедуры весового контроля вышеуказанного транспортного средства был зафиксирован факт превышения допустимой осевой нагрузки на 2-ю ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 2,16 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 27%, превышение на 3-ю ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 2,18 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 3-ось на 27,25%, превышение на 4-ю ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 0,83 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 4 ось на 10,38%, превышение на 5-ю ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 1,3 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 5 ось на 16,25 %, превышение на 6 ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 1,31 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 6 ось на 16,38%, превышение на 7 ось семиосного седельного автопоезда (с учетом допустимой погрешности весового оборудования, равной 2%) на 0,69 тонны, что превышает допустимую осевую нагрузку на 7 ось на 8,63 %,     (Акт взвешивания №... от 10.08.2021 г.). При этом специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза, отсутствовало, чем нарушены требования Приложения № 2 к Правилам перевозки грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272. Погрузку груза осуществляло ООО «Пречистенский молочный продукт», что стало основанием привлечения Общества к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к данным Правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд считает, что фактические обстоятельства совершения ООО «Трансресурс» правонарушения подтверждаются материалами дела в их совокупности, в том числе, актом по результатам взвешивания и (или) измерения габаритов транспортного средства,     (Акт взвешивания №... от 10.08.2021 г.), согласно которому фактически измеренная нагрузка на 2,3,4,5,6,7 оси превышает допустимые значения, что также отражено в описательной части обжалуемого постановления, объяснениями водителя Ж., подтверждающим, что за погрузку ответственно ООО «Трансресурс», протоколом об административном правонарушении №... от 13.08.2021 года.

Сомнений в обоснованности акта взвешивания №... от 10.08.2021 года не имеется, поскольку взвешивание произведено в соответствии с установленными требованиями, оборудованием, прошедшим поверку, фактов сбоев в работе оборудования судом не установлено.

Суд также считает, что совершенное ООО «Трансресурс» административное правонарушение квалифицировано верно, в соответствии с установленными обстоятельствами дела и нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии с ч.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частями 3.2 и 3.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа.

Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение Общества, считаю возможным снизить размер наложенного наказания в виде административного штрафа до 125 000 рублей, который будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление государственного инспектора ТОГАДН Северо-Восточного МУГАДН по Вологодской области №... от 13.08.2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Трансресурс» изменить, снизив размер назначенного административного штрафа до 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Кудряшова Н.В.

УИД 35RS0012-01-2021-001524-13