Решение по делу № 2а-3378/2019 от 26.08.2019

Дело №2а-3378/2019

УИД 26RS0029-01-2019-006240-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г.Пятигорск

Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:

Председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Казарян С.Р.,

с участием представителя административного истца по доверенности Хлыстунова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края к Корнееву А.В. о взыскании транспортного налога, по налогу с физических лиц, земельного налога и пени,

установил:

В обоснование требований в административном иске указано, что в порядке ст. 48 НК РФ Инспекцией ФНС России по <адрес> направлено мировому судье судебного участка № <адрес> заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Корнеева А.В. транспортного налога с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 825 рублей, пени по транспортному налогу в сумме 27 рублей 04 копеек, по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество с физических лиц в размере 7 775 рублей и пени в размере 1рубль 21 копейка за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог с физических лиц в размере 483 рубля и пени в размере 0,72 рубля, а всего на общую сумму 24 111 рублей 97 копеек. Мировым судьей судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании с Корнеева А.В. налога и пени. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен.

Просит взыскать с Корнеева А.В. задолженность за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в сумме 15 825 рублей и пени в сумме 27 рублей 04 копейки по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ налог на имущество с физических лиц в размере 7 775 рублей, пени в размере 1 рубль 21 копейка за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ; земельный налог с физического лиц в размере 483 рубля и пени в размере 72 копейки, всего в сумме 24 111 рублей 97 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Хлыстунов В.А. поддержал административные исковые требования в полном объеме, просил их удовлетворить, также просил восстановить срок на подачу административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменном ходатайстве.

В судебное заседание не явился административный Корнеев А.В., судебное извещение, направленное по адресу его регистрации, возвращено в суд за истечением срока хранения.

Неполучение лицами, участвующими в деле, направляемого судом извещения о времени и месте рассмотрения дела, при отсутствии уведомления судебной коллегии об изменении адреса места жительства свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Суд признает уведомление указанного лица о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела. Суд явку лиц, участвующих в деле, обязательной не признавал, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями пунктов 2 и 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд.

Как следует из материалов административного дела, налоговым органом произведено начисление транспортного налога с физических лиц в сумме 15 825 рублей, земельного налога с физического лица в сумме 483 рубля и налога на имущество с физического лица в сумме 7 775 рублей, в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку транспортный налог, земельный налог и налог на имущество не был уплачен, должнику было направлено требование № на уплату налога по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неуплатой транспортного налога, земельного налога, налога на имущество с физического лица налогоплательщику начислены пени за неуплату транспортного налога в сумме 27,04 рублей, за неуплату налога на имущество с физических лиц в сумме 1,21 рублей, за неуплату земельного в сумме 72 копейки.

Из указанных положений Налогового кодекса Российской Федерации следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа с заявлением о вынесении судебного приказа, так и с иском после вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с Корнеева А.В. задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный приказ отменен.

С настоящим административным иском истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления мотивировано тем, что не восстановление пропущенного срока повлечет невозможность взыскания спорной суммы налога и пени и как следствие нанесет ущерб бюджету.

Фактов, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органов не приведено.

Таким образом, в рассматриваемом деле своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, и реальной возможности для этого он лишен не был; причин объективного характера, препятствовавших или исключавших реализацию административным истцом права на судебную защиту в срок, установленный законом, налоговым органом не представлено, а в ходе судебного разбирательства не установлено; срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин, а потому в удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.

Безусловная значимость взыскания в бюджет не уплаченных налогоплательщиком налогов и пени, не освобождает налоговый орган от обязанности обращаться в суд в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости доказательства уважительности его пропуска.

При таких обстоятельствах, административный иск подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления к Корнееву А.В. о взыскании транспортного налога, по налогу с физических лиц, земельного налога и пени - отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> края к Корнееву А.В. о взыскании транспортного налога, по налогу с физических лиц, земельного налога и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Пятигорский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                             Ю.В. Жолудева