Решение по делу № 2-3100/2018 от 26.03.2018

Дело №2-3100/2018                                                                «26» июня 2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи    Т.А. Полиновой,

при секретаре                В.И. Морозе,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» к Финогенову Александру Тихоновичу об обеспечении доступа для ремонта собственности и общего имущества дома, возмещении судебных расходов,

    У С Т А Н О В И Л:

    Истец общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» обратился в суд с исковыми требованиями к Финогенову Александру Тихоновичу, согласно которым просит обязать ответчика предоставить доступ сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» для осмотра, ремонта и замены стояков газоснабжения по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> Кроме того, истец просит суд взыскать с ответчика понесенные им расходы по уплате государственной пошлины за подачу настоящего искового заявления в суд в размере 6 000 рублей.

Заявленные требования мотивированы тем, что общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» является управляющей компанией многоквартирного дома № <адрес> в Санкт-Петербурге. Собственником квартиры № <№> по указанному адресу является ответчик Финогенов Александр Тихонович. Согласно региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах г. Санкт-Петербурга в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> проводится капитальный ремонт. В связи с чем, 16.10.2017 года истцом в адрес ответчика было направлено предписание с просьбой до 23.10.2017 года обеспечить доступ для осмотра, ремонта и замены стояков газоснабжения. Вместе с тем, данное предписание Финогеновым Александром Тихоновичем исполнено не было, доступ в квартиру не обеспечен. На основании изложенного, истец был вынужден обратиться в суд с настоящими исковыми требованиями.

Представитель истца общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» Горбатенко Елена Сергеевна в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.

    Ответчик Финогенов Александр Тихонович в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался по месту регистрационного учета по адресу: Санкт-Петербург, Красносельский район, <адрес> (л.д. 61 – справка о регистрации Форма-9) заказной судебной корреспонденцией неоднократно (л.д. 51, 69), возражений относительно заявленных исковых требований в суд не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

    Третье лицо Черновая Надежда Тихоновна в судебное заседания не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д. 68), об отложении судебного разбирательства не просила, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила.

    Представитель третьего лица некоммерческой организации «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д. 67), об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

    Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «ЭКСПОЛ-ГАЗ» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен судом надлежащим образом (л.д. 66), об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки в суд не сообщил.

В связи с чем, с учетом положений п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчика и третьих лиц по правилам ст. 167 ГПК РФ

Изучив материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд пришел к выводу, что исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

    В силу частей 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

    Состав общего имущества, принадлежащего собственникам квартир в многоквартирном доме, определен в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому общим имуществом являются: общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Статья 36 (часть 2) Жилищного кодекса Российской Федерации также включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

    Аналогичная норма содержится в подпункте «д» пункта 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила). Пунктом 5 Правил закреплено, что в состав общего имущества входят внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. Пунктом 6 Правил установлено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

    Из содержания приведенных правовых норм следует, что, если оборудование, находящееся в многоквартирном доме обслуживает более одного помещения, оно может быть отнесено к общему имуществу многоквартирного дома независимо от того, где оно находится - внутри или за пределами помещений дома.

    В соответствии с положениями статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

    Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 обязывает осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования.

    На основании п. п. 13, 16 указанных выше Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией. Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (далее - ответственные лица) или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы.

    Действующим законодательством установлено, что граждане обязаны использовать жилые, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных и иных прав и свобод других граждан, выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические и эксплуатационные, требования.

    В силу п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 потребитель коммунальных услуг (собственник жилого помещения в многоквартирном доме) обязан допускать в занимаемое жилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования.

    Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, действующих в спорный период, исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив.

    Из материалов дела усматривается, что истец общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленном протоколом №1 от 28.02.2007 года (л.д. 12-14), является управляющей компанией многоквартирного дома № <адрес> в Санкт-Петербурге.

    На основании изложенного следует, что общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» уполномочен на обращение в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми в том числе создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с частью 3 статьи 178 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность регионального оператора осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации с учетом особенностей, установленных данным Кодексом, принятыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Санкт-Петербурга № 84 от 18.02.2014 года утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.

    Региональная программа подготовлена во исполнение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».

    В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10 октября 2013 года № 765 «О создании некоммерческой организации «Фонд - региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» на территории Санкт-Петербурга создана некоммерческая организация Региональный оператор: Некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», целью участия Санкт-Петербурга в которой является осуществление деятельности, направленной на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге.

    Часть 1 статьи 180 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к функциям регионального оператора относится осуществление функций технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.

    Согласно материалам дела, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>», оформленного протоколом №1 от 09 января 2017 года (л.д. 78-79), по повестке №2 собрания был утвержден перечь работ и (или) услуг по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения в многоквартирном доме в 2017 году.

    04 августа 2017 года между некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» и обществом с ограниченной ответственностью «ЭКСПОЛ-ГАЗ» был заключен договор № 11-897/А/ГС/2017 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, применяемый для получения субсидии, формирующих фонд капитального ремонта на счете некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» или на специальном счете, владельцем которого является региональный оператор (л.д. 70-77).

    Согласно п. 1.1. указанного договора заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг и (или) выполнению работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах по адресам, указанным в Приложении №1 к договору, являющему его неотъемлемой частью.

    Из приложения №1 к договору № 11-209/А/И/ТС/2017 от 17 мая 2017 года следует, что в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>», намечен к производству капитальный ремонт системы газоснабжения.

    На основании письма некоммерческой организацией «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», адресованного генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района», от 13.10.2017 года за исх. № 2-37В11/17, некоммерческая организация «Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» для проведения работ по капитальному ремонту системы газоснабжения оказать содействие в предоставлении доступа в квартиры № <№> (л.д. 77 – оборотная сторона).

    Судом также установлено, что ответчик Финогенов Александр Тихонович на основании договора купли-продажи от 16.08.2005 года № С-1-7267 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (л.д. 18-справка Форма-9).

    В целях проведения запланированных работ по капитальному ремонту системы газоснабжения истцом обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района», как управляющей компанией многоквартирного дома, 17 октября 2017 года в адрес Финогенова Александра Тихоновича было направлено предписание с целью обеспечения доступа к инженерным коммуникациям – трубопроводу системы газоснабжения в срок до 23 октября 2017 года (л.д. 21-22).

    24 октября 2017 года комиссией общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» в составе начальника ПУ-1 М. Р.К., техника-смотрителя Ф. А.И., техника-смотрителя Р. Е.А. был составлен акт, согласно которому по состоянию на 24 октября 2017 года собственником квартиры № 31 Финогеновым Александром Тихоновичем доступ в квартиру не обеспечен (л.д. 23).

    Несоблюдение ответчиком Финогеновым Александром Тихоновичем норм действующего законодательства препятствует надлежащему исполнению обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» возложенных на него обязанностей по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества и выполнению обязательств по техническому обслуживанию жилищного фонда, с недопущением ухудшения условий проживания собственников помещений в многоквартирном доме.

    Таким образом, на основании изложенного, разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 13, 30, 36, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 приходит к выводу о том, что истец общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района», являясь управляющей организацией, принял на себя исполнение обязательств по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома, во исполнение указанных обязанностей обратился к ответчику Финогенову Александру Тихоновичу о предоставлении доступа в жилое помещение для производства ремонтных работ, вместе с тем, ответчик уклоняется от предоставления доступа в жилое помещение, что по своей сути, противоречит положениям закона, нарушает права иных лиц на благоприятные и безопасные условия проживания, в связи с чем, исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

    В силу п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 7 ГПК РФ.

    По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

    На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, понесенные по делу расходы.

    Как следует из материалов дела, истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлины в общем размере 6 000 рублей, что подтверждается платежным поручением №767 от 05 декабря 2017 года (л.д. 7).

    Таким образом, с учетом того, что за подачу настоящего искового заявления в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей, суд также взыскивает с ответчика Финогенова Александра Тихоновича в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в указанной сумме.

    С учетом изложенного, руководствуясь, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» удовлетворить.

    Обязать Финогенова Александра Тихоновича, <дата> года рождения, уроженца <...>, предоставить доступ сотрудникам общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» для осмотра, ремонта и замены стояков газоснабжения в квартире № <№>, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>

    Взыскать с Финогенова Александра Тихоновича, <дата> года рождения, уроженца <...>, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис №2 Московского района» (ОГРН 1089847179971 ИНН/КПП 7810515297/781001001) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

    Судья:

    Мотивированное решение

    составлено 26.06.2018 года.