Решение от 10.12.2020 по делу № 2-1-766/2020 от 07.09.2020

Дело № 2-1-766/2020 года 40RS0008-01-2020-001138-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    Жуковский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Сидоренковой Н.А.,

при секретаре Фоминой А.А.,

с участием представителя истца Бондар Т.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

10 декабря 2020 года

гражданское дело по иску Евдокимова Д. А. к некоммерческому объединению граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Горки Тарутинские» о признании недействительным решения общего собрания,

УСТАНОВИЛ:

07 сентября 2020 года Евдокимов Д.А. обратился в суд с иском к некоммерческому объединению граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Горки Тарутинские» (далее по тексту товарищество) о признании недействительным решения общего собрания, указав в обоснование следующее. Истец является членом товарищества. 04 мая 2019 года общим собранием членов товарищества были приняты решения об установлении размера членских взносов на 2019-2020 год в размере 16 500 рублей, о расчете сметы и размера взносов исходя из 75 участков. При принятии указанных решений истец голосовал «против». Считает указанное решение неправомерным, противоречащим положениям статьи 5,14 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Просил признать решение общего собрания товарищества от 04 мая 2019 года по вопросу установления размера членских взносов и утверждения сметы (пункт 5) недействительным.

Впоследствии истец обратился в суд с уточненным иском, указав в обоснование следующее. Повестка дня, указанная в уведомлении о проведении собрания, отличается от повестки дня, указанной в протоколе общего собрания членов товарищества от 04 мая 2019 года. Общим собранием были рассмотрены вопросы, не включенные в повестку дня, в частности, были приняты решения об установлении порога введения ограничений по электроснабжению- 5 000 рублей задолженности, о назначении Евдокимова А.Е. ответственным за противопожарный пруд, о поручении Бардину В.В. проработки вопроса очистки от снега дороги в зимний период. На решение общего собрания были вынесены вопросы об утверждении сметы на 2019-2020 год, об утверждении новой редакции Устава товарищества, предварительно с данными документы члены товарищества, в том числе истец, ознакомлены не были. В списке присутствующих на общем собрании указаны не все лица, присутствующие на нем. При принятии решения об утверждении сметы и размера членских взносов отсутствовал квалифицированный кворум. Просил признать решение общего собрания товарищества от 04 мая 2019 года по вопросу установления размера членских взносов и утверждения сметы (пункт 5) недействительным.

В судебное заседание истец Евдокимов Д.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Представитель истца Бондар Т.Р. исковые требования поддержала, суду дала объяснения аналогичные изложенным в заявлении.

Представитель ответчика некоммерческого объединения граждан садоводческое некоммерческое товарищество «Горки Тарутинские» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Истец и его представитель не возражают против вынесения по делу заочного решения. Ответчику судом предлагалось представить письменные возражения и доказательства в обоснование своих возражений, разъяснялось, что непредставление письменных объяснений и доказательств не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам, разъяснялись положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Однако, ответчиком письменные возражения и доказательства в обоснование своих возражений суду не представлены. В связи, с чем с учетом положений части 2 статьи 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право. Одним из способов защиты нарушенного права является признание недействительным решения собрания.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других- участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (пункт 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Применительно к вышеуказанным нормам для решения вопроса о законности принятого на общем собрании членов садоводческого некоммерческого объединения решения к юридически значимым обстоятельствам относится выяснение следующих вопросов: имелся ли на общем собрании кворум; соответствовал ли закону или уставу порядок созыва и проведения общего собрания товарищества; были ли включены рассматриваемые вопросы в повестку дня общего собрания.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность доказать факт принятия решения, соблюдения установленной процедуры принятия решения, включая формирование повестки дня и наличие кворума, лежит на садоводческом некоммерческом объединении.

Статьей 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор) (часть 4).Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).В силу статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, изменение устава товарищества (пункт 1), утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (пункт 11), утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (пункт 17) (часть 1). По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 2). Общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным (часть 5).Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию: правления товарищества; ревизионной комиссии (ревизора); членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества (часть 7). В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9). Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10).Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11). Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17). Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (часть 19). Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества (часть 25). Из материалов дела следует. Истец Евдокимов Д.А. является членом товарищества, ему на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 1200 кв.м. каждый с кадастровыми номерами <НОМЕР ИЗЪЯТ>53, <НОМЕР ИЗЪЯТ>42, <НОМЕР ИЗЪЯТ>61, расположенные в товариществе. Иные члены товарищества при надлежащем извещении их об обращении в суд с настоящим иском до удаления суда в совещательную комнату не выразили желания присоединиться к истцу за защитой своих прав. 04 мая 2019 года в товариществе состоялось общее собрание членов товарищества, оформленное протоколом от 04 мая 2019 года. Из обжалуемого протокола собрания следует, что количество членов товарищества составило 92 человека (100%), присутствовало 60 человек, из них 27 представителей (66,6%). Кворум имеется, собрание признано правомочным. Собрание проведено в форме очного голосования. Проведению общего собрания членов товарищества 19 апреля 2019 года предшествовало направление на электронные адреса членов товарищества уведомления о проведении общего собрания за две недели до даты проведения собрания (04 мая 2019 года), из которого следует, что 04 мая в 10 часов состоится общее собрание членов товарищества около сторожки со следующей повесткой дня: 1) отчет правления; 2) отчет ревизионной комиссии; 3) смета на 2019-2020 год; 4) утверждение нового Устава. В нарушение части 17 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ ответчик не обеспечил за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества возможность ознакомления членов товарищества, в том числе и истца, с проектами приходно-расходной сметы, Устава товарищества в новой редакции. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.Согласно повестке дня, отраженной в протоколе, на собрании рассматривались вопросы: 1) прием в члены товарищества Осиповой Р.В.; 2) отчет правления; 3) отчет ревизионной комиссии; 4) о передаче электрооборудования товарищества в МОЭСК; 5) смета на 2019-2020 год; 6) принятие новой редакции Устава товарищества; 7) разное: заявление Ворониной М.В. о выделении ей участка из земель общего пользования. В нарушение части 15 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ при проведении общего собрания в перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, включены дополнительные вопросы.

По результатам собрания были приняты решения по следующим вопросам: 1) принять в члены товарищества Осипову Р.В.; 2) утвердить отчет правления товарищества за 2018-2019 год, установить порог введения ограничений по электроснабжению- 5 000 рублей задолженности, расходы на электроснабжение шлагбаума и видеонаблюдения включить в смету членские взносы, поручить правлению направить письмо в МОЭСК по вопросу потерь в электросетях, назначить Евдокимова А.Е. ответственным за противопожарный труд, поручить Бардину В.В. проработать вопрос очистки от снега дороги в зимний период; 3) утвердить отчет ревизионной комиссии за 2018-2019 год; 4) поручить Ордину Ю.И. проработать вопрос условий по передачи электросетей товарищества МОЭСК; 5) утвердить смету, сохранить принцип сбора взносов: установленный взнос взимается с владельцев по каждому участку, установить на 2019-2020 год только членский взнос в размере 16 500 рублей, смету рассчитывать исходя из 75 участков; 6) принять новую редакцию Устава с учетом предложенных поправок.

В нарушение статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации на общем собрании приняты решения по вопросам, не включенным в повестку дня.

Проверяя довод истца и его представителя об отсутствии на собрании квалифицированного кворума по вопросу установления размера членских взносов, утверждения приходно-расходной сметы товарищества, суд находит его состоятельным, поскольку ответчиком не представлены суду реестр членов товарищества, список с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества, являющийся неотъемлемым приложением к протоколу общего собрания, доверенности, выданные членами товарищества с правом принимать участие на собрании с правом голосования по всем вопросам повестки дня, бюллетени голосования. В данном конкретном случае суд исходит из добросовестности поведения сторон и имеющихся в деле письменных материалов.

На основании изложенного, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

    Руководствуясь статьями 194-199, 233-244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2019 ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░         -░░░░░░░- ░.░. ░░░░░░░░░░░