Решение по делу № 2а-313/2020 от 25.09.2020

Дело 2а-313/2020

решение

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Омелько Л.В.

при секретаре Крыловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю к Гололобову Андрею Витальевичу о взыскании недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Алтайскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России №1 по Алтайскому краю или налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Гололобову А.В. о взыскании недоимки за 2018 год по транспортному налогу, налогу на имущество и соответствующей пени. В обоснование требований административный истец ссылался на то, что согласно сведений ГИБДД УВД г. Бийска в 2018 году административный ответчик Гололобов А.В. являлся собственником транспортных средств: SUZUKI CULTUS, гос.рег.знак <данные изъяты>, 105.000000 л.с.; МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО, гос.рег.знак <данные изъяты>, 250.000000 л.с.

Кроме того, согласно сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в 2018 году в собственности административного ответчика имелось нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>;а также 1/2 доля в праве собственности на незавершенный строительством объект с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; 1/2 доля в праве собственности на здание, строение, сооружение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>.

Гололобов А.В. является налогоплательщиком и обязан уплатить налоги в установленные законодательством сроки.

Налоговые ставки на уплату транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства; имущественный налог исчисляется налоговым органом на основании данных об инвентаризационной стоимости имущества по состоянию на 01 января каждого года.

Однако в нарушение законодательства административным ответчиком транспортный налог, налог на имущество своевременно не уплачены, в связи с чем образовалась задолженность в виде недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 17100рублей, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 211 рублей 63 копейки; недоимки по налогу на имущество за 2018 год в размере 10885 рублей, пени за несвоевременную уплату налога 134 рубля 72 копейки, всего: 28331 рубль 35 копеек.

В последующем, административный истец уточнил заявленные требования, просил суд взыскать с административного ответчика недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 17100 рублей 00 копеек, пени по недоимки за 2018 год в размере 211 рублей 63 копейки, недоимку по налогу на имущество за 2018 год по объектам недвижимости – нежилое помещение в жилом доме магазин смешанных товаров, <адрес>, с кадастровым номером №, из расчета недоимки за 12 месяцев, согласно налоговой ставке 0,30 – 1313 рублей 00 копеек; здание, строения, сооружения, <адрес>, кадастровый номер №, из расчета недоимки за 12 месяцев – 277 рублей 00 копеек, а всего 1590 рублей 00 копеек, пени на недоимку за 2018 год 19 рублей 67 копеек, итого: 18921 рубль 30 копеек.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю М.Т.В. в судебное заседание не явилась, при подаче административного иска просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Административный ответчик по делу Гололобов А.В. в судебное заседание не явился.

Согласно сведений миграционного пункта МО МВД России «Белокурихинский» местом регистрации административного ответчика Гололобова А.В. с 02.06.1994г. является <адрес>. Данный адрес указан в материалах дела.

По названному адресу административному ответчику Гололобову А.В. направлялась судебная повестка с указанием времени и места рассмотрения дела, копия определения о принятии административного искового заявления к производству, копия определения о подготовке административного дела к судебному разбирательству, копия определения о назначении административного дела к судебному разбирательству, однако конверты возвращены в суд без вручения, с отметкой почтамта о невручении и возврате по истечении срока хранения.

Согласно п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи», Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 № 98-п, почтовые отправления разряда «Судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

При исчислении срока хранения почтовых отправлений разряда «Судебное» день поступления и возврата почтового отправления, а также нерабочие праздничные дни, установленные трудовым законодательством Российской Федерации, не учитываются. При этом, срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения.

Исходя из данных, отраженных на почтовых штемпелях, судебная корреспонденция, направленная административному ответчику, поступила в почтовое отделение по месту вручения 12 ноября 2020 года, а 20 ноября 2020 года корреспонденция выслана обратно отправителю с отметкой об истечении срока хранения. Таким образом, установленный порядок вручения почтового отправления разряда «Судебное» соблюден (судебное извещение хранилось в объекте связи места назначения 7 дней).

Как разъяснил п. 39 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. При указанных обстоятельствах, учитывая, что суд предпринял все предусмотренные процессуальным законом меры к надлежащему извещению ответчика, ответчик распорядился своими процессуальными правами, отказавшись от получения почтовой корреспонденции и явки в суд в связи с чем, судом соблюдены положения п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод о правах, гарантирующие справедливое разбирательство.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд признает требования административного истца подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 НК РФ от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.

Налоговые ставки установлены ст. 1 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Из материалов дела усматривается, что административному ответчику Гололобову А.В. в 2018 году принадлежали транспортные средства: МИЦУБИСИ ПАДЖЕРО, гос.рег.знак <данные изъяты>, мощность двигателя 250.000000 л.с.; SUZUKI CULTUS, гос.рег.знак <данные изъяты>, мощность двигателя 105.000000 л.с.

В соответствии со ст. ст. 356, 357, 358, 359 НК РФ и ст. ст. 1, 2 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» от 10.10.2002г. №66-ЗС, ответчик является плательщиком данного налога и обязан своевременно и в полном объеме его уплачивать.

Согласно ст. 361 НК РФ, ст. 1 Закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налоговые ставки данного налога устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства, при этом ставка налога на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно составляет 20; на автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно - 60.

Согласно ч. 2 ст. 2 Закона Алтайского края от 10.10.2002 № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края» налогоплательщики - физические лица уплачивают налог в срок, установленный статьей 363НК РФ, то есть в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с расчетами административного истца, недоимка по транспортному налогу за 2018 год у налогоплательщика Гололобова А.В. составила 17100 рублей, с учетом налоговой ставки и мощности двигателя принадлежащих административному ответчику автомобилей.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 НК РФ признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 НК РФ срок уплаты налога на имущество физических лиц устанавливается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. ст. 1, 2, 3, 5, 8, 9 Закона РФ от 09.12.1991г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. ФЗ от 27.07.2010 №229-ФЗ) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом; квартира; комната; дача; гараж; иное строение, помещение и сооружение; доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 ст. 2 Закона.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения. Представительные органы местного самоуправления могут определять дифференциацию ставок в установленных пределах в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения. Ставки налога устанавливаются в следующих пределах:

- при суммарной инвентаризационная стоимости объектов налогообложения до 300000 рублей (включительно) - до 0,1 процента (включительно);

- при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) - свыше 0,1 до 0,3 процента (включительно);

- при суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения свыше 500000 рублей - свыше 0,3 до 2,0 процента (включительно).

Исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены НК РФ. Уплата налога производится не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно данным, представленным Управлением Росреестра по Алтайскому краю, административному ответчику Гололобову А.В. в 2018 году принадлежали: 1/2 доля в праве собственности на нежилое помещение в жилом доме (подвал), расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. инвентаризационная стоимость 554634 рубля; нежилое помещение в жилом доме магазин смешанных товаров, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, инвентаризационная стоимость 437503 рубля.

Таким образом, недоимка по налогу на имущество за 2018 год составила 1590 рублей 00 копеек, из которых 1313 рублей 00 копеек за объект недвижимости с кадастровым номером № рассчитанный по налоговой ставке 0,30, и 277 рублей за 1/2 доли объекта недвижимости с кадастровым номером №, всего 1590 рублей 00 копеек.

Согласно ч. 1-2 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 НК РФ, объектом налогообложения признается - реализация товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, расход или иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику, с наличием которого законодательство о налогах и сборах связывает возникновение у налогоплательщика обязанности по уплате налога.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

В силу пункта 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 4 ст. 52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 2 ст. 11.2 НК РФ налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно сведениям МП МО МВД России «Белокурихинский», Гололобов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Из материалов дела установлено, что налоговым органом Гололобову А.В. по указанному адресу заказным письмом 04.07.2019г. направлялось налоговое уведомление № 2115220 от 28.06.2019г. о необходимости оплаты транспортного налога за 2018 год, налога на имущество за 2018 год в срок до 02.12.2019г. (л.д. 12, 13), однако налог в установленный срок не уплачен, в связи с чем, налоговым органом, в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ 27.12.2019г. направлено требование № 7276 по состоянию на 31.01.2020г. об уплате задолженности по налогам, срок исполнения требования установлен до 13.03.2020 года (л.д. 15, 16).

Размер налога и пени, указанные в данных требованиях и уведомлениях налогового органа, административным ответчиком в установленном порядке не был оспорен.

Требования оставлены административным ответчиком Гололобовым А.В. без исполнения.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога (сбора, пеней, штрафов) налоговый орган, направивший требование об уплате налога (сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании недоимки за счет имущества такого лица, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (сбора, пеней, штрафов).

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд в течение шести месяцев со дня, когда общая сумма налога (сбора, пеней, штрафов), подлежащая взысканию с физического лица, превысила 3000 рублей. Кроме того, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога (сбора, пеней, штрафов), учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы задолженности, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма не превысила 3000 рублей, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Административный истец 08.06.2020г. (согласно входящему штампу на заявлении) обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Гололобова А.В. недоимки по налогу, соответствующей пени.

13 июня 2020 года мировым судьей судебного участка г. Белокурихи вынесен судебный приказ о взыскании с Гололобова А.В. недоимки по налогу, пени.

Определением мирового судьи судебного участка г. Белокурихи 03 июля 2020 года данный приказ отменен.

22 сентября 2020 года (согласно почтовому штемпелю на конверте), т.е. в шестимесячный срок, административным истцом в суд общей юрисдикции предъявлено административное исковое заявление о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени.

Согласно п. 6 ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Административным истцом предъявлено ко взысканию с административного ответчика пени по транспортному налогу за 2018 год (с 03.12.2019 по 30.01.2020) исходя из суммы недоимки, по ставке пени 1/300 ?СтЦБ? 1/100 – 211 рублей 63 копейки; пени по налогу на имущество за 2018 год (с 03.12.2019 по 30.01.2020) исходя из суммы недоимки, по ставке пени 1/300 ? СтЦБ ? 1/100 – 134 рубля 72 копейки, а за вычетом объекта с кадастровым номером 22:64:010701:789 – 19 рублей 67 копеек.

Требования административного истца о взыскании пени по недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество подлежат удовлетворению, поскольку пени начислены за период с 03.12.2019г. по 30.01.2020г., то есть по недоимке за 2018 год.

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

В силу ст. 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход муниципального образования город Белокуриха взыскивается госпошлина в размере 756 рублей 84 копейки, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика Гололобова Андрея Витальевича, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю недоимку по транспортному налогу за 2018 год в размере 17100 рублей 00 копеек, пени в размере 211 рублей 63 копейки за период с 03.12.2019г. по 30.01.2020г.; недоимку по налогу на имущество за 2018 год в размере 1 590 рублей 00 копеек, пени в размере 19 рублей 67 копеек за период с 03.12.2019г. по 30.01.2020г., всего 18921 рубль 30 копеек.

Взыскать с административного ответчика Гололобова Андрея Витальевича, проживающего по адресу: <адрес>, в доход муниципального образования город Белокуриха государственную пошлину в размере 756 рублей 84 копейки.

Решение по административному делу может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Белокурихинский городской суд.

Судья Белокурихинского

городского суда Л.В. Омелько