Решение от 29.12.2015 по делу № 2-6009/2015 от 05.10.2015

Дело № 2-6009/15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 декабря 2015 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего                      Челпановской М.А.

при секретаре               Разумовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко Ю.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних В., А., И. к Администрации города Рубцовска Алтайского края об обязании предоставить освободившееся жилое помещение по договору социального найма, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

         Истец Коваленко Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних В., А., И. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Администрации г.Рубцовска Алтайского края, в котором просила признать незаконным и необоснованным отказ Администрации г.Рубцовска Алтайского края в предоставлении Коваленко Ю.В., а также несовершеннолетним членам ее семьи: В., А., И. освободившегося жилого помещения по адресу: ... по договору социального найма; обязать Администрацию г.Рубцовска Алтайского края привести освободившееся жилое помещение по адресу: ... за счет средств муниципального бюджета в состояние, отвечающее санитарно - гигиеническим, строительным, техническим требованиям к жилому помещению в соответствии с действующим законодательством; обязать Администрацию г.Рубцовска предоставить Коваленко Ю.В., а также несовершеннолетним членам ее семьи: В., А., И. освободившееся жилое помещение по адресу: ... по договору социального найма в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий; обязать Администрацию г.Рубцовска Алтайского края заключить договор социального найма с Коваленко Ю.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: В., А., И. на жилое помещение по адресу: .... Впоследствии, истец обратилась в суд с уточненным исковым заявлением, в котором просила обязать Администрацию г.Рубцовска предоставить Коваленко Ю.В., а также несовершеннолетним членам ее семьи: В., А., И. освободившееся жилое помещение по адресу: ... по договору социального найма в связи с нуждаемостью в улучшении жилищных условий; обязать Администрацию г.Рубцовска Алтайского края заключить договор социального найма с Коваленко Ю.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: В., А., И. на жилое помещение по адресу: ... В обоснование уточненных исковых требований указала, что длительное время проживает по договору социального найма по адресу: ... со своими несовершеннолетними детьми: В., А., К. С *** их семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и состоит на учете в жилищном отделе Администрации г.Рубцовска Алтайского края. В *** году истец обратилась с заявлением в Администрацию г.Рубцовска Алтайского края по вопросу ремонта жилого помещения, расположенного по адресу: ... принятого в собственность *** муниципальным образованием город Рубцовск Алтайского края. Ранее вышеуказанное жилое помещение принадлежало физическим лицам, которые прекратили право собственности и право пользования данным жилым помещением. Полагает, что жилое помещение по вышеуказанному адресу следует считать освободившимся в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указала, что в *** годах истец неоднократно обращалась с письменными заявлениями в жилищный отдел Администрации г.Рубцовска Алтайского края и к главе Администрации г.Рубцовска Алтайского края с просьбой предоставить ей освободившуюся комнату по вышеуказанному адресу, которая является соседней комнатой с той, в которой проживает истец со своими несовершеннолетними детьми и состоящей на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку в жилом помещении, расположенном по адресу: ... примерно *** года никто не проживает, повреждены оконные рамы, входная дверь и электропроводка. Однако, Администрация г.Рубцовска отказывала истцу в предоставлении данной комнаты и в приведении ее в пригодное для проживания состояние. Ссылаясь на ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 51, 65, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. ст. 18, 40, 2, 19 Конституции Российской Федерации считает, что ответчиком нарушаются ее права, а также права ее несовершеннолетних детей.

         Истец Коваленко Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних В., А., И. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, указанным в уточненном исковом заявлении, суду пояснила, что готова вселиться в жилое помещение по адресу: ...

         Представитель истца Даценко К.А., действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, указанным в уточненном исковом заявлении, суду пояснил, что недостатки строительных, санитарно-гигиенических норм жилого помещения в настоящее время устранены и в соответствии с актом обследования спорного жилого помещения от ***, составленным жилищным комитетом Администрации г.Рубцовска, вышеуказанное жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

         Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указал, что согласно информации жилищного комитета Администрации г.Рубцовска жилое помещение, расположенное по адресу: ... готово к его повторному заселению.

     Представитель отдела опеки и попечительства Администрации г.Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

     В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным дело рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

     Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч. 3).

Таким образом, в соответствии со ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, условиями предоставления гражданину освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире являются следующие условия:

- проживание гражданина в коммунальной квартире;

- наличие оснований для признания гражданина малоимущим;

- нуждаемость в жилом помещении или обеспеченность общей площадью жилого помещения менее нормы предоставления;

- обращение в жилищные органы с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 51 ч. 1 п. 2 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения не обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

    Судом установлено, что Коваленко Ю.В. на праве общей долевой собственности является собственником *** доли жилого помещения - комнаты № ***, по ..., общей площадью *** кв.м., расположенной на *** этаже, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ***. Вместе с ней в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее несовершеннолетние дети: А., *** года рождения, В., *** года рождения и И., *** года рождения, являющиеся также собственниками на праве общей долевой собственности вышеуказанного жилого помещения, что подтверждается выпиской из поквартирной карточки от ***.

     Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** Т. (после регистрации брака Р. что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ***, после перемены фамилии - Коваленко Ю.В., что подтверждается копией свидетельства о перемене имени от ***), В., А. что подтверждается копией Постановления Администрации г.Рубцовска Алтайского края № *** от *** "Об ." и копией свидетельства о рождении от ***) признаны нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Суд обязал Администрацию г.Рубцовска Алтайского края поставить их на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Вышеуказанное решение суда вступило в законную силу ***.

     На основании Постановления Администрации г.Рубцовска Алтайского края № *** от *** приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма муниципального жилищного фонда Т. под № ***, состав семьи *** человека (В. - ..., А. - ...). При этом, суд учитывает, что несовершеннолетний И., *** не был включен в состав семьи. В материалах дела имеется справка Управления социальной защиты населения по г.Рубцовску № *** от *** о том, что семья Коваленко Ю.В. является многодетной, а также имеется справка жилижного комитета Администрации г.Рубцовска Алтайского края № *** от *** о том, что Коваленко Ю.В. состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в Администрации г.Рубцовска с ***, состав ее семьи - *** человека: В. - ..., А. - ..., И. - ....

*** истец Коваленко Ю.В. обратилась с заявлением в жилищный комитет Администрации г.Рубцовска о предоставлении ей освободившегося жилого помещения - комнаты № ***, по ... с исключением ее из списков очередности по улучшению жилищных условий.

*** Администрация г.Рубцовска направила ответ Коваленко Ю.В., в котором указала, что Коваленко Ю.В. состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении с *** как малоимущая, в настоящее время ее учетная очередь № ***, предоставить ей вышеуказанное жилое помещение не представляется возможным, поскольку оно не соответствует санитарным и техническим нормам.

     Из материалов дела: заявления Коваленко Ю.В. в жилищный комитет Администрации г.Рубцовска от *** следует, что истец просила в комнате № ***, по ..., в доме № ***, в г.Рубцовске установить отсутствующее окно, установить дверь, проводку и индивидуальный прибор учета электроэнергии, на что получила ответ № *** от *** об отказе в предоставлении ей вышеуказанного жилого помещения как несоответствующего санитарным и техническим нормам. Кроме того, из ответа Администрации г.Рубцовска Алтайского края от *** № *** следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права вышеуказанное жилое помещение принято в собственность муниципального образования город Рубцовск ***; специалистами управления Администрации г.Рубцовска по ЖКДХ и благоустройству произведено обследование вышеуказанного жилого помещения и готовится сметная документация на проведение ремонта; при условии выделения финансовых средств ремонт жилого помещения будет произведен и будет решен вопрос по его повторному заселению. Из ответа жилищного комитета Администрации г.Рубцовска Алтайского края № *** от *** следует, что при обследовании *** вышеуказанного жилого помещения установлено, что истец самовольно произвела перепланировку, пробив дверь из комнаты № *** в комнату № ***, расположенные по адресу: ..., что является незаконным, предложено вернуть перегородку в первоначальное состояние, указано, что произвести ремонт в комнате № *** не представляется возможным в связи с отсутствием финансовых средств.

     Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что Коваленко Ю.В., а также ее несовершеннолетние дети: В., А., И.. в установленном порядке признаны нуждающимися в жилом помещении по договору социального найма и поставлены на соответствующий учет, и в данном случае относятся к лицам, вопрос о предоставлении которым освободившегося жилого помещения подлежит решению согласно ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, по смыслу ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации под предоставлением освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире предусмотрено предоставление жилого помещения, освободившегося в этой же коммунальной квартире. В рассматриваемом случае истец Коваленко Ю.В., проживая со своей семьей в комнате № ***, по ..., в г.Рубцовске,просит предоставить в качестве освободившегося жилого помещения комнату № ***, находящуюся на этом же этаже вышеуказанного жилого дома.

Кроме того, в материалах дела имеется акт обследования жилого помещения от ***, составленный представителями Управления Администрации г.Рубцовска по ЖКДХ и благоустройству о том, что жилое помещение - комната № ***, по ул...., в доме № ***, в г.Рубцовске пригодна для постоянного проживания и повторного заселения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец занимает одну комнату в коммунальной квартире менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживает в г.Рубцовске по месту жительства на законных основаниях более *** лет и не ухудшала свои жилищные условия, признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, суд приходит к выводу о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 59 Жилищного кодекса Российской Федерации истец и ее несовершеннолетние дети имеют право на занятие освободившейся комнаты и заключение с ними договора социального найма на комнату № *** по ..., в доме № ***, в г.Рубцовске,площадью *** кв. м.

     При установленных выше обстоятельствах, руководствуясь названными положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.

         Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░., ░., ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░., ░., ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░., ░., ░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░░