Решение по делу № 2-12/2018 от 05.12.2017

Дело № 2-12/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Нязепетровск                                                                  12 января 2018 РіРѕРґР°

Нязепетровский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Смольниковой Т.Г.

при секретаре Щипицыной Е.А.,

с участием истца Копылова В.А., представителей ответчика Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области Борониной Л.В., Акишевой Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Копылова В.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

установил:

Копылов В.А. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о назначение досрочной страховой пенсии, в чем ему было отказано по мотиву того, что специальный стаж у него отсутствует. Ответчик незаконно отказал во включении периодов работы в его стаж. Просил признать решение от ДД.ММ.ГГГГ. № незаконным, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области зачесть в специальный стаж периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве навальщика свальщика в Ункурдинском лесопункте Челябинского леспромхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщика 5 разряда в Ункурдинском лесопункте Челябинского леспромхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщика БК на прирельсовом складе «Карлыхановского леспромхоза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве стропальщика в «Карлыхановском леспромхозе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста-крановщика в «Карлыхановском леспромхозе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста Волгарь-14 в «Уфимской ремонтно-эксплуатационной базе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста ш/х Заря-164 в «Барнаульском речном порту»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве строителя в колхозе «им. Кирова» Белокатайского района,

и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ., взыскать судебные расходы.

В судебном заседании истец Копылов В.А. требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области Боронина Л.В. и Акишева Т.В. исковые требования не признали, пояснили, что специального стажа по документам у Копылова В.А. не имеется. Из представленных документов видно, что наименование профессий, в которых работал истец не соответствуют наименованию профессий, предусмотренных Списками, также не усматривается условие «…занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», а также невозможно определить, к какому типу складов относится прирельсовый склад. Следовательно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть засчитаны в специальный стаж. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста Волгарь-14 в «Уфимской ремонтно-эксплуатационной базе» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста ш/х Заря-164 в «Барнаульском речном порту» также не могут быть засчитаны в специальный стаж, поскольку не подтверждается, что должность относится к плавсоставу, а суда, на которых истец работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Выслушав истца, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области, свидетелей В.Г.А. и Н.Л.М., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно подпунктов 2, 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 данного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (для периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 № 273) предусмотрены «машинисты-крановщики», занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, «навальщики-свальщики» лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, «стропальщики» на верхних и промежуточных складах. Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Списком № Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размера, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Разделом XXII («Лесозаготовки») предусмотрены: «машинисты-крановщики» на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, «навальщики и свальщики» лесоматериалов на верхних складах.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. Копылов В.А. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Нязепетровском районе Челябинской области за назначением ему страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ответчик ему отказал в этом в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа (л.д. 9-16).

Специального стажа на соответствующих видах работ ответчиком на момент обращения истцу не установлено, продолжительность страхового стажа <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента <данные изъяты>.

При этом в специальный стаж не зачтены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве навальщика свальщика в Ункурдинском лесопункте Челябинского леспромхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщика 5 разряда в Ункурдинском лесопункте Челябинского леспромхоза;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве крановщика БК на прирельсовом складе «Карлыхановского леспромхоза»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве стропальщика в «Карлыхановском леспромхозе» - поскольку из представленных документов не усматривается условие «…занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних складах и промежуточных складах», а также невозможно определить к какому типу складов относится прирельсовый склад;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве машиниста-крановщика в «Карлыхановском леспромхозе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста Волгарь-14 в «Уфимской ремонтно-эксплуатационной базе»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста ш/х Заря-164 в «Барнаульском речном порту» - поскольку не подтверждается, что должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых истец работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве строителя в колхозе «им. Кирова» Белокатайского района - поскольку согласно справки «Сельскохозяйственного кооператива им. Кирова», поступившей из УПФР в Белокатайском районе Республики Башкортостан, не подтверждается работа Копылова В.А. в колхозе «им. Кирова», так как в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ данная фамилия не значится.

Согласно п. 5 Постановления Минтруда России и ПФР № 16/19па от 27.02.2002г. «Об утверждении Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» к заявлению гражданина, обратившегося за досрочным назначением трудовой пенсии по старости, в необходимых случаях должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ. Копылов В.А. был принят в «Уфимскую ремонтно-эксплуатационную базу» в качестве рулевого-моториста Волгарь-14, ДД.ММ.ГГГГ. уволен в связи с призывом в Советскую Армию. ДД.ММ.ГГГГ. был принят в Ункурдинский лесопункт Челябинского леспромхоза навальщиком-свальщиком 2 разряда. ДД.ММ.ГГГГ. переведен мастером наладчиком, ДД.ММ.ГГГГ. переведен крановщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен. ДД.ММ.ГГГГ. принят в Барнаульский речной порт рулевым-мотористом ш/х Заря-164, ДД.ММ.ГГГГ. уволен. ДД.ММ.ГГГГ. принят в Карлыхановский леспромхоз на прирельсовый склад в качестве крановщика, ДД.ММ.ГГГГ. уволен. ДД.ММ.ГГГГ принят в Карлыхановский леспромхоз временно стропальщиком, ДД.ММ.ГГГГ. уволен. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работал машинистом-крановщиком в Карлыхановском леспромхозе. ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. принят по договору в колхоз им. Кирова Белокатайского района Башкортостан в качестве строителя. ДД.ММ.ГГГГ. уволен по окончании строительных работ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией Нязепетровского муниципального района Челябинской области следует, что в документах архивного фонда Ункурдинского лесопункта Челябинского леспромхоза Нязепетровского района имеются только книги приказов, согласно которым Копылов В.А. был принят навальщиком-свальщиком 2 разряда с ДД.ММ.ГГГГ., переведен стропальщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ., на время отпуска крановщика Ш.В.П. его обязанности возложены на стропальщика Копылова В.А. с ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. уволен. Других приказов о трудовой деятельности на Копылова В.А. не обнаружено (л.д. 35).

Согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. об исполнении запроса УПФ в Белокатайском районе Республики Башкортостан следует, что практики назначения досрочной пенсии за работу на прирельсовом складе Карлыхановского леспромхоза в качестве крановщика в Управлении не имеется (л.д. 24).

Из перечня цехов, профессий и должностей по ОАО «Карлыхановский леспромхоз» ЛХК «Башлеспром» работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение следует, что таких должностей, как крановщик, стропальщик, машинист-крановщик, а также прирельсовый склад не предусмотрены для досрочного назначении пенсии (л.д. 31).

Как пояснил в судебном заседании Копылов В.А., он работал в Ункурдинском лесопункте, который находился в двух километрах от деревни, на пилораме, занимался распилкой бревен. Это был нижний склад. При работе крановщиком грузили вагоны со склада готовой продукции, это прирельсовый склад. Аналогичную работу крановщиком выполнял в прирельсовом складе «Карлыхановского леспромхоза». Прирельсовый склад относился к промежуточному складу.

Допрошенные в качестве свидетелей В.Г.А. и Н.Л.П. пояснили, что работали вместе с Копыловым в Карлыхановском леспромхозе, на прирельсовом складе. Он находился в трех километрах от деревни. На данный склад привозили готовую продукцию, а они грузили ее в вагоны.

Поскольку материалами дела достоверно установлено, что в спорные периоды работы в Ункурдинском лесопункте и Карлыхановском леспромхозе Копылов В.А. работал на нижнем складе, либо на прирельсовом складе, работа на которых не дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, сам Копылов В.А. не отрицал, что его работа в Ункурдинском лесопункте проходила на нижнем складе, в Карыхановском леспромхозе на прирельсовом складе, который относился к складу готовой продукции, суд приходит к выводу, что занятость истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на работах по Списку № не подтверждена совокупностью достаточных, относимых и допустимых доказательств, следовательно оснований для включения указанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии истцу, у суда не имеется.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста Волгарь-14 в «Уфимской ремонтно-эксплуатационной базе», а также с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве рулевого-моториста ш/х Заря-164 в «Барнаульском речном порту» суд находит не подлежащими включению в специальный стаж на основании следующего.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXVIII «Транспорт», подразделом 3 «Морской и речной флот», пунктом 1 «Плавающий состав» предусмотрена машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения). Позицией 23003010-14706 предусмотрены мотористы всех наименований.

Вышеуказанный Список № 2 от 26.01.1991 года уточняет конкретные назначения судов, на которых должна быть занята команда плавсостава, т.е. суда вспомогательного флота и суда портового флота, постоянно работающие на акватории порта.

Истцом, а также по запросу суда представлены архивная справка, выданная ООО «Судоремонтно-судостроительным заводом» № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которой Копылов В.А. действительной работал в Уфимской РЭБ флота БРП с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. мотористом-рулевым на Волгарь-14, а также справка о переименовании организации (л.д. 33-34, 73-74).

Ответ из ООО «Барнаульский речной порт» ни на запрос суда, ни на запрос Пенсионного фонда не поступил.

Поскольку доказательств, что должности относятся к плавсоставу, а суда, на которых истец работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения не представлено, оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется.

Требования о включении в специальный стаж периода работы в качестве строителя в колхозе «им. Кирова» Белокатайского района с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. суд также находит не подлежащими удовлетворению, поскольку согласно справке СПК им. Кирова республики Башкортостан Белокатайского района, в лицевых счетах за ДД.ММ.ГГГГ фамилия Копылов В.А. не значится (л.д. 23). Согласно трудовой книжке истец уволен ДД.ММ.ГГГГ. по окончании строительных работ (л.д. 46). Каких-либо иных доказательств, подтверждающих занятость истца в спорный период на работах с тяжелыми условиями труда, материалы дела не содержат.

Как пояснил в судебном заседании Копылов В.А., он просто отдал трудовую книжку бригадиру, который внес в нее соответствующую запись. Каких либо заявлений на имя работодателя не писал, заработную плату выдавал также бригадир, за ее получение нигде не расписывались.

Поскольку требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда в профессиях, предусмотренных Списком № Копыловым В.А. не выработан, оснований для назначения досрочной страховой пенсии с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. у суда не имеется.

В связи с тем, что в удовлетворении требований истца отказано в полном объеме, оснований для взыскания судебных расходов также не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Копылова В.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Нязепетровском районе Челябинской области № незаконным, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Нязепетровский районный суд Челябинской области.

Председательствующий                                                   Рў.Р“. Смольникова