Решение по делу № 2-2111/2022 от 01.06.2022

Дело № 2-2111/2022

24RS0028-01-2022-002259-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Красноярск

Кировский районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего судьи Ремезова Д.А., при секретаре Андреевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Кировского района в г.Красноярске к Рассыпиной С.С. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного нежилого помещения в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование г. Красноярск в лице администрации Кировского района в г.Красноярске обратилось в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к Рассыпиной С.С. о приведении самовольно переустроенного и (или) самовольно перепланированного нежилого помещения в первоначальное состояние. Свои требования мотивировало тем, что ответчик является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Актами проверки межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» от 30.12.2021 года, от 04.04.2022 года и от 25.04.2022 года установлено, что в спорном нежилом помещении установлен факт самовольно переустройства и (или) перепланировки. Вместе с тем, в отношении спорного нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> разрешительные документы на проведение строительно-монтажных работ по перепланировке и (или) переустройству, а также реконструкции не выдавались. В связи с чем, 24.01.2022 года Администрацией Кировского района г. Красноярска ответчику направлено предупреждение о приведении указанного нежилого помещения в первоначальное состояние в течение трех месяцев с даты его получения. Однако, по состоянию на 11.05.2022 года требования данного предупреждения Рассыпиной С.С. не исполнены, нежилое помещение в первоначальное состояние не приведено. Поскольку осуществленная перепланировка и переустройство нежилого помещения не соответствуют нормам действующего законодательства, истец просит суд возложить на ответчика обязанность в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести спорное нежилое помещение в прежнее состояние, а именно: в помещении №2, помещении №1 восстановить подоконную часть до уровня оконного проема, между помещениями №1 и №2 восстановить перегородку, демонтировать проем размером 1,5 м., на площади помещения №1 демонтировать перегородку и входную группу, в помещении №3 восстановить санузел, в помещении №1 демонтировать перегородки и установленный санузел.

В судебное заседание представитель истца Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Кировского района в г.Красноярске не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик Рассыпина С.С. не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращалась.

Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска, Управления архитектуры Администрации г. Красноярска, ООО УК «ЖСК», ООО «ПродТорг» в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили, представитель третьего лица Управления архитектуры Администрации г.Красноярска письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При указанных обстоятельствах, суд, считает возможным, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом, в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика в силу ст. 233 ГПК РФ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние - п. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме – ч.2 т.25 Жилищного кодекса РФ.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно п. 5 ч.3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

В соответствии с п. 3.5 Положения о Департаменте градостроительства администрации г. Красноярска, утвержденного Распоряжением Главы города Красноярска от 17.08.2010 года №114-р, полномочия по выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию реконструкцию возложены на Департамент градостроительства администрации г. Красноярска.

Из приведенных выше норм градостроительного законодательства следует, что для реконструкции помещения необходимо разрешение, выданное компетентным органом - Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска.

Пунктами 1.7.1 и 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, также предусмотрено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Не допускаются переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств.

В соответствии с ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Аналогичные положения содержаться в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ч.2 ст.40 Жилищного кодекса РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

При этом, согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Таким образом, наряду с разрешением на реконструкцию, затрагивающей общее имущество собственников в многоквартирном доме, требуется как согласие всех собственников помещений такого дома, так и обеспечение безопасности граждан, соблюдение их имущественных прав и законных интересов.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено ФЗ.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, Рассыпина С.С. является собственником помещения <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «ЖСК».

Согласно акту межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» от 30.12.2021 года в помещении <адрес> демонтирован подоконный проем до уровня пола с целью устройства входной группы, на момент осмотра ведутся строительные работы.

24 января 2022 года в адрес ответчика Рассыпиной С.С. направлено предупреждение о необходимости приведения самовольно переустроенного и перепланированного нежилого помещения по адресу: <адрес>, в прежнее состояние в течение трех месяцев с момента получения предупреждения.

Как следует из писем Департамента градостроительства Администрации г. Красноярска от 16.03.2022 года и от 08.08.2022 года разрешительные документы на проведение строительно-монтажных работ по перепланировке, переустройству, а также реконструкции нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не выдавалось.

Однако требования, изложенные в предупреждении, ответчиком не исполнены, доказательств обратного, ответчиком в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

Так, согласно актам от 04.04.2022 года и 25.04.2022 года межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» в спорном нежилом помещении в помещении №2, помещении №1 демонтирована подоконная часть до уровня оконного проема, между помещением №1 и №2 демонтирована перегородка, с устройством проема размером 1,5 м., на площади помещения №1 установлена перегородка и входная группа, в помещении №3 демонтирован санузел, в помещении №1 установлены перегородка и санузел.

Как следует из акта межрайонной правобережной дирекции ООО УК «ЖСК» от 11 мая 2022 года в спорном жилом помещении демонтирован подоконный проем до уровня пола с целью устройства входной группы, к входной группе устроено крыльцо. На момент осмотра входная группа и крыльцо установлены.

Таким образом, поскольку в ходе судебного разбирательства не было предоставлено доказательств тому, что реконструкция и перепланировка в нежилом помещении согласованы в установленном законом порядке, то есть осуществлены без разрешительных документов, суд приходит к выводу о том, что реконструкция и перепланировка произведены ответчиком самовольно. Истцом ответчику было направлено предупреждение, в котором ей было предписано привести помещение в прежнее состояние, однако, данное требование ей не исполнено. При этом, ответчик требований о сохранении нежилого помещения в реконструированном виде не заявила.

В связи с этим суд находит обоснованным требование администрации и считает необходимым на основании ч. 3 ст. 29 ЖК РФ возложить на ответчика обязанность привести нежилое помещение в прежнее состояние. Суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Такой срок будет отвечать публичным интересам, а равно не нарушит права ответчика, у которого в течение названного времени будет реальная возможность беспрепятственно исполнить судебный акт.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в размере 300 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования г. Красноярск в лице администрации Кировского района в г.Красноярске к Рассыпиной С.С. о приведении самовольно реконструированного и перепланированного нежилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Рассыпину С.С. (<данные изъяты>) в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления в законную силу настоящего заочного решения привести нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние в соответствии с техническим планом нежилого помещения и экспликацией помещений дома (схема поэтажного плана до перепланировки), а именно: в помещении №2, помещении №1 восстановить подоконную часть до уровня оконного проема, между помещениями №1 и №2 восстановить перегородку, демонтировать проем размером 1,5 м., на площади помещения №1 демонтировать перегородку и входную группу, в помещении №3 восстановить санузел, в помещении №1 демонтировать перегородки и установленный санузел.

Взыскать с Рассыпиной С.С. <данные изъяты>)государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательном виде 27 октября 2022 года.

Председательствующий Д.А. Ремезов