Решение от 08.07.2021 по делу № 2-691/2021 от 13.10.2020

Принято в окончательной форме 12.08.2021

(УИД) 76RS0024-01-2020-003321-26

Дело № 2-691/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2021 года                      г.Ярославль

Фрунзенский районный суд г.Ярославля в составе судьи Пестеревой Е.М., при секретаре Короткевич А.И., с участием

представителя истца Клюкиной С.Н. по доверенности (л.д.50),

от ответчика, третьих лиц – не явились,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гудкова Алексея Алексеевича, Гудковой Светланы Васильевны, Гудковой Екатерины Алексеевны, Гудкова Алексея Евгеньевича, Воробьевой Тамары Анатольевны к департаменту градостроительства мэрии г.Ярославля о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права общей долевой собственности,

установил:

Гудков А.А., Гудкова С.В., Гудкова Е.А., Гудков А.Е., Воробьева Т.А. с учетом уточнений от 24.06.2021, обратились в суд с иском к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, в котором просили сохранить <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,1 кв.м. в переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19.04.2016; сохранить здание, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый НОМЕР, общей площадью 257,3 кв.м. в реконструированном состоянии согласно технического плана от 22.06.2021, осуществить кадастровый учет и внести изменения в ЕГРН об объекте недвижимости (кадастровый НОМЕР) – многоквартирном доме и <адрес> по адресу: <адрес> соответствии с характеристиками, указанными в техническом плане здания от 22.06.2021; признать за Гудковым А.А., Гудковой С.В., Гудковой Е.А., Гудковым А.Е., Воробьевой Т.А. право общей долевой собственности в размере по 1/5 доле за каждым на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии согласно данным технического паспорта Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19.04.2016.

В обоснование исковых требований указано, что истцам Гудкову А.А., Гудковой С.В., Гудковой Е.А., Гудкову А.Е., Воробьевой Т.А. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доле <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>. Вышеуказанный дом состоит из пяти квартир. Квартира НОМЕР принадлежит Гудковой С.В., <адрес> Минину Д.А., <адрес> Гудковой С.В., <адрес> Гудкову А.Е. Земельный участок под домом площадью <данные изъяты> кв.м. в силу закона (ч.ч.1,2 ст.16 ФЗ от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации») принадлежит всем собственникам квартир на праве общей долевой собственности. В 2015 году истцы за счет своих средств произвели реконструкцию <адрес>, пристроив к ней лит.А2 и надстроив над ними вместе мансардный этаж. В техническом паспорте на <адрес> по состоянию на 19.04.2016 строение лит.А,А1 обозначено как самовольно реконструированное, строение лит.А2 – возведено без разрешения. Все произошедшие изменения с момента технической инвентаризации 13.09.1990 отражены в заключении Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 22.03.2018 №50-1452. В соответствии с заключениями специализированных организаций, произведенные работы не противоречат действующим нормам и правилам, не представляют угрозу жизни и здоровью.

В судебном заседании истцы Гудков А.А., Гудкова С.В., Гудкова Е.А., Гудков А.Е., Воробьева Т.А. не участвовали, уведомлены надлежаще, представитель истца по доверенности Клюкина С.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений.

Ответчик Департамент градостроительства мэрии г.Ярославля в судебное заседание представителя не направил, уведомлен надлежаще, ранее в материалы дела от ответчика поступил письменный отзыв на иск (л.д.152-156).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, уведомлен надлежаще. В телефонограмме от 08.07.2021 представитель третьего лица против удовлетворения исковых требований с учетом уточнений не возражала.

Третье лицо Минин Д.А. (законный представитель – Минин А.Ю.) в судебное заседание не явился, уведомлен надлежаще.

Судом определено рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Гудков А.А., Гудкова С.В., Гудкова Е.А., Гудков А.Е., Воробьева Т.А. являются собственниками в размере по 1/5 доле каждый в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> (л.д.12-16). Жилой дом по адресу: <адрес> является многоквартирным, состоит из пяти квартир: <адрес>,3 находятся в собственности Гудковой С.В., <адрес> общей долевой собственности истцов, <адрес> – в собственности Гудкова А.Е., <адрес> – в собственности Минина Д.А. (л.д.79-127).

Земельный участок с кадастровым номером 76:23:060308:15, общей площадью 1388 кв.м. относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома (выписка – л.д.24-25).

Техническим паспортом Ярославского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 19.04.2016, инвентарный НОМЕР, подтверждается, что <адрес> жилого дома по адресу: <адрес> самовольно реконструирована (л.д.32-34).

Согласно техническому плану здания (многоквартирного дома) по адресу: <адрес>, подготовленному кадастровым инженером ФИО1 от 22.06.2021, общая площадь многоквартирного дома по адресу: <адрес> составляет в настоящее время 257,3 кв.м.

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: <адрес> самовольно реконструирован, в ходе реконструкции возведена пристройка лит.А2 к наружной стене лит.А1, над лит.А1 надстроен мансардный этаж, в лит.А1,А2 произведены перепланировка и переустройство.

В соответствии с заключением Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №50-1452 от 22.03.2017, жилой дом по адресу: <адрес> состоит из основных строений лит.А,А1,А2 (<адрес> самовольно реконструирована). В лит. А,А1 в <адрес> выявлены переустройство и перепланировка: в помещении жилой комнаты №2 выявлено устройство встроенного шкафа №6 (нумерация по состоянию на 19.04.2016), в помещении ванной №7 демонтирована ванна, установлена душевая кабина и перенесен умывальник, в помещении кухни №8 в лит.А1 перенесена мойка, подключение сантехнического оборудования выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация» к существующим сетям водопровода и канализации; бывшее помещение кухни №4 (нумерация по состоянию на 13.09.1990) переоборудовано под жилую комнату, демонтирована плита и мойка; в помещении ухни №8 в лит.А1 в наружной кирпичной стене выполнено устройство оконного проема с усилением вышележащей кирпичной кладки путем заведения перемычки из металлических уголков, стянутых планками, установлен оконный блок ПВХ.

Согласно п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. При решении вопроса о сохранении объекта в реконструированном состоянии, суд полагает допустимой аналогию закона и применяет правила о признании права собственности на самовольную постройку.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со ст.25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с заключением Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» №50-1452 от 22.03.2017, реконструированный жилой дом в границах <адрес> (лит.А,А1,А2), расположенный по адресу: <адрес> части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкции здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания» и СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные»; конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СНиП 2.01.07-85 «Нагрузки и воздействия», серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий»; реконструкция и перепланировка жилого дома не представляет собой угрозу жизни и здоровью проживающих в доме граждан. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Факт соответствия самовольной реконструкции жилого дома по адресу: <адрес> требованиям действующего законодательства и безопасности для эксплуатации подтвержден заключением пожарно-технической экспертизы <адрес> отделения общероссийской общественной организации Всероссийское добровольное пожарное общество от 15.02.2017 №26/41-Э (л.д.37).

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от 177/24 от 27.04.2017 подтверждается соответствие жилого помещения по адресу: <адрес> требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» (л.д.35).

Указанные заключения и согласования принимаются судом, так как произведены в соответствии с законом и свидетельствуют о безопасности самовольных переустройства, перепланировки и реконструкции жилого помещения, оснований не доверять им у суда не имеется. Нарушений прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций в результате произведенной без разрешения самовольной реконструкции указанного жилого дома суд не усматривает. Возражений со стороны иных участников общей долевой собственности не поступило.

Доводы департамент градостроительства мэрии г.Ярославля о том, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки г. Ярославля,, утв. решением муниципалитета от 17.09.2009 №201 земельный участок под многоквартирным домом по адресу: <адрес> относится к территориальной зоне производственных и коммунально-складских объектов, где размещение многоквартирного жилого дома не предусмотрено, суд отклоняет. Из материалов дела следует, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> завешен строительством в 1951 году, право общей долевой собственности истцов на <адрес> указанном доме возникло в порядке приватизации и зарегистрировано 12.11.2007, то есть до утверждения указанных Правил.

Доводы Департамента градостроительства мэрии г. Ярославля о том, что истцами не были приняты меры к легализации реконструкции во внесудебном порядке, суд отклоняет. Данное обстоятельство при соблюдении требований ст.222 ГК РФ достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска не является. Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В настоящее время во внесудебном порядке реализация права истцов на узаконение самовольно реконструированного объекта не представляется возможной.

Оценив имеющиеся доказательства в совокупности, принимая во внимание соответствие разрешенного вида использования земельного участка, указанного в государственном кадастре недвижимости, реконструированному объекту – жилому дому; наличия заключений уполномоченных организаций о том, что сохранение объекта самовольной реконструкции не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, сохранить <адрес> жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 101,1 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта, подготовленного Ярославским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 19.04.2016, инвентарный НОМЕР, сохранить жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии согласно данным технического плана кадастрового инженера ФИО1 от 22.06.2021, внести соответствующие изменения в сведения Единого государственного реестра недвижимости о данных объектах недвижимости; признать за Гудковым А.А., Гудковой С.В., Гудковой Е.А., Гудковым А.Е., Воробьевой Т.А. право общей долевой собственности в размере по 1/5 доле за каждым на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,1 кв.м. в реконструированном состоянии согласно данным технического паспорта Ярославского отделения Верхне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от 19.04.2016; прекратить право общей долевой собственности Гудкова А.А., Гудковой С.В., Гудковой Е.А., Гудкова А.Е., Воробьевой Т.А. на <адрес>, общей площадью 60,7 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░ 101,1 ░░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.04.2016, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░1 ░░ 22.06.2021.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,7 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ 1/5 ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 101,1 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 19.04.2016, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░