Решение по делу № 2-4512/2018 ~ М-3760/2018 от 15.08.2018

32RS0027-01-2018-005006-51

Дело № 2-4512 (2018)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2018 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

с участием истца Брундасовой Л.А., представителя истца по ордеру Кузьминой Е.В., ответчика Максименко О.А., представителя ответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Корчигиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Брундасовой Л.А. к Максименко О.А., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Брундасова Л.А. обратилась в суд с указанным иском, в обоснование которого указала, что является собственником земельного участка с кадастровым №... расположенного <адрес>. В связи с тем, что сведения о границах земельного участка с кадастровым №... в системе координат СК – 32 в ЕГРН отсутствуют Брундасова Л.А. обратилась в ООО «Глобус» с заявлением на изготовление межевого плана земельного участка с уточнением его границ и площади. В результате проведения геодезических и кадастровых работ кадастровым инженером Т. был подготовлен межевой план 06.07.2018 года. 18.07.2018 года истец получила уведомление Управления Росреестра по Брянской области о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка, в связи с тем, что при проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета было установлено, что на основании представленного межевого плана границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>. По мнению истца, причиной пересечения земельных участков с кадастровыми №... и №... является наличие воспроизведенной в ЕГРН реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., что выразилось в фиксировании в нем ошибочных координат характерных поворотных точек границ участка. Также об этом свидетельствует то, что по факту участки ответчика и истца не граничат друг с другом и находятся на разных линиях СО Юпитер.

Ссылаясь на требования ст. 28 ФЗ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» истец просила суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, принадлежащего на праве собственности Максименко О.А. Аннулировать в сведениях ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> принадлежащего на праве собственности Максименко О.А.

В судебном заседании истец Брундасова Л.А., представитель истца по ордеру Кузьмина Е.В. исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Максименко О.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что спора о праве, о границах земельных участков нет. Имеется необходимость межевания земельного участка.

Представитель соответчика Управления Росреестра по Брянской области по доверенности Корчигина О.В. в судебном заседании полагала, что Управление является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, просила в иске к Управлению Росреестра Брянской области отказать.

Представитель соответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области в судебное заседание не явился. Уведомлен надлежащим образом. Представлены возражения на иск.

Представитель третьего лица МУП «Архитектурно – планировочное бюро» г. Брянска в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ с учетом мнения лиц, участвующих по делу, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Судом установлено, что Брундасова Л.А. является собственником земельного участка с кадастровым№..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, общая площадь 506 кв.м, расположенного <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата>, выпиской из ЕГРН от 21.09.2018 года №....

Право собственности зарегистрировано на основании договора купили–продажи земельного участка с расположенным на нем садовым домиком от <дата>, акта передачи недвижимости от <дата>

Как следует из Выписки из ЕГРН по состоянию на 27.07.2018 г. земельный участок с кадастровым №... площадью 709 кв.м, расположенный <адрес> принадлежит Максименко О.А.

Как следует из межевого плана, подготовленного ООО «Глобус» (кадастровый инженер Т.) от 06.07.2018 года, данный план составлялся с целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка с к.н.№....

При проведении кадастровых работ границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, были указаны собственником и четко определены на местности. Уточнение местоположения земельного участка проводилось в связи с отсутствием в ЕГРН координат характерных точек границ данного земельного участка. Местоположение земельного участка определялось в соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости». Так как в документе, подтверждающем право на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границ данного земельного участка, в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании вышеуказанные сведения также отсутствуют, проект межевания данной территории не утверждался, границами земельного участка являются границы, существующие на местности более 15 лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения.

Местоположение уточняемых границ земельных участков определялось с использованием карт, являющихся картографической основой государственного кадастра недвижимости.

По результатам межевания выявлено, что площадь земельного участка увеличена на 47 кв.м., что входит в допуск решения Совета народных депутатов. Согласование границ земельного участка проведено в установленном порядке.

В акте согласования границ земельного участка отсутствует согласование от т. н4-н5 и в реквизите «4» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках» отсутствуют сведения о землепользователях смежных земельных участков по границе н2-н7, данные земельные участки не внесены в сведения ЕГРН, т.к. это земли общего пользования (не земельные участки).

Межевой план подготовлен кадастровым инженером, являющимся членом СРО КИ Ассоциация Саморегулируемых организации «Объединение профессионалов кадастровой деятельности».

Решением Управления Росреестра по Брянской области от 18 июля 2018 года №... приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с кадастровым №... принадлежащего истцу.

Как следует из указанного решения, при внесении сведений в ЕГРН на основании межевого плана границы уточняемого земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>

Возможной причиной пересечения границ может являться наличие спора о правах на земельные участки с кадастровыми №... и №...

В целях устранения причин приостановления необходимо:

Кадастровому инженеру, подготовившему Межевой план: уточнить местоположение объекта недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление или местоположение пересекающихся земельных участков.

Заявителю: представить в орган регистрации доработанный межевой план, выполненный в соответствии с требованиями с учетом изложенных замечаний.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» и Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 № 688 (ред. от 17.05.2016) «Об утверждении Правил установления на местности границ объектов землеустройства» установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу ст. 40 Федерального закона от 24 июля 2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 01 января 2017 года) местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (ч. 2).

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года №921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе, результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии с пунктом 70 Приложения №2 к Приказу №921 выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка осуществляется на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона о регистрации. В данном случае реквизиты таких документов приводятся в реквизите «1» раздела "Исходные данные".

В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории.

При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет.

В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка).

Таким образом, наличие ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости, может быть выявлено кадастровым инженером в ходе проведения соответствующих кадастровых работ.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившего в силу с 01 января 2017 года, предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

Реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости.

Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Таким образом, реестровая ошибка имеет место, когда в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, была допущена ошибка, и эта ошибка воспроизведена в сведениях ГКН, при этом, спор о праве по границам земельного участка отсутствует.

Поскольку наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми №... и №... установлено кадастровым инженером, а также принимая во внимание то, что стороны не отрицают наличие реестровой ошибки в координатах поворотных точек границ земельных участков, а также то, что против исправления указанной ошибки не возражала ни одна из сторон, споров по границам не имеется, акт согласования границ подписан, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Брундасовой Л.А. к Максименко О.А., Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Брянской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области о признании реестровой ошибки, удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес>, принадлежащего на праве собственности Максименко О.А..

Аннулировать в сведениях ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым №..., расположенного <адрес> принадлежащего на праве собственности Максименко О.А..

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Сухорукова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24.10.2018 года.

Судья Сухорукова Л.В.