Решение от 18.01.2023 по делу № 2-58/2023 (2-1993/2022;) от 26.08.2022

.

.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 января 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бегишевой Н.В.

при секретаре Сергеевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 58/2023 по иску Минеева Р. В. к администрации г.о. Новокуйбышевск, Андреевой Г. И. о признании отсутствующим права аренды и исключения из ЕГРН сведений о земельном участке, по самостоятельным требованиям третьего лица ООО «Вектор 21» к администрации г.о. Новокуйбышевск, Андреевой Г. И. о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Минеев Р.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, в котором просит признать отсутствующим у Андреевой Г.И. право аренды на земельный участок, кадастровый номер <№>, признать недействительными и исключить (аннулировать) в ЕГРН сведения о постановке на учет земельного участка кадастровый номер <№>. В обоснование требований указывает на то, что является собственником земельного участка, кадастровый номер <№>, расположенного по адресу: <Адрес>. На участке расположен жилой дом, оборудованный необходимыми системами и коммуникациями, используемый семьей истца для круглогодичного проживания. 20.07.2022 года истцу стало известно, что собственник земельного участка, кадастровый номер <№>, по адресу: <Адрес>, ООО «Вектор» намерен произвести работы по выносу границ земельного участка в натуре. 25.07.2022 года после выноса границ земельного участка, выяснилось, что ширина проезда на участок, принадлежащий истцу, согласно сведениям ЕГРН составляет 2,23 м., а по факту таковая составляет 1,95 м. Данная разница возникла по причине того, что ответчик предоставил земельный участок, кадастровый номер <№>, в аренду Андреевой Г.И. В июне 2012 года истец обращался к ответчику с заявлением о том, что Андреева Г.И. самовольно передвинула забор с фасадной части своего земельного участка в сторону дороги, что привело к сужению единственного проезда к участку Минеева Р.В. При согласовании схемы и передаче в аренду земельного участка Андреевой Г.И. ответчик не учел, что на территории садоводческого, дачного объединения ширина проезжей части улиц и проездов принимается для улиц- не менее 7,0м., для проездов- не менее 3,5м.

Третье лицо- ООО «Вектор 21» обратилось с самостоятельными исковыми требованиями к администрации г.о. Новокуйбышевск, Андреевой Г.И. о признании недействительным (ничтожным) договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных требований указал на то, что на праве собственности обществу принадлежит земельный участок, кадастровый номер <№>, общей площадью 12 065 кв.м., по адресу: <Адрес>. В целях обеспечения защиты прав и имущественных интересов правообладателей и смежных и соседних земельных участков ООО «Вектор 21» уведомил их о том, что 25.07.2022 года с 10.00 часов будет осуществлять работы по выносу на местности границ земельного участка, кадастровый номер <№>. 25.07.2022 года ООО «Вектор 21» обозначил границы указанного земельного участка, установив колышки. До настоящего времени, до момента принятия судебного решения по данному гражданскому делу ООО «Вектор 21» не устанавливает ограждение по периметру своего земельного участка, так как земельный участок, кадастровый номер <№>, заходит на существующий проезд и владельцы соседних земельных участков, в том числе Минеев Р.В. проезжают по территории земельный участок, кадастровый номер <№>, по территории ООО «Вектор 21». Истец в момент формирования земельный участок, кадастровый номер <№> в июне 2012 года уведомил ответчика о том, что образуемый участок налагается на существующий проезд- единственный для проезда к земельным участкам истца. При формировании земельного участка, кадастровый номер <№> ответчик проигнорировал строительные нормы, нормы земельного законодательства. В настоящее время указанный земельный участок не соответствует нормам градостроительного законодательства. Образованный участок имеет назначение «садоводство», сформирован площадью 37 кв.м., что нарушает требования к установленному предельному минимального размеру земельного участка. В связи с тем, что формирование земельного участка, кадастровый номер <№>, послужило причиной нарушения прав собственника ООО «Вектор 21»: в связи с прекращением существования проезда в районе спорного участка, земельный участок, кадастровый номер <№> не может использоваться в установленных границах в связи с проходом и проездом по участку неопределенного круга лиц.

Представители истца Минеева Р.В.- Минеев В.Н., Савковский Д.Г., действующие на основании доверенности, требования поддержали, просили их удовлетворить, поддержали требования ООО «Вектор 21».

Ответчик Андреева Г.И., при участии представителя Конюховой Т.П., в судебном заседании требования, заявленные Минеевым Р.В., ООО «Вектор 21» не признали, просили суд в их удовлетворении отказать, указывая на отсутствие нарушенного права.

Представитель ответчика- администрации г.о. Новокуйбышевск Ивлев Д.В, действующий на основании доверенности с требованиями не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица- ООО «Вектор 21» Ефремова О.С., действующая на основании доверенности, заявленные требования, а также исковые требования Минеева Р.В. поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель СНТ «Зеленая роща», привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица- председатель Андреева О.В. с требованиями не согласилась, поддержав позицию Андреевой Г.И., указывая на наличие доступа к земельному участку, принадлежащего Минееву Р.В.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Егорова О.Н. в судебное заседание не явилась.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив основания заявленных требований, возражений, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) – часть 1. Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц (часть 2).

В силу ч. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу их нарушения, а так же путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно статье 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В силу положений ст. 606 ГК РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Таким законом является Земельный кодекс, часть 2 статьи 22 которого прямо указывает на соблюдение порядка предоставления земельных участков в аренду не только в соответствии с гражданским законодательством, но и на основании этого Кодекса, то есть в соответствии с нормами этой статьи.

В соответствии с положениями ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В силу п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.01.2013 N 13 "О внесении дополнений в постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" судам следует иметь в виду, что по смыслу названной статьи арендодатель, заключивший договор аренды и принявший на себя обязательство по передаче имущества арендатору во владение и пользование либо только в пользование, должен обладать правом собственности на него в момент передачи имущества арендатору. С учетом этого договор аренды, заключенный лицом, не обладающим в момент его заключения правом собственности на объект аренды (договор аренды будущей вещи), не является недействительным на основании статей 168 и 608 ГК РФ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» устанавливать границы объекта недвижимости вправе собственник такого объекта недвижимости.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцу Минееву Р.В. на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 426 кв.м. с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «под садоводство», расположенный по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Кроме того, установлено, что Минееву Р.В. принадлежат на праве собственности земельные участки с кадастровыми номерами: <№> и <№>.

Андреева Г.И. является собственником земельного участка, площадью 273 кв.м. с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «для садоводства», расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

Данный участок является смежным, относительно земельного участка с кадастровым номером <№>, принадлежащего истцу.

Также, Андреева Г.И. является арендатором земельного участка, площадью 37 кв.м. с кадастровым номером <№>, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования «садоводство», расположенного по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости. Основанием для возникновения права аренды явился договор аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, <№> от <Дата>.

ООО «Вектор 21» является собственником земельного участка, площадью 12065 кв.м., кадастровый номер <№>, по адресу: <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.

25.07.2022 года после выноса границ земельного участка, кадастровый номер <№>, ООО «Вектор 21» установило, что ширина проезда, согласно сведениям ЕГРН составляет 2,23 м., а по факту таковая составляет 1,95 м. Данная разница возникла по мнению ООО «Вектор 21» поскольку ответчик – администрация г.о. Новокуйбышевск, предоставил земельный участок, кадастровый номер <№>, в аренду Андреевой Г.И.

Разрешая требования Минеева Р.В., ООО «Вектор 21», суд приходит к выводу об их необоснованности и необходимости отказа в удовлетворении ввиду следующего.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права собственности.

В силу положений статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Возложение на собственника обязанности по содержанию принадлежащего имущества предусмотрено ст. 210 ГК РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истцу Минееву Р.В. на праве собственности помимо земельного участка с кадастровым номером <№>, по адресу: <Адрес>, также принадлежат смежный относительно вышеуказанного, земельный участок с кадастровым номером <№>, а также соседний участок с кадастровым номером <№>.

Основанием для обращения Минеева Р.В. в суд с настоящими требованиями явилось то, что в результате предоставления ответчику Андреевой Г.И. в аренду земельного участка, кадастровый номер <№>, проезд к участку истца со стороны <Адрес> был значительно сужен, что нарушает его права.

Однако, как усматривается из представленных в материалы дела доказательств, в том числе фотоматериалов, схемы границ СДТ «Зеленая роща», следует, что проезд через земельный участок с кадастровым номером <№> не является единственно возможным способом проезда к дому и земельному участку, собственником и правообладателем которых является истец Минеев Р.В., имеются альтернативные пути доступа, со стороны земельных участков с кадастровыми номерами <№>, <№>, принадлежащих также Минееву Р.В., со стороны <Адрес>.

Доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

Кроме того, в судебном заседании представители Минеева Р.В. не могли объяснить необходимость обеспечения доступа к земельному участку с кадастровым номером <№> со стороны <Адрес> и не использование доступа со стороны <Адрес>.

В обоснование заявленных требований Минеев указывает на нарушение, в том числе нор пожарной безопасности, ссылаясь на СП 53.13330.2011 и СП 4.13130.2013.

Вместе с тем, из письма Минстроя России (Письмо Росреестра от 26.12.2019 N 14-12803-ГЕ/19 По вопросам о садовых домах блокированной застройки, об использовании земельных участков с видом разрешенного использования "садоводство" (вместе с Письмом Минэкономразвития России от 12.11.2019 N ОГ-Д23-10126)) следует, что положения Свода правил СП 4.13.130.2013 "Система противопожарной защиты ограничение распространения пожара на объектах защиты требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям" и положений Свода правил СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения, актуализированная редакция СНиП 30-02-97*" распространяются только на жилые дома.

Согласно информации от 12.10.2022 года, предоставленной на имя руководителя Департамента по правовым вопросам ФИО Департаментом капитального строительства и архитектуры администрации г.о. Новокуйбышевск, формирование земельного участка с кадастровым номером <№>, происходило до формирования земельного участка с кадастровым номером <№>. Таким образом, усмотреть на схеме, изготовленной кадастровым инженером, сужение проезда менее нормативного не представлялось возможным. Далее при формировании земельного участка под школу кадастровый план территории, на котором кадастровый инженер изготовил схему земельного участка к образованию, не содержал сведений о земельном участке с кадастровым номером <№>. Таким образом, несоблюдение требований по ширине проезда выявлено не было. В то же время проведена работа с собственником земельного участка с кадастровым номером <№> о проведении межевания земельного участка и отделения части его для образования нормативного проезда. В настоящий момент ограждение вокруг земельного участка кадастровым номером <№> отсутствует и проезду не препятствует.

Таким образом, предоставление земельного участка с кадастровым номером <№> на праве аренды Андреевой Г.И. не свидетельствует о нарушении прав, о снижении уровня правовых гарантий прав и законных интересов истца, как собственника земельного участка с кадастровым номером <№> и третьего лица – ООО «Вектор 21» как собственника земельного участка с кадастровым номером <№>, в связи с чем не находит оснований для удовлетворения требований Минеева Р.В. и ООО «Вектор 21».

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░ 21» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░.░░░░░░░░

.