Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2136/2018 ~ М-1893/2018 от 27.08.2018

Дело № 2- 2136/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года               г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Бондаренко М.В.,

при секретаре Колесник С.П.,

с участием: представителя истца Пархимович Т.В., действующей на основании доверенности № от 01.03.2018г.,

представителя третьего лица - Шиверских М.М., действующей на основании доверенности № от 12.04.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Мингрельского сельского поселения Абинского района к управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район об уточнении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка,

установил:

Глава Мингрельского сельского поселения Абинского района И.Д. Дубровин обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 23:01:0403001:2, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, исправить ошибку, согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от 13.12.2017г., подготовленного кадастровым инженером Кирсановым Р.В..

В обоснование требований указал, что администрации Мингрельского сельского поселения на праве собственности принадлежит Артезианская скважина №, расположенная по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3600 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: Артезианская скважина №, особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, сведения о правах отсутствуют. Администрации для уточнения границ и площади земельного участка под скважиной заказала кадастровые работы. После чего межевой план с заявлением об изменении объекта недвижимости был сдан для постановки земельного участка на кадастровый учет, однако 30.05.2016г. было получено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета, поскольку согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 04.03.2016г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. На земельном участке с кадастровым номером 23№ по адресу: <адрес>, находится сооружение с № Артезианская скважина №. Собственником сооружения является муниципальное образование Мингрельского сельского поселения Абинского района Краснодарского края. Однако, Абинским отделом Управления Росреестра по Краснодарскому краю, отделом ИОГД администрации муниципального образования Абинский район, отделом по Абинскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» предоставлена информация об отсутствии документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. При этом графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства. Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, с № № по сведениям ГКН составляет 3600 кв.м., площадь, вычисленная по координатам после уточнения местоположения границ земельного участка составляет 3600 кв.м. Решить спор во внесудебном порядке администрация не имеет возможности.

Представитель истца по доверенности Пархимович Т.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

От представителя ответчика – начальника управления муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район Н.А. Чернейко поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, указав, что они не возражают против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица - управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Шиверских М.М. в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований по следующим основаниям:

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 22.01.2016г. собственником артезианской скважины №, назначение: не определено, глубина 245 м., с кадастровым номером №, расположеной по адресу: <адрес>.

Из заключения кадастрового инженера следует, что межевой план подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности на основании решения Совета Мингрельского сельского поселения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ согласование уполномочен проводить зам. главы МО <адрес>, начальник управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды Васильев А.Т.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 04.03.2016г. координаты поворотных точек границ земельного участка определены с недостаточной точностью. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка, согласно сведениям в ГКН, составляет 3600 кв.м.

Проведя определение координат поворотных точек границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, было установлено местоположение границ земельного участка.

По границе от т.1-т.1 земельный участок граничит с землями Мингрельского сельского поселения. Земли Мингрельского сельского поселения не являются земельным участком и не подлежат согласованию, таким образом, граница земельного участка от т.1-т.1 не включены в Акт согласования.

Согласование границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, проводилось с учетом приказа №, ФЗ № :часть 1 статьи 39 Закона о кадастре.

На земельном участке №:<адрес>, центральная часть м/д <адрес> находится сооружение с К№ Артезианская скважина № <адрес> согласно свидетельства о государственной регистрации права АА 575083 от 22.01.2016г.

На основании рекомендаций к подготовке графического материала земельных участков, определяющего местоположение их границ и подтверждающего их существование на местности пятнадцать и более лет информация о данном участке была получена следующая информация: Управление Росреестра по <адрес> Абинский отдел - данные отсутствуют.

Площадь земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес> вычисленная по координатам после уточнения местоположения границ земельного участка составляет 3600 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГг. филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в п.5 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ, а именно по мнению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра», графический материал земельных участков, определяющий местоположение их границ при образовании /подтверждающий их существование на местности пятнадцать и более лет/ может являться документом, предусмотренным ч. 9 ст. 38 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». В качестве документа, определяющего местоположение границ уточняемого земельного участка, в состав межевого плана включен Графический материал на земельный участок с иным видом разрешенного использования (согласно рекомендациям по подготовке графического материала, графический материал подготавливается на земельный участок с видом разрешенного использования для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства).    

По сообщений Абинского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю, отдела ИОГД администрации муниципального образования Абинский район, отдела по Абинскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация-Краевое БТИ» установлено об отсутствии документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании или документов, подтверждающих существование границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет. При этом графический материал может подготавливаться только при первичном уточнении местоположения границ и площади земельных участков, предназначенных для индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства.

Из заключения кадастрового инженера от 15.06.2018г. следует, что согласно кадастровой выписке о земельном участке № от 04.03.2016г. граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности. На земельном участке №, расположенном по адресу <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, находится сооружение с К№ Артезианская скважина №. Собственником сооружения является муниципальное образование Мингрельского сельского поселения <адрес>.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства экономического развития РФ “Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке», выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.40 Федерального закона «О кадастровой деятельности» результат согласования границ земельного участка оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Местоположение границ считается согласованным при наличии в акте местоположения границ личных подписей заинтересованных лиц или их представителей.

Согласно ч.1 ст.43 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

В соответствие с п.20 ч.1 ст.26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором, содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 3 ст. 61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч.4 ст.61 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании изложенного, суд приходит к выводуоб удовлетворении требований иста, поскольку без устранения кадастровой ошибки невозможно поставить земельный участок истца на кадастровый учёт, что приводит к нарушению его прав как собственника по владению и использованию земельного участка.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Мингрельского сельского поселения Абинского района к управлению муниципальной собственности администрации муниципального образования Абинский район об уточнении в Едином государственном реестре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка - удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>.

Исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 3600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>, согласно координатам поворотных точек границ земельного участка, содержащихся в межевом плане от 13.12.2017г., подготовленного кадастровым инженером Кирсановым Р.В..

Решение суда является основанием для внесения сведений в Едином Государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, центральная часть м/д <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Абинский районный суд Краснодарского края.

Судья Абинского

районного суда М.В. Бондаренко

<адрес>