Решение по делу № 2-196/2023 (2-1451/2022;) от 17.10.2022

Дело №

УИД №RS0№-55

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

12 апреля 2023 года                                    <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Калиниченко Н.В.,

при секретаре – ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в <адрес> и <адрес>, ФИО7, ФИО2, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым обратился в суд с исковым заявлением в котором просил прекратить право собственности на земельные доли: ФИО2 на основании сертификата КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО4 на основании сертификата КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО5 на основании сертификата КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО6 на основании сертификата КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах и признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли (паи) за ФИО3 сельского поселения на вышеуказанные невостребованные земельные доли.

Требования мотивированы тем, что согласно представленным сведениям <адрес> отделом Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ сертификаты на право на земельную долю (пай) членам КСХП «Украина» выданы на имя: ФИО2 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО4 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО5 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО6 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей. Данный список опубликован в газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ №, размещен на информационных щитах, расположенных на территории ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым. ФИО3 соблюдена процедура для признания земельной доли невостребованной, в связи с чем, полагает, что вправе требовать признания за ней права муниципальной собственности на вышеуказанные земельные доли.

        Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО7

        Определением Белогорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО2

        В судебное заседание представитель истца - ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в адрес суда направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в котором указал, что возражает против заявленных требований истца, поскольку в настоящее время намерен оформить наследство после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю (пай) на основании сертификата КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав представленные доказательства, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и ФИО3 своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и ФИО3 имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ - Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

Сохранение целевого использования земельных участков - один из принципов, на которых, согласно подпункту 1 п. 3 ст. 1 «Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ» основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения. С учетом данного принципа, вытекающего из статьи 9 Конституции Российской Федерации, и исходя из того, что отношения общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения возникли в результате осуществления приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежавших колхозам и совхозам, путем наделения их членов (работников) правом на земельный пай, федеральный законодатель определил в пункте 1 статьи 12 названного Федерального закона, что к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.

В силу п. п. 4 - 7 ст. 12.1 вышеуказанного Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч. 1 ст. 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и ФИО3 имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Судом установлено, что согласно сообщениям <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым №, №, №, 1504/28/1 от ДД.ММ.ГГГГ, сертификаты на право на земельную долю (пай) членам КСХП «Украина» выданы на следующих граждан: ФИО2 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО4 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО5 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах; ФИО6 Сертификат КМ № от ДД.ММ.ГГГГ площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах, расположенных на территории КСХП «Украина».

ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О проведении Публичных слушаний по признанию земельных долей (паев) расположенных на территории муниципального образования ФИО3 сельское поселение <адрес> Республики Крым невостребованными, и о создании рабочей группы по организации и проведению общего собрания участников долевой собственности» принято решение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10-00 часов в здании ФИО3 сельского поселения по адресу: <адрес>, публичных слушаний по признанию земельных долей, расположенных на территории муниципального образования ФИО3 сельское поселение <адрес> Республики Крым, невостребованными.

Данное ФИО3 опубликовано в районной газете «Сельская Новь», на информационных щитах, расположенных на территории ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым.

После опубликования ФИО3 в адрес ФИО3 сельского поселения каких-либо возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей земельных долей (паев) ни от кого не поступало.

Право собственности ФИО6, ФИО5, ФИО2 и ФИО4 на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не зарегистрированы. Каких-либо сведений о владении, пользовании и ФИО3 земельными долями (паями), не имеется.

Пунктом 7 ст. 12.1 «Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка, не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

На указанном основании принято постановление ФИО3 Ароматновского сельского поселения <адрес> Республики Крым №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списков лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым», согласно которого утвержден список лиц земельных долей (паев) которые признаны невостребованными на территории ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым согласно приложению.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 «Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу ст. 44 Земельного кодекса РФ, право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (п. 5).

Как следует из ответов нотариусов нотариального округа Республики Крым наследственные дела после смерти: ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не открывались.

Согласно материалам наследственного дела, открытого после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследником принявшим наследство после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является ФИО7

Доводы ответчика ФИО7, о намерении оформить в порядке наследования право на земельную долю (пай) после смерти ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, судом не могут быть приняты во внимание, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района, либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом процедура признания земельной доли невостребованной истцом соблюдена, ответчик ФИО7, являясь наследником умершей ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформлял, намерения использовать ее либо распорядиться ею по своему усмотрению не выражал на протяжении длительного периода времени с 1999 года, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

В соответствии с положениями действующего законодательства собственник самостоятелен в реализации своих прав.

Со стороны ответчика ФИО7 не было проявлено должной активности в определении состава имущества, включавшего земельную долю.

Кроме того, в деле отсутствуют доказательства, которые бы подтверждали, что ФИО5, умершая ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО7 каким-либо образом распорядились спорной земельной долей, или не имели возможности зарегистрировать права собственности на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Ответчик ФИО7, в предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 3-х летний срок земельной долей не распорядился, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, причиняет вред земле как природном объекту, приводит к деградации земель порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным последствиям бесхозяйственной деятельности.

Интерес ответчика ФИО7 к наследственному имуществу появился лишь после обращения ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым в суд с настоящим исковым заявлением.

Таким образом, поскольку права на земельные доли (паи) ФИО2 и умерших ФИО6, ФИО4, ФИО5, в соответствии с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» зарегистрированы не были, ни собственниками, ни Межрегиональным территориальным управлением Росимущества в Республики Крым и <адрес> намерений распорядиться земельными долями (паями) не выразили, суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли (паи) являются невостребованными, а исковые требования ФИО3 сельского поселения <адрес> Республики Крым подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление – удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах, Сертификат серии КМ №.

Прекратить право собственности ФИО4 на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах, Сертификат серии КМ №.

Прекратить право собственности ФИО5 на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах, Сертификат серии КМ №.

Прекратить право собственности ФИО6 на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах, Сертификат серии КМ №.

Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием ФИО3 сельское поселение <адрес> Республики Крым: на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории КСХП «Украина»; на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории КСХП «Украина»; на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории КСХП «Украина»; на земельную долю (пай) площадью 7,75 в условных кадастровых гектарах из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории КСХП «Украина».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы через Белогорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                        Н.В. Калиниченко