Решение по делу № 12-292/2022 от 03.06.2022

Дело № 12 -292/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Челябинск    06 июня 2022 года

Судья Советского районного суда г. Челябинска Самойлова Т.Г.

при секретаре Ткачевой Д.С.

рассмотрев жалобу Вердыш Вячеслава Викторовича на постановление начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области Бегашева А.Г. <данные изъяты> от 19 мая 2022 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области Бегашева А.Г. <данные изъяты> от 19 мая 2022 года, на основании части 1 статьи 20.11.КоАП РФ, на Вердыш В.В. наложено административное наказание в виде предупреждения.

03 июня 2022 года в Советский районный суд г. Челябинска поступила жалоба Вердыш В.В. на постановление начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области Бегашева А.Г. <данные изъяты> от 19 мая 2022 года.

Согласно п.3 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится определение о передаче жалобы на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что ее рассмотрение не относится к компетенции данных судьи, должностного лица.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Исходя из системного толкования ст. 29.5 и ст. 30.1 КоАП РФ, определяющим фактором при установление территориальной подведомственности жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, является место совершения правонарушения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 30 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как усматривается из материалов административного дела, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, является адрес: г. Челябинск, ул. Кирова, д.23 А кв.1, находящийся на территории Калининского района г.Челябинска

В части первой статьи 29.5 КоАП закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения. Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку правонарушение, за совершение которого Вердыш В.В. подвергнут административному наказанию, совершено на территории Калининского района г. Челябинска, рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении <данные изъяты> от 19 мая 2022 года не относится к компетенции Советского районного суда г.Челябинска, и жалоба подлежит направлению со всеми материалами для рассмотрения по подведомственности в Калининский районный суд г. Челябинска.

Руководствуясь ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Вердыш Вячеслава Викторовича на постановление начальника отдела лицензионно-разрешительной работы по г. Челябинску Управления Росгвардии по Челябинской области Бегашева А.Г. <данные изъяты> от 19 мая 2022 года по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 20.11 КоАП РФ, направить по подведомственности в Калининский районный суд г. Челябинска.

Настоящее определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                     Самойлова Т.Г.