Решение от 30.07.2020 по делу № 33-1506/2020 от 29.01.2020

30 июля 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

Кузнецовой Л.В.

Глазовой Н.В., Кожевниковой А.Б., БобровеА.Ю.,

Шмыглевой Ю.М., - рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Глазовой Н.В., гражданское дело № 2-1442/2019 по иску Тарарыкова ФИО14 ФИО15 к Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищных отношений о признании незаконным приказа об отказе во включении в сводный список граждан, изъявивших быть обеспеченными жилыми помещениями, признании права быть включенным в сводный список с предоставлением жилого помещения, обязании включить в сводный список,

по апелляционным жалобам Тарарыкова А.Н., Тарарыкова В.Н., Тарарыкова В.В., Тарарыковой В.В., Тарарыковой Е.Ю. на решение Советского районного суда г. Воронежа от 24 июля 2019 года (судья Наседкина Е.В.)

установила:

Решением Советского рйонного суда г.Воронежа от 24 июля 2019 года исковые требования Тарарыкова ФИО21 к Администрации городского округа город Воронеж в лице Управления жилищных отношений о признании незаконным приказа № 1833 от 24.12.2018 г. Управления жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж об отказе во включении в сводный список граждан, изъявивших быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», составом семьи 2 человека: Тарарыкова Александра Николаевича и дочь - Тарарыкову ФИО22; признании за Тарарыковым А.Н. права быть включенным в сводный список граждан, изъявивших быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, составом семьи 2 человека: Тарарыкова ФИО16 и дочь - Тарарыкову ФИО17 с предоставлением жилого помещения, исходя из нормы обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств Федерального бюджета на территории Воронежской области»; включении в сводный список граждан, изъявивших быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», составом семьи 2 человека: Тарарыкова ФИО20 и его дочь - Тарарыкову ФИО18 ФИО19, - оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, Тарарыков А.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить и удовлетворить заявленные требования (т.2, л.д.33-35)

На доводы апелляционной жалобы поданы письменные возражения Департаментом строительной политики Воронежской области ( т.2, л.д.41-43) и Управлением жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж ( т.2, л.д. 50-54, 133-137).

Тарарыков В.Н., Тарарыков Ан.Н. Тарарыков Вал.В., Тарарыкова В.В., Тарарыкова Е.Ю., действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего Тарарыкова В.В., как лица, не привлеченные к участию в деле, обратились в суд с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и привлечь их к участию в деле в качестве третьих лиц. При этом ссылаются на то, что они не были привлечены к участию в деле, тогда как заинтересованы в разрешении спора Тарарыкова А.Н., поскольку проживают в одном жилом помещении и являются членами одной семьи в соответствии с нормами Жилищного кодекса РФ, поэтому вправе претендовать на получения жилья в собственность наравне с истцом Тарарыковым А.Н. (т. 2, л.д. 86-87).

Протокольным определением от 03 марта 2020 года судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

К участию в рассмотрении дела привлечены в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, - Тарарыков В.Н., Тарарыков Ан.Н., Тарарыков Вал.В., Тарарыкова В.В., Тарарыкова Е.Ю., действующая в своих интересах, и в интересах несовершеннолетнего Тарарыкова В.В. (т.2, л.д. 162).

В ходе рассмотрения дела от третьих лиц поступило и принято судом апелляционной инстанции заявление о вступлении в дело в качестве третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, -

о признании их третьими лицами, заявляющими самостоятельные требования на предмет спора;

о признании за ними права быть включенными в сводный список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», как члены семьи военнослужащего Тарарыкова А.Н.;

о возложении обязанности на Администрацию городского округа город Воронеж в лице Управления жилищных отношений включить Тарарыкова А.Н в сводный список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», составом семьи 8 человек, с предоставлением жилого помещения исходя из нормы, установленной п.1 Закона Воронежской области от 01.11.2011 № 159-03 «О порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета н территории Воронежской области», а именно 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного человека (т.2, л.д.205-206).

Истец Тарарыков А.Н. первоначально заявленные исковые требования в суде апелляционной инстанции поддержал, уточнив их в части площади предоставляемого жилого помещения на состав семьи из двух человек в размере 42 квадратных метра (т.2, л.д.200).

Представитель истца и третьих лиц адвокат Шмыглева Ю.М. требования своих доверителей поддержала.

Представитель ответчика Администрации городского окрцуга город Воронеж по доверенности Сафонова А.Ю. против удовлетворения исковых требований Тарарыкова А.Н. и третьих лиц, заявивших самостоятельные требования, возражала, просила в их удовлетворении отказать. Письменные возражения на иск поддержала.

В соответствии с п. п. 4 п. 4 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в дела.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Исследовав материалы дела, принимая новое решение по уточненным исковым требованиям, самостоятельным требованиям третьих лиц, судебная коллегия, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав

и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и самостоятельных требований третьих лиц по следующим основаниям.

Так, судом было установлено, что согласно выписке из приказа Министра обороны РФ № 0711 от 03.09.1992 г. Тарарыков А.Н. уволен с военной службы в связи с сокращением штата, выслуга лет в ВС: календарная -14 лет, в льготном исчислении 23 года 7 мес.

Постановлением главы администрации Советского района г. Воронежа от 01.03.1993 № 235 «О постановке на жилищный учет» Тарарыков А.Н. поставлен на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по списку военнослужащих, уволенных из рядов Вооруженных сил с 01.02.1993 г.

В настоящее время истец состоит на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; доказательств, что истец исключен из списка, в материалы дела не представлено.

Тарарыков А.Н. и его дочь Тарарыкова А.А. зарегистрированы по месту жительства в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Право пользования занимаемым помещением подтверждает договор социального найма жилого помещения от

г. №. В квартире согласно договору социального найма от

г. кроме истца и его дочери, зарегистрированы и проживают: Тарарыков В.Н., Тарарыков Ан.Н., Тарарыков Вал.В., Тарарыкова В.В., Тарарыкова Е.Ю., несовершеннолетний Тарарыков В.В.

Согласно ст. 15 ФЗ «О статусе военнослужащих», ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», Тарарыков А.Н. имеет право на получение жилого помещения в собственность бесплатно, - и это обстоятельство никем не оспаривается, в связи с чем, он обратился в Управление жилищных отношений Администрации городского округа город Воронеж с заявлением о включении его в список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями, приложив все необходимые документы, установленные законодательством.

Отказ Тарарыкову А.Н. во включении в указанный список, мотивирован тем, что необходимые документы предоставлены не в полном объеме, а именно: заявление не подписано заявителем; обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения от 14.11.2018 г. подписано только истцом и его дочерью Тарарыковой А.А., подписи остальных членов семьи (6 чел.), согласно договору социального найма от 14.11.2018 г., отсутствуют; представленное Тарарыковым А.Н. обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения от 14.11.2018 г. подписано только на 3-ей странице и представлено в одном экземпляре.

Обосновывая заявленные исковые требования, Тарарыков А.Н. ссылался на то, что иные граждане, указанные в договоре социального найма от 14.11.2018г., не подписавшие обязательство о расторжении договора социального найма

жилого помещения от 14.11.2018 г., не являются членами его семьи в соответствии с ФЗ «О статусе военнослужащих», соответственно не имеют права на получение жилых помещений в соответствии с указанным законом. По этому же основанию Тарарыков А.Н. подал заявление, с указанием состава семьи 2 человека: он и его дочь. Соответственно, жилое помещение будет предоставлено площадью из расчета только на двоих человек.

Считает приказ №1833 от 24.12.2018 г. незаконным, нарушающим его права и законные интересы.

Представитель ответчика Сафонова А.Ю., возражая на заявленный иск, указывала, что согласно п.З Порядка формирования сводного списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 №342-Ф3 «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан, утвержденного приказом департамента строительной политики Воронежской области от 28.02.2018 № 61- 02-03/35, предусмотрен перечень документов, которые гражданин представляет в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете, для включения в указанный список. Однако заявление Тарарыкова А.Н., поступившее в управление жилищных отношений 18.12.2018 г., не было подписано заявителем.

Кроме того, поскольку <адрес>.24 по <адрес> занята по договору социального найма 7 гражданами (в том числе истцом и его дочерью), а в обязательстве об освобождении указан только истец и его дочь, соответственно, данное обязательство не может быть расценено как обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. Более того, ФИО3 представил указанное обязательство в одном экземпляре (вместо необходимых двух), подписанное только им и только на 3-й странице данного обязательства (однако в примечании к обязательству указано, что оно подписывается на каждой странице). Таким образом, оспариваемый приказ № от 24.12.2018 г. является полностью законным и обоснованным.

Так, в силу ст.1 Закона Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О порядке обеспечения жилыми помещениями некоторых категорий граждан за счет средств федерального бюджета на территории Воронежской области» (далее - Закон №159-03), в соответствии с настоящим Законом Воронежской области жилыми помещениями обеспечиваются следующие категории граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей; 2) граждане, уволенные со службы из органов внутренних дел Российской Федерации,

Г осударственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовноисполнительной системы, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающие с ними члены их семей; 3) граждане, уволенные с военной службы, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащие обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающие с ними члены их семей; 4) члены семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, а также члены семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших

..&apos;V

(умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, если право на обеспечение жилыми помещениями они приобрели в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы. При этом за вдовами (вдовцами) военнослужащих и граждан, уволенных с военной службы, право на обеспечение жилыми помещениями сохраняется до повторного вступления в брак.

На основании ст. 2 Закона №159-03 обеспечение граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона Воронежской области, жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом осуществляется по выбору гражданина, выраженному в письменном виде, в форме: 1) предоставления на территории Воронежской области жилого помещения в собственность бесплатно; 2) предоставления на территории Воронежской области жилого помещения по договору социального найма; 3) предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения (далее - единовременная выплата).

Жилые помещения в соответствии с Федеральным законом предоставляются гражданам и совместно проживающим с ними членам их семей в хронологической последовательности в соответствии с датой принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях органом местного самоуправления.

Список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом, формируется в порядке,

установленном исполнительным органом государственной власти Воронежской области, уполномоченным осуществлять мероприятия по обеспечению граждан и совместно проживающих с ними членов их семей жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом (далее - уполномоченный орган).

Порядок предоставления гражданам и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений и предоставления им единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом определяется уполномоченным органом в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом Воронежской области.

Приказом Департамента строительной политики Воронежской области №61-02-03/35 в целях реализации мероприятий по обеспечению жилыми помещениями некоторых категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ, в соответствии с Законами Воронежской области от 01.11.2011 № 159-03 и от 12.12.2017 № 187-03 «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» был утвержден Порядок формирования сводного списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» (далее - Порядок формирования сводного списка) и Порядок предоставления гражданам и совместно проживающим с ними членам их семей жилых помещений и предоставления им единовременной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Порядок формирования сводного списка устанавливает правила формирования органами местного самоуправления сводного списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в рамках реализации мероприятий Федерального закона от 08.12.2010 № 342-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Согласно п. 3 Порядка, для включения в сводный список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ (далее - список), гражданин или его представитель представляет в орган местного самоуправления, в котором он состоит на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, следующие документы:    1) заявление, подписанное заявителем и

совершеннолетними членами его семьи, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку; 2) копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи; 3) копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов его семьи (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака, свидетельство об усыновлении, свидетельство об установлении отцовства, решение суда о признании членом семьи и (или) иные документы, содержащие требуемые сведения); 4) копии документов, подтверждающие право пользования занимаемым жилым помещением; 5) справку из военного комиссариата об общей продолжительности военной службы (службы); 6) выписку из приказа об увольнении с военной службы (службы) с указанием основания увольнения; 7) выписку из домовой книги (поквартирной карточки) и копию финансового лицевого счета по месту жительства; 8) справку (выписку из личного дела), подтверждающую состав членов семьи граждан на момент увольнения с военной службы (службы); 9) удостоверение на право пользования льготами в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ; 10) копию документа, подтверждающего право гражданина, уволенного с военной службы, на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации); 11) обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку (в 2 экземплярах) в случаях, если: гражданином и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма (найма специализированного жилого помещения) в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищных фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения; гражданином и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность. При этом отчуждение жилого дома (части жилого дома) осуществляется вместе с земельным участком, занятым указанным жилым домом (частью жилого дома) и необходимым для его использования; 12) справку квартирно-эксплуатационного органа (далее - КЭЧ) о сдаче жилого помещения по последнему месту военной службы (службы) - для граждан, не имеющих жилых помещений для постоянного проживания (за исключением граждан, проживающих в служебном жилищном фонде федерального органа исполнительной власти, из которого увольнялись такие граждане) либо решение суда о признании права обеспечения жильем без предоставления справки КЭЧ; 13) заверенную копию решения суда, вступившего в законную силу, в случае, если судебным актом за гражданином признано право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ.

г. приказом № 1833 УЖО Администрации городского округа город Воронеж истцу было отказано во включении в сводный список граждан, изъявивших быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об

обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» в связи с предоставлением документов не в полном объеме, а именно: заявление не подписано заявителем; обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения от 14.11.2018г. подписано только истцом и его дочерью Тарарыковой А.А., подписи остальных членов семьи, согласно договору социального найма от 14.11.2018г., отсутствуют; представленное Тарарыковым А.Н. обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения от 14.11.2018г., подписано только на 3-ей странице и представлено в одном экземпляре (л.д.218-219).

В материалы дела представлено заявление Тарарыкова А.Н. о включении в сводный список граждан, изъявивших желание об обеспечении жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета в соответствии с ФЗ от 08.12. 2010 г. №-Ф3 «О внесении изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан» Приложение № к Порядку формирования сводного списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан», которое заявителем и его дочерью не подписано; в приложении к заявлению указано обязательство о расторжении договора социального найма (л.д.182-187).

Также в материалах дела имеется обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения и об освобождении занимаемого жилого помещения (о безвозмездном отчуждении находящегося в собственности жилого помещения (жилых помещений) в государственную (муниципальную) собственность к Порядку формирования сводного списка граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О внесении изменения в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан». Данное обязательство включает в себя таблицу о членах семьи должника, которая истцом заполнена не была; кроме того, обязательство подписано только Тарарыковым А.Н. и его дочерью (с согласия истца), в то время как оно должно быть подписано всеми лицами, зарегистрированными в квартире; подпись должника должна быть на каждой странице обязательства, как указано в его примечании, а не только на его 3 странице; обязательство представлено в 1 экземпляре, вместо положенных 2 (л.д.211-213).

При изложенных обстоятельствах, доводы истца о том, что форма данного заявления была им соблюдена, обязательство об освобождении квартиры подписано, судебная коллегия не может принять во внимание по основаниям, указанным выше.

Следует также отметить, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>Ю, <адрес> учитывается в реестре муниципального имущества городского округа <адрес>.

Нанимателем данного жилого помещения является брат истца - ФИО2, а всего в указанное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя вселены 7 человек, в том числе ФИО3 и его дочь ФИО1, однако подписи, подтверждающие согласие совершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с ними, в обязательстве отсутствуют.

При таких обстоятельствах, обязательство от 17.12.2018 и не могло быть подписано руководителем управления жилищных отношений.

Кроме того, Тарарыкову А.Н. неоднократно было разъяснено, что он вправе обратиться с заявлением об исключении его из договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого было бы подготовлено соглашение об изменении договора социального найма, что послужило бы основанием утраты им права пользования жилым помещением и снятия с регистрационного учета, и в таком случае обязательство об освобождении квартиры не требовалось бы.

Однако данные действия истцом предприняты не были.

Таким образом, поскольку истец и его дочь проживают в жилом помещении площадью 61,6 кв.м и имеют право пользования им, то при условии изъявления ими желания на предоставление единовременной денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Воронежской области, им может быть предоставлена данная выплата из расчета норматива общей площади жилого помещения, установленного в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.02.2014 № 76, уменьшенного на занимаемую по договору социального найма общую площадь вышеуказанного жилого помещения.

На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что оспариваемый отказ ответчика во включении истца в список граждан, изъявивших желание быть обеспеченным жилыми помещениями, не нарушает законных прав и интересов Тарарыкова А.Н. и не является препятствием для повторного предъявления документов в установленном законом порядке.

Принимая по делу новое решение, судебная коллегия считает исковые требования Тарарыкова А.Н. не подлежащими удовлетворению.

Самостоятельные требования третьих лиц, - о признании за ними права быть включенными в сводный список граждан, изъявивших желание быть обеспеченными жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О внесении изменений в Фе░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.11.2011 № 159-03 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 14.11.2018░., ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░

░., ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░ ░░░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., - ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.11.2011    №    159-03 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 131-132, 133, 147-151, ░░.░░.328-330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░ 24 ░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░23 ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░24 ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░25; ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░" ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░26 ░ ░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░27, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 42 ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░, - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ - ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.; ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░░░ ░░░░░ 8 ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 01.11.2011 № 159-03 «░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░», ░ ░░░░░░ 18 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, - ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░░