Решение по делу № 5-5/2023 от 17.01.2023

УИД 21RS0№-№

Дело № 5-5/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 января 2023 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Леонтьевой В.В., представителя Управления МВД России по г.Чебоксары Васильева Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Леонтьевой В.В., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Чувашской Республики, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, гражданки РФ, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

установил:

16 января 2023 г. должностным лицом ОБППСП Управления МВД России по г.Чебоксары УМВД России по г. Чебоксары в отношении Леонтьевой В.В. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. Леонтьева В.В., находясь в общественном месте возле <адрес>, при составлении протокола по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ на гражданина Леонтьева Н.С. препятствовала выполнению законной деятельности сотрудников полиции, мешала составлению протокола, отказывалась предоставлять свои персональные данные, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, чем оказала неповиновение законному требованию сотрудников полиции, воспрепятствовав исполнению им служебных обязанностей.

В судебных заседаниях 17 и 18 января 2023 г. Леонтьева В.В. вину в совершении административного правонарушения не признала, категорически не согласна с действиями сотрудников полиции, указав, что никаких противоправных действий в отношении сотрудников полиции она не совершала, разговорила тихо, спокойно, голос не повышала, просила указать ее в качестве свидетеля в протоколе о привлечении к административной ответственности в отношении ее сына Леонтьева Н.С. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Считает, что в материалах дела отсутствуют доказательства ее вины в совершении вменяемого административного правонарушения, правовых оснований для применения в отношении нее мер обеспечения производства по делу в виде доставления и административного задержания на сутки не имелось.

Из пояснений в судебном заседании должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, командира мобильного взвода 3 роты ОБППСП Управления МВД России по <адрес> ФИО3 следует, что вина ЛеонтьевойВ.В. в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, все происходящее записано на служебный видеорегистратор, видеозапись которого приобщена к материалам дела. Леонтьева В.В. воспрепятствовала составлению административного протокола по ч. 1 ст. 6.24 КоАП в отношении Леонтьева Н.С. за курение в общественном месте, а, именно, отвлекала сотрудников полиции различными вопросами не по существу, перебивала, подсказывала Леонтьеву Н.С., что ему нужно писать в протоколе. Гражданке Леонтьевой В.В. неоднократно были сделаны замечания, просили ее выйти из служебной машины, чтобы она не мешала составлению административного материала на Леонтьева Н.С., но требования сотрудника полиции проигнорировала, продолжала переговариваться. При доставлении Леонтьевой В.В. в отдел полиции № 3 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ отказывалась сообщать свои установочные данные, в том числе ФИО. Тем самым воспрепятствовала исполнению служебных обязанностей сотрудниками полиции.

Суд, выслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства, просмотрев видеозапись событий от 15 января 2023 г., установил следующие обстоятельства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по основным направлениям, в том числе, защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение правопорядка в общественных местах, обеспечение безопасности дорожного движения.

Статьей 12 вышеуказанного Федерального закона установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения; выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

Исходя из положений ст. 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (п. 2 ч. 1).

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (чч. 3 и 4 ст. 30 Закона о полиции).

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в силу которой административная ответственность наступает за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Как следует из протокола № об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 40 мин. Леонтьева В.В., находясь возле <адрес>, в нарушение пп. 1,2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции», воспрепятствовала выполнению возложенных служебных обязанностей на сотрудника полиции при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Леонтьева Н.С. по ч. 1 ст.6.24 КоАП РФ, отказывала сообщать свои персональные данные, на неоднократные замечания сотрудников полиции не реагировала.

Обстоятельства совершенного Леонтьевой В.В. правонарушения подтверждаются собранными по делу другими доказательствами, в том числе рапортом сотрудника полиции ФИО3, протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном задержании от 15 января 2023 г., письменным объяснением Леонтьевой В.В. от 16 января 2023 г. на отдельном листе, в котором отрицала факт неповиновения сотрудникам полиции.

Протокол об административном правонарушении в отношении Леонтьевой В.В. составлен уполномоченным на то должностным лицом на основании рапорта и других имеющих в материалах дела доказательств. Положения ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, Леонтьевой В.В. должностным лицом разъяснены, что подтверждается ее собственноручной подписью в соответствующей графе протокола. С протоколом ознакомлена, привела свои объяснения по поводу содеянного, копию протокола для сведения получила на руки, все существенные данные, прямо перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении содержит.

Рапорт сотрудника полиции ФИО3 содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности должностных лиц, составивших рапорт и другие процессуальные документы, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного Леонтьевой В.В. правонарушения.

В судебном заседании 18 января 2023 г. была допрошена полицейский 3 роты ОБ ППСП Управления МВД России по г. Чебоксары Павлова И.П., которая показала, что ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> совместно с сотрудником полиции ФИО3 обнаружили молодого человека, как позже выяснилось Леонтьева Н.С., курящего в общественном месте. В ответ на предложение сотрудников полиции сесть в служебный автомобиль для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, Леонтьев Н.С. ответил отказом, просил подождать, т.к. кто-то должен был к нему подойти. Через 3-4 минуты подошла к Леонтьеву Н.С. женщина, как позже выяснилось Леонтьева В.В., являющаяся его матерью. Сразу все прошли в служебную машину для составления административного материала в отношении Леонтьева Н.С. по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ. Однако во время составления протокола Леонтьева В.В. мешала составлять процессуальные документы, постоянно задавала различные вопросы не по существу, провоцировала на разговор, перебивала, просила указать ее в протоколе, составленного в отношении ее сына, в качестве свидетеля, подсказывала Леонтьеву Н.С., что ему писать, а в каких-то графах протокола не расписываться. На неоднократные устные замечания со стороны сотрудников полиции не реагировала, просили выйти из служебной машины, однако отвечала отказом. Была предупреждена о том, что на нее могут оформить протокол по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному требованию сотрудника полиции. При доставлении Леонтьевой В.В. в отдел полиции № 3 для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ она категорически не сообщала свои личные данные. Все происходящее было зафиксировано на служебный видеорегистратор.

Оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО4 у суда не имеется, ей разъяснены процессуальные права и обязанности, она предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, какие-либо объективные данные о наличии причин для оговора ЛеонтьевойВ.В. со стороны свидетеля отсутствуют, в связи с чем судом сведения, сообщенные свидетелем, признаются достоверными. Показания свидетеля последовательны, логичны, согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами.

В судебном заседании 18 января 2023 г. в присутствии Леонтьевой В.В. просмотрена видеозапись, приобщенная к материалам дела. Из ее содержания усматривается, что Леонтьева В.В. на многократные требования сотрудника полиции не воспрепятствовать выполнению возложенных на него служебных обязанностей не реагировала, комментировала действия сотрудников полиции, а при ее доставлении в отдел полиции отказывалась предоставить свои персональные данные.

Суд, оценивая исследованные по делу письменные материалы, считает, что при их оформлении сотрудниками полиции установленная законом процедура соблюдена, нарушений КоАП РФ, влекущих недопустимость доказательств, не допущено. Исходя из содержания материалов дела, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по охране общественного порядка и исполнения ими служебных обязанностей.

Совокупность исследованных доказательств, которые суд признает в качестве относимых и допустимых, позволяет сделать вывод о том, что Леонтьева В.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и ее действия подлежат квалификации как неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доводы Леонтьевой В.В. о том, что у сотрудников полиции не было оснований для применения в отношении нее мер обеспечения производства в виде доставления в отдел полиции и административного задержания, несоразмерности применения данной меры обеспечения производства по делу, судом не принимаются ввиду следующего.

Положениями ст. 27.1 КоАП РФ закреплено, что в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а также приводящей перечень таких мер, в частности административное задержание и административное доставление.

В ст.ст. 27.2, 27.3 КоАП РФ определены понятия «доставление», «административное задержание», а также указываются случаи применения данных мер, в соответствии с которыми уполномоченные должностные лица, вправе осуществлять административное задержание и доставление при выявлении административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 27.5 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов.

Санкция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

В связи с тем, что санкция статьи предусматривает административный арест, составление протокола на месте выявления административного правонарушения с учетом конкретных обстоятельств дела было невозможным, применение мер обеспечения к Леонтьевой В.В. в виде административного задержания не противоречит требованиям КоАП РФ.

Суд считает вину Леонтьевой В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ полностью установленной и доказанной.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст. 24.5 КоАП РФ), свидетельствующих о малозначительности совершенного правонарушения (ст. 2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, вызывающих неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности (ст. 1.5 КоАП РФ), не имеется.

Обстоятельств, смягчающих административную или отягчающих административную ответственность Леонтьевой В.В., не установлено.

При назначении административного наказания Леонтьевой В.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отношение к содеянному, в связи с чем полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, как наиболее соответствующего целям административного наказания. По мнению суда, данный вид наказания послужит действенной мерой для исправления нарушителя и предупреждения совершения им новых административных правонарушений, не усматривая оснований для назначения Леонтьевой В.В. административного наказания в виде административного ареста, либо обязательных работ.

Руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Леонтьеву В.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, в отношении которого вынесено постановление, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

получатель УФК по ЧР (ОП № 3 по г. Чебоксары)

<данные изъяты>

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, предъявить в отдел судопроизводства по гражданским делам Калининского районного суда г.Чебоксары (каб. 201 Дома юстиции).

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.С. Захарова