Решение по делу № 2-820/2022 от 06.09.2022

Дело № 2-820/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    07 октября 2022 года г. Задонск

    Задонский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Стребкова А.М.,

при секретаре Сивакове К.В.,

с участием старшего помощника природоохранного прокурора Дождиковой Т.Н.,

представителя ответчика ООО СХП «Задонье» Фролова А.В.,

представителя третьего лица ОКУ «Донское лесничество» Некрасовой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к ООО сельхозпредприятие «Задонье» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства

УСТАНОВИЛ:

Липецкий межрайонный природоохранный прокурор в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области обратился в суд с исковым заявлением к ООО сельхозпредприятие «Задонье» об обязании осуществить в срок до 15.10.2022 мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка №, прилегающих к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Требования мотивированы тем, что Липецкой межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности на территории администрации сельского поселения Донской сельсовет Задонского муниципального района Липецкой области. В ходе проведения ОКУ «Донское лесничество» планового (рейдового) осмотра выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающим к гослесфонду в Донском участковом лесничестве квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области. Земельный участок с кадастровым номером № находится с 12.02.2016 года в собственности ООО СХП «Задонье». Таким образом, ответчик не обеспечил очистку от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от границ квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области и не отделил данную территорию минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В судебном заседании старший помощник Липецкого межрайонного природоохранного прокурора Дождикова Т.Н. поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям и просила, в случае удовлетворения исковых требований, решение в исполнение не приводить, сославшись на то, что после предъявления настоящего иска в суд ответчик исполнил требования природоохранного прокурора добровольно, в настоящее время все противопожарные требования ответчиком соблюдены, на территориях земельных участков, прилегающих к землям гослесфонда, находящихся в пользовании ответчика, отсутствует сухая травянистая растительность.

Представитель ответчика ООО СХП «Задонье» Фролов А.В., представитель третьего лица ОКУ «Донское лесничество» Некрасова Е.И. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований.

Представитель истца Управления лесного хозяйства Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

    Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со ст. 58 Конституции Российской Федерации каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

    Согласно части 3 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются, в том числе, леса.

    В соответствии с ч. 3 ст. 20 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» субъекты Российской Федерации вправе разрабатывать и утверждать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по пожарной безопасности, не противоречащие требованиям пожарной безопасности, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.

    На основании п. 10 раздела II Правила пожарной безопасности в лесах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 7.10.2020 N 1614, со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения, организации, иные юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, общественные объединения, индивидуальные предприниматели, должностные лица, граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, владеющие, пользующиеся и (или) распоряжающиеся территорией, прилегающей к лесу (покрытые лесной растительностью земли), обеспечивают их очистку от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории и (или) леса либо отделяют противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

    В связи с метеоусловиями, обусловленными устойчивой, жаркой, сухой погодой и в целях обеспечения дополнительных мер пожарной безопасности в лесах, в целях защиты населения и территории Липецкой области от пожаров в пожароопасный период 2022 года, постановлением Правительства Липецкой области № 87 на территории региона с 15 августа по 30 сентября 2022 года введен особый противопожарный режим.

Распоряжением администрации Липецкой области от 29.01.2010 № 26-р утверждено Положение об управлении лесного хозяйства Липецкой области. В соответствии с данным Положением управление организует использование лесов, их охрану, защиту, воспроизводство на землях лесного фонда; осуществляет государственный лесной контроль и надзор в лесах, за исключением лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; является администратором доходов по субвенциям, полученным из федерального бюджета на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений.

Из материалов дела следует, что в ходе проведения ОКУ «Донское лесничество» планового (рейдового) осмотра был выявлен факт не очистки от горючих материалов на полосе шириной до 10 м. (минерализованная полоса отсутствует) на земельном участке, прилегающим к гослесфонду в Донском участковом лесничестве квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области, что является нарушением п. 10 «Правил пожарной безопасности в лесах», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614.

Установлено, что нарушения имели место на земельном участке с кадастровым номеорм №

Данный участок находится с 12.02.2016 года в собственности ООО СХП «Задонье» (ИНН 4816010650).

На момент подачи иска ответчик ООО СХП «Задонье» не обеспечил очистку от сухой травянистой растительности территории сельского поселения, прилегающей к лесополосе на расстоянии не менее 10 метров от границ квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области и не отделил данную территорию минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра или иным противопожарным барьером.

В ходе рассмотрения дела ответчик ООО СХП «Задонье» представил акт осмотра части земельного участка с кадастровым номеорм № от 22.09.2022 из которого следует, что на земельном участке комиссия из числа директора ООО СХП «Задонье» Фролова А.В. и и.о. директора ОКУ «Донское лесничество» Некрасовой Е.И. провели осмотр части земельного участка с кадастровым номером № расположенным по адресу: <адрес> прилегающего к гослесфонду в Донском участковом лесничестве квартале 76 выделе 25 квартале 85 выделе 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Донского лесничества Липецкой области. В ходе осмотра было выявлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, используемом в хозяйственной деятельности ООО СХП «Задонье» и прилегающим к гослесфонду в Донском участковом лесничестве квартале 76 выделе 25, квартале 85 выделе 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Донского лесничества Липецкой области был очищен и опахан. Территория, прилегающая к лесу, не имеет сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, отходов производства и потребления и других горючих материалов на ширине не менее 10 метров от границ леса. Земельный участок, прилегающий к лесному фонду, находится под постоянным контролем ООО СХП, очищается от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубочных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе более 10 метров с использованием бороны. Должностные лица, ответственные за противопожарную безопасность ознакомлены с Правилами пожарной безопасности и осуществляют должный контроль за соблюдением мер пожарной безопасности.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности и обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению. Однако поскольку судом установлено, что после предъявления настоящего иска в суд исковые требования природоохранного прокурора исполнены ответчиком добровольно, то решение следует в исполнение не приводить.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Липецкого межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации в лице Управления лесного хозяйства Липецкой области к ООО сельхозпредприятие «Задонье» об обязании устранить нарушения требований противопожарного законодательства – удовлетворить.

Обязать ООО СХП «Задонье» осуществить мероприятия по очистке от сухой травянистой растительности территории земельного участка № прилегающего к лесополосе не менее 10 метров от границ квартала квартала 76 выдела 25, квартала 85 выделов 1,3,7,9 Донского участкового лесничества Липецкой области и отделить данный участок противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

    Решение в исполнение не приводить, в связи с добровольным исполнением иковых требований в ходе судебного разбирательства.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Задонский районный суд Липецкой области посредством подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Председательствующий                     А.М. Стребков

Мотивированное решение изготовлено 12.10.2022.