Решение по делу № 5-900/2021 от 17.05.2021

УИД 34RS0005-01-2021-002672-69

Дело № 5-900/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 мая 2020 года                                              <адрес>

    Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Рогозина В.А. (<адрес>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>19,

УСТАНОВИЛ:

В Краснооктябрьский районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступил протокол об административном правонарушении составленный уполномоченным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня должностных лиц органов исполнительной власти, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" старшим консультантом отдела архитектуры и информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу положений пункта 1 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела, а также имеются ли ходатайства и отводы.

В силу части 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Согласно статье 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, отнесено к компетенции судей.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подлежат рассмотрению по месту совершения таких правонарушений. При этом местом совершения административных правонарушений данной категории, является место их выявления.

Из положений части 1 статьи 28.7 КоАП РФ следует, что в случаях, если после выявления административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.6.1 КоАП РФ, возникла необходимость осуществления комплекса требующих значительных временных затрат процессуальных действий, может быть проведено административное расследование.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 28.7 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.6.1 КоАП РФ, проводится административное расследование.

При этом согласно части 2 статьи 28.7 КоАП РФ вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 названного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, или прокурором.

Исходя из положений пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Из представленного административного материала следует, что определение о возбуждено дела об административном правонарушении и проведении административного расследования – должностным лицом комитета архитектуры и градостроительства <адрес> – не выносилось.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 18 минут ФИО1 находился в помещении торгового центра «СуперМАН», расположенного по адресу <адрес>, без средсв индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила правила поведения, установленные постановлением <адрес> № от 16.12.2020г., а именно п. 3.10 данного Постановления.

Согласно ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 413-ОД (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О создании судебных участков мировых судей в <адрес>" (принят <адрес> Думой ДД.ММ.ГГГГ) <адрес> находится в пределах судебного участка N <адрес>).

Учитывая, что фактически административное расследование не проводилось, а место совершения правонарушения расположено в <адрес>, суд считает необходимым передать протокола об административном правонарушении и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности в Центральный районных суд <адрес> по месту совершения правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4, 29.5 и 29.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении составленный ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении перечня должностных лиц органов исполнительной власти, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" старшим консультантом отдела архитектуры и информационного обеспечения градостроительной деятельности комитета архитектуры и градостроительства <адрес> ФИО3 в отношении ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и другие материалы дела передать по подведомственности в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу.

    Судья                                    подпись                                                            В.А. Рогозина