Решение по делу № 5-1335/2021 от 18.08.2021

Дело № 5-1335/2021

УИД 42RS0032-01-2021-003010-43

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

(О назначении административного наказания)

г. Прокопьевск                                                                                06 октября 2021 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области                              С.А. Козлова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области (Кемеровская область г. Прокопьевск, ул. Шишкина, 23) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП в отношении

Козлова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ <...> <...>: <...>

установил:

    08.08.2021 года в 16 час. 35 мин. Козлов А.В. находился в общественном месте: в помещении магазина «Мария-Ра», расположенного по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. Прокопьевск, ул. Обручева, 41, без средства индивидуальной защиты (маски), тем самым, повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушении пп. а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности пли чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 года № 21-рг, с изменениями внесенными Распоряжениями от 03.04.2020 года № 34-рг, от 11.04.2020 года № 45-рг, от 11.05.2020 года № 62-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)», будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП 01.03.2021 года.

     Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке ч.2 ст.25.1. КРФ об АП на основании материалов дела.

    Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

    Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

    Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты "а, б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

     Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», короновирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

    В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принято Распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14 марта 2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». Согласно п.1 данного Распоряжения с 16 марта 2020 года на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

Согласно п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11 мая 2020 года № 62-рг «О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» гражданам, находящимся на территорииКемеровской области - Кузбасса, соблюдать масочный режим: при посещении зданий, строений, сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы, аэропорты, остановки (павильоны) всех видов транспорта общего пользования); при нахождении во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; при посещении медицинских и аптечных организаций; при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена; при осуществлении трудовой (профессиональной) деятельности в зданиях (помещениях) организаций.

     Таким образом, суд считает установленным факт нахождения Козлова А.В. в общественном месте – в помещении магазина «Мария-Ра» по адресу: Кемеровская область, г. Прокопьевск, ул. Обручева, 41, без средства защиты – маски, в нарушение масочного режима, что подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ письменными объяснениями Козлова А.В., письменными объяснениями свидетеля фио

     Постановлением Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Козлов А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, ему назначено наказание в административного штрафа в размере 1 000,00 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Доказательства по делу собраны должностным лицом в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона; процессуальных нарушений при их составлении не допущено; сведения, необходимые для правильного разрешения дела изложены правильно и соответствуют фактическим обстоятельствам события административного правонарушения, поскольку согласуются между собой, что свидетельствует об их достоверности и допустимости правилам ст. 26.2 КРФ об АП.

    Рассматривая и оценивая все доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд считает представленные доказательства достаточными для принятия решения по делу, вину Козлова А.В. установленной. Оснований для освобождения Козлова А.В. от ответственности судом не установлено, поскольку его действия не носили характер крайней необходимости. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.

    Суд квалифицирует действия Козлова А.В. по ч. 2 ст. 20.6.1 КРФ об АП, - повторное невыполнение правил поведения при введении режима «Повышенная готовность» на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

     При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность виновного.

     Смягчающими административную ответственность обстоятельствами в силу ст. 4.2. КРФ об АП суд признает признание вины в совершении административного правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3. КРФ об АП, суд не установил.

В соответствии ч. 2.2 ст. 4.1. КРФ об АП, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

     Суд считает возможным признать совокупность обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, личностью и имущественным положением Козлова А.В. исключительными обстоятельствами и применить при назначении наказания положения п. 2.2., 2.3 ст. 4.1. КРФ об АП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2. ст. 20.6.1 КРФ об АП, а именно: в размере 7 500 рублей.

        На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

постановил:

Признать Козлова Александра Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ <...>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КРФ об АП, и назначить ему административное наказаниевиде административного штрафа с применением положений п. 2.2., 2.3.ст. 4.1 КРФ об АП в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

<...>

    В соответствии с ч.1 ст.32.2. КРФ об АП штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа предъявляется в Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области (ул. Шишкина, 23). При отсутствии сведений об уплате штрафа постановление направляется в службу судебных приставов для принудительного взыскания.

Разъяснить Козлову А.В., что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный законом срок, судом может быть вынесено постановление о привлечении лица к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 КРФ об АП, санкция которой предусматривает не только штраф в двукратном размере, но не менее одной тысячи рублей, не освобождая от предыдущего штрафа, но и административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

      Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления путем подачи жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области либо путем направления жалобы в Кемеровский областной суд.

Судья:                   <...>                    С.А. Козлова

<...>