Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2021 года.
Дело № 2а-1463/2021.
УИД 66RS0005-01-2021-000422-05.
Решение
Именем Российской Федерации
27 апреля 2021 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе
председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при секретаре Дружининой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области к Никитцову Андрею Геннадьевичу о взыскании пени по земельному налогу,
Установил:
Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Свердловской области (далее МИФНС России № 24 по Свердловской области) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование указала, что административному ответчику Никитцову А.Г. на праве собственности принадлежат земельные участки, расположенные в <адрес>, <адрес> с кадастровыми номерами № ****** в связи с чем ему начислен земельный налог за 2015-2018 годы. Обязанность по уплате земельного налога за указанные налоговые периоды административным ответчиком не исполнена, в связи с чем ему начислены пени в сумме 3 455 руб. 86 коп. В целях уплаты указанной суммы пени административному ответчику направлено требование № ****** от ДД.ММ.ГГГГ сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Данное требование налогоплательщиком не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № 6 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Никитцова А.Г. пени. До настоящего времени пеня не уплачена. На основании изложенного просит взыскать с Никитцова А.Г. пени на недоимку по земельному налогу за 2015-2018 годы за период по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 3455 руб. 86 коп.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебное заседание административный ответчик Никитцов А.Г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Исследовав материалы настоящего дела, дела № 2а-744/2021, находившегося в производстве Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга, и дела № 2а-2286/2020, находившегося в производстве мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено данным пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 того же Кодекса объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.
На территории муниципального образования «Березовский городской округ» земельный налог установлен и введен в действие на территории в соответствии с решением Думы Березовского городского округа «Об установлении земельного налога на территории Березовского городского округа»» № 92 от 24.10.2013.
В силу п. 1 ст. 397 того же Кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Как установлено судом, Никитцову А.Г. на праве собственности принадлежат следующие земельные участки:
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ПСК «Шиловский», участок № ******, кадастровый № ****** с ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ПСК «Шиловский», участок № ******, кадастровый № ****** с ДД.ММ.ГГГГ;
- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> ПСК «Шиловский», участок № ******, кадастровый № ****** с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с наличием вышеуказанных объектов налогообложения в собственности Никитцову А.Г. начислен земельный налог за 2015-2018 годы, а именно:
- за 2015 год в сумме 8054 руб. сроком уплаты до 14.01.2019, о чем Никитцову А.Г. направлено налоговое уведомление № 78751450 от 15.11.2018;
- за 2016 год в сумме 8 054 руб. сроком уплаты до 01.12.2017, о чем административному ответчику направлено налоговое уведомление № 10932685 от 12.10.2017;
- за 2017 год в сумме 8 054 руб. сроком уплаты до 03.12.2018, о чем Никитцов А.Г. направлено налоговое уведомление № 20472736 от 04.07.2018;
- за 2018 год в сумме 8 054 руб. сроком уплаты до 02.12.2019, о чем налогоплательщику направлено налоговое уведомление № 29621171 от 03.07.2019.
В указанные сроки земельный налог Никитцовым А.Г. не уплачен, что следует из данных карточки расчетов с бюджетом, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
По смыслу ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты налога в установленный законом срок налогоплательщик обязан выплатить пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В целях уплаты начисленной пени налогоплательщику по смыслу ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации направляется требование об уплате пени.
Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения обязанности по уплате земельного налога за 2015-2018 годы Никитцову А.Г. начислена пеня в сумме по состоянию на 06.04.2020 в сумме 3 455 руб. 86 коп., в связи с чем ему направлено требование № 34651 от 07.04.2020 об уплате пени в срок до 26.05.2020.
Вышеуказанное требование об уплате налога направлено Никитцову А.Г. посредством личного кабинета налогоплательщика, что соответствует требованиям ст. 11.2, 52, 69 Налогового кодекса Российской Федерации; факт размещения данного документа в личном кабинете налогоплательщика налоговым органом подтвержден, с заявлением о направлении документов на бумажном носителе налогоплательщик не обращался; возражений об отсутствии доступа к личному кабинету Никитцов А.Г. в ходе судебного разбирательства не заявил, обратное, напротив, следует из скриншотов личного кабинета, представленных налоговым органом.
Таким образом, суд полагает, что налоговым органом соблюдена установленная ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации процедура взыскания пени.
В силу п. 2, 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Аналогичные положения содержит ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Как установлено судом, МИФНС России № 24 по Свердловской области обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Никитцова А.Г. пени 15.07.2020, то есть в пределах шести месяцев с даты исполнения требования № 34651 (26.05.2020).
Судебный приказ по делу № 2а-2286/2020 вынесен мировым судьей 22.07.2020 и отменен 17.08.2020. С настоящим иском административный истец обратился 25.01.2021, то есть до истечения шести месяцев с даты отмены судебного приказа.
Таким образом, вопреки позиции административного ответчика налоговым органом соблюден как срок на обращение с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с настоящим административным иском.
Также согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора.
В силу положений пункта 6 статьи 75 Кодекса принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.
При применении указанных норм судам необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.
Таким образом, при разрешении требований необходимо проверить, приняты ли налоговым органом меры к принудительному взысканию недоимки по земельному налогу за 2015-2018 годы.
Как следует из расчета пени, заявленная ко взысканию в настоящем деле сумма 3 455 руб. 86 коп. складывается из следующих сумм:
- 814 руб. 73 коп. – пеня, начисленная на недоимку по налогу за 2015 год;
- 1572 руб. 96 коп. – пеня, начисленная на недоимку по налогу за 2016 год;
- 814 руб. 73 коп. – пеня, начисленная на недоимку по налогу за 2017 год;
- 169 руб. 00 коп – пеня, начисленная на недоимку за 2018 год,
то есть 3371 руб. 41 коп.
Недоимка по земельному налогу за указанные периоды взыскана с Никитцова А.Г. судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2а-595/2019 от 11.03.2019, судебным приказом мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Екатеринбурга по делу № 2а-1003/2020 от 10.04.2020, решением Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга от 20.02.2021 по делу № 2а-744/2021.
Расчеты налогового органа в вышеуказанной части (на сумму 3 371 руб. 41 коп.) произведены в соответствии с требованиями закона, в соответствии с установленной процентной ставкой пени, данные расчеты являются арифметически верными. Контррасчета пени административным ответчиком не представлено.
Основания полагать, что пени на недоимку по налогу за 2018 год взыскиваются повторно, у суда отсутствуют, поскольку в требовании № 34651 пени начислены за период с 26.12.2019 по 06.04.2020, тогда как в предыдущем требовании № 72277 те же пени начислены за период до 25.12.2019 включительно.
В остальной части, а именно в части начисления пени на сумму 84 руб. 45 коп., из расчета не следует, на какую недоимку начислена пеня, таким образом, в данной части суд не находит требования в данной части достаточным образом налоговым органом обоснованными.
Таким образом, суд полагает необходимым взыскать с Никитцова А.Г. пени по земельному налогу в сумме 3371 руб. 41 коп.
В соответствии с требованиями подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за подачу настоящего административного иска подлежала уплате государственная пошлина в сумме 400 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 111, ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку административные исковые требования удовлетворены частично, суд взыскивает с Никитцова А.Г. в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины: 3371,41/3455,86 * 400 = 390 руб. 22 коп.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области к Никитцову Андрею Геннадьевичу о взыскании пени по земельному налогу – удовлетворить частично.
Взыскать с Никитцова Андрея Геннадьевича, зарегистрированного по адресу: <адрес> пени по земельному налогу в сумме 3371 руб. 41 коп.
Взыскать с Никитцова Андрея Геннадьевича в доход местного бюджета расходы по уплате государственной пошлины в сумме 390 руб. 22 коп.
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.
Председательствующий И.В. Сухнева