Решение от 24.12.2013 по делу № 2-957/2013 от 02.12.2013

Дело №2-957/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

24 декабря 2013 года                             г. Нижние Серги

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Запретилиной О.Ю.,

с участием помощника прокурора Нижнесергинского района Карева С.В.,

при секретаре Майоровой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-957/2013 по иску прокурора Нижнесергинского района Свердловской области в интересах Нижнесергинского муниципального района о признании незаконным бездействия Межмуниципального отдела МВД РФ «Нижнесергинский», выразившегося в ненаправлении постановления по делу об административном правонарушении на исполнение и о возложении обязанности устранить нарушения закона,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нижнесергинского района Свердловской области обратился в суд в интересах Нижнесергинского муниципального района с исковым заявлением о признании бездействия Межмуниципального отдела МВД РФ «Нижнесергинский», выразившегося в не направлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельцов, для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов противоречащим закону и возложении обязанности устранить нарушения закона.

В обоснование исковых требований указал, что прокуратурой Нижнесергинского района проведена проверка соблюдения ММО МВД РФ «Нижнесергинский» требований административного законодательства в части взыскания наложенных штрафов по делам об административных правонарушениях, рассмотренных Межмуниципальным отделом МВД РФ «Нижнесергинский». В ходе проверки установлено, что требования указанного законодательства соблюдаются не в полной мере.

Постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным ММО МВД РФ «Нижнесергинский» ДД.ММ.ГГГГ Мельцов был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 100 руб. После вступления постановления в законную силу, а также по истечении 30 дней, предусмотренных для добровольного исполнения, и до настоящего времени, сведения об уплате наложенного штрафа правонарушителем отсутствуют. В нарушение требований ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, ММО МВД РФ «Нижнесергинский» постановление по делу об административном правонарушении в службу судебных приставов, в соответствии с положениями ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», для принудительного взыскания не направил, что подтверждается сведениями из Нижнесергинского отдела УФССП по Свердловской области. Данные обстоятельства не позволяют в полной мере реализовать принцип неотвратимости наказания, кроме того, неисполнение постановления и непринятие мер по принудительному его исполнению затрагивает финансовые интересы Нижнесергинского муниципального района.

Просит признать бездействие ММО МВД РФ «Нижнесергинский», выразившееся в ненаправлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельцов, для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов противоречащим закону и возложить на ММО МВД РФ «Нижнесергинский» обязанность направить постановление по делу об административном правонарушении в службу судебных приставов, для приведения его в исполнение.

Помощник прокурора Карев С.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, возражал против прекращения производства по гражданскому делу.

Представитель ответчика ММО МВД РФ «Нижнесергинский» Екенина Е.А., действующая по доверенности № от 10.01.2013, в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями не согласна в полном объеме. В связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мельцов направлено в прокуратуру Нижнесергинского района по их запросу, для проведения проверки, и до настоящего времени не возвращено, таким образом лишили их возможности направить постановление на исполнение. Против прекращения производства по делу не возражала.

Представитель третьего лица Нижнесергинского районного отдела судебных приставов УФССП по Свердловской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Третье лицо Мельцов в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 Гражданского процессуального кодекса Российской суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Порядок обращения к исполнению вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, приведения их в исполнение, прекращения исполнения, разрешения вопросов, связанных с исполнением постановлений о назначении административного наказания регулируется Главами 31, 32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прокурором Нижнесергинского района Свердловской области заявлены требования о признании бездействия ММО МВД РФ «Нижнесергинский», выразившегося в ненаправлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельцов, для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов, противоречащим закону.

В порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды не вправе рассматривать дела об оспаривании следующих решений, действий (бездействия), связанных с применением норм уголовного и уголовно – процессуального права, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, требования прокурора Нижнесергинского района к Межмуниципальному отделу МВД РФ «Нижнесергинский» о признании бездействия Межмуниципального отдела МВД РФ «Нижнесергинский», выразившегося в не направлении постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мельцов, для взыскания административного штрафа в службу судебных приставов противоречащим закону и возложении обязанности устранить нарушения закона, не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства и разрешаются в порядке административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.ст. 134, 220, 221 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2- 957/2013 ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░░░░░