Дело № 12-89/2018
Решение
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
25 сентября 2018 года г. Коркино Челябинской области
РЎСѓРґСЊСЏ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРіРѕ РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Челябинской области Осташ РЎ.Р.,
при секретаре Лысенковой Н.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Хисамова Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Хисамова Р.Р., <данные изъяты>
РЅР° постановление инспектора ДПС Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области Бахтина Рњ.Рњ. РѕС‚ 04 сентября 2018 РіРѕРґР° Рѕ привлечении Рє административной ответственности Р·Р° совершение правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 12.18 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Постановлением инспектора ДПС Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области 04 сентября 2018 РіРѕРґР° Хисамов Р .Р . был привлечен Рє административной ответственности, РїРѕ СЃС‚. 12.18 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 1500 рублей.
Хисамов Р .Р . обратился РІ СЃСѓРґ СЃ жалобой РЅР° указанное постановление, сославшись РЅР° то, что СЃ указанным постановлением РѕРЅ РЅРµ согласен, считает постановление незаконным, поскольку пешеход РЅРµ подошел Рє проезжей части РІРѕ время его движения РїРѕ пешеходному переходу. Полагает, что правонарушение, предусмотренное СЃС‚. 12.18 РљРѕРђРџ Р Р¤, РѕРЅ РЅРµ совершал, СЃ действиями сотрудника Р“РБДД РЅРµ согласен, РїСЂРѕСЃРёС‚ постановление РѕС‚ 04 сентября 2018 РіРѕРґР° Рѕ привлечении его Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 12.18 РљРѕРђРџ Р Р¤, отменить, производство РїРѕ делу прекратить.
Хисамов Р.Р. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме и пояснил, что не согласен с вынесенным в отношении него решением, поскольку на момент его проезда по пешеходному переходу пешеходы еще не подошли к проезжей части.
Должностное лицо инспектор ДПС Р“РБДД РћРњР’Р” Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области Бахтин Рњ.Рњ. РІ судебном заседании РїРѕСЏСЃРЅРёР», что 04.09.2018 Рі. было зафиксировано нарушение водителем Хисамовым Р .Р . Рї. 14.1 ПДД Р Р¤, Р·Р° что последний был привлечен Рє административной ответственности РїРѕ СЃС‚. 12.18 РљРѕРђРџ Р Р¤. РќР° месте было вынесено постановление РІ отношении Хисамова Р .Р ., поскольку последний событие совершенного правонарушения РЅРµ оспаривал.
Проверив материалы дела РІ полном объеме, исследовав РґРѕРІРѕРґС‹ жалобы, выслушав участников процесса, СЃСѓРґ считает, что постановление инспектора ДПС Р“РБДД РћРњР’Р” РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области следует оставить без изменения, Р° жалобу Хисамова Р .Р . без удовлетворения РїРѕ следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Правовое регулирование в Российской Федерации направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья наиболее уязвимых участников дорожного движения - пешеходов. Транспортное средство отнесено к источнику повышенной опасности (пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 руб.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).
Согласно пункту 14.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.
В силу пункта 1.2 названных Правил уступить дорогу (не создавать помех) - это требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.
Основанием для привлечения заявителя к административной ответственности послужило то обстоятельство, что 04 сентября 2018 года в 09 час. 58 мин. в АДРЕС Хисамов Р.Р., управляя транспортным средством - <данные изъяты> регистрационный знак НОМЕРне предоставил преимущество пешеходам, переходящим по нерегулируемому пешеходному переходу, тем самым, нарушив п. 14.1 Правил дорожного движения.
Указанные обстоятельства и вина Хисамова Р.Р. в совершении правонарушения подтверждаются приобщенной к материалам дела видеозаписью правонарушения, из которой усматривается, что в момент нахождения автомашины под управлением Хисамова Р.Р. около пешеходного перехода пешеходы находятся у края проезжей части.
Таким образом, водитель Хисамов Р.Р. не пропустил пешеходов, пользующихся в рассматриваемой дорожной ситуации преимуществом в движении, его действия могли вынудить пешеходов изменить направление движения или скорость, а значит, в соответствии с понятием "уступить дорогу" - участнику дорожного движения, имеющему преимущество, была создана помеха.
Р’ соответствии СЃ С‡. 1 СЃС‚. 26.2РљРѕРђРџ Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации доказательствами РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении являются любые фактические данные, РЅР° основании которых СЃСѓРґСЊСЏ, орган, должностное лицо, РІ производстве которых находится дело РѕР± административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого Рє административной ответственности, Р° также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Рти данные устанавливаются протоколом РѕР± административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, РІ отношении которого ведется производство РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, Р° также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Для инспектора ДПС Бахтина М.М., возбудившего настоящее дело об административном правонарушении, явилось очевидным совершение водителем Хисамовым Р.Р. административного правонарушения. Оснований для недоверия доказательствам относительно события правонарушения, изложенным инспектором ДПС, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в постановлении о привлечении Хисамова Р.Р. к административной ответственности, не имеется. Личной заинтересованности в рассмотрении указанного дела в ущерб законности не усматривается.
Утверждения в жалобе Хисамова Р.Р. о том, что требования пункта 14.1 Правил дорожного движения он не нарушал, основаны на неверном толковании закона. Доводы Хисамова Р.Р. о том, что он не видел пешеходов у края проезжей части, суд не может принять во внимание, поскольку как водитель источника повышенной опасности он обязан проявлять должную осмотрительность для соблюдения Правил дорожного движения, а двигаясь со скоростью около 30 км/час по его собственному утверждению, должен был заместить пешеходов у края проезжей части.
По делу установлено, что Хисамов Р.Р. двигался по АДРЕС и не предоставил преимущество в движении пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.
Пункт 14.1 Правил дорожного движения предписывает водителю, приближающемуся к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода.
Наличие у водителя возможности проехать до появления пешеходов на пути движения транспортного средства не влияет на квалификацию его действий, как нарушающих пункт 14.1 ПДД.
Поскольку Хисамов Р.Р. не выполнил требования п. 14.1 ПДД РФ, обязывающие водителя приближающемуся к нерегулируемому пешеходному переходу, уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть для осуществления перехода, его действия правильно квалифицированы по ст. 12.18 КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.
Согласно ч. 2 указанной статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.
РЎСѓРґ находит РІРёРЅСѓ Хисамова Р .Р . РІ совершении административного правонарушения установленной, Р° его действия правильно квалифицированными инспектором ДПС Р“РБДД РћРњР’Р” РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области Бахтиным Рњ.РЎ. РїРѕ СЃС‚. 12.18 Кодекса Р Р¤ РѕР± административных правонарушениях.
Таким образом, как при рассмотрении административного дела должностным лицом, так и при рассмотрении жалобы Хисамова Р.Р. в суде достоверно установлены все признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
Существенных нарушений норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе принципа презумпции невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, при привлечении Хисамова Р.Р. к административной ответственности, влекущих отмену состоявшегося решения, суд не установил.
РќР° основании изложенного, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє выводу, что постановление инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области Бахтина Рњ.Рњ. РѕС‚ 04 сентября 2018 РіРѕРґР° РІ отношении Хисамова Р .Р ., согласно которого последний привлечен Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 12.18 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё подвергнут административному наказанию РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 1500 рублей, законно Рё обоснованно. Назначенное Хисамову Р .Р . наказание соответствует санкции СЃС‚. 12.18 РљРѕРђРџ Р Р¤, данным Рѕ личности правонарушителя, характеру совершенного административного правонарушения, поскольку РїРѕРґРѕР±РЅРѕРіРѕ СЂРѕРґР° нарушения Правил РґРѕСЂРѕР¶РЅРѕРіРѕ движения, ставят РїРѕРґ СѓРіСЂРѕР·Сѓ Р¶РёР·РЅСЊ Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊРµ людей, РјРѕРіСѓС‚ повлечь иные тяжелые последствия.
Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ могли бы повлечь прекращение производства по делу, не имеется
Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья,
РЕШРР›:
Постановление инспектора ДПС РћР“РБДД РћРњР’Р” РїРѕ РљРѕСЂРєРёРЅСЃРєРѕРјСѓ району Челябинской области Бахтина Рњ.Рњ. РѕС‚ 04 сентября 2018 РіРѕРґР° Рѕ привлечении Хисамова Р .Р . Рє административной ответственности Р·Р° совершение административного правонарушения, предусмотренного СЃС‚. 12.18 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, Рё наложении РЅР° него административного наказания РІ РІРёРґРµ штрафа РІ размере 1500 рублей, оставить без изменения, Р° жалобу Хисамова Р .Р . - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд Челябинской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
РЎСѓРґСЊСЏ: Рї/Рї
Копия верна.
РЎСѓРґСЊСЏ: Осташ РЎ.Р.