Решение по делу № 5-90/2020 от 07.04.2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении материала об административном

правонарушении

г. Донецк 09 апреля 2020 г.

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Степанян Ш.У., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Иващенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Донецкий городской суд РО ДД.ММ.ГГГГ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Иващенко А.А.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушениии другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В данном случае материалы дела об административном правонарушении оформлены неправильно, имеющихся по делу материалов недостаточно для его рассмотрения по существу, что выразилось в следующем.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Иващенко А.А. вменяется в вину нарушение п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", п. 4 Распоряжения Губернатора РО от 05.04.2020 № 272.

Как следует из п. 23 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, предписано выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении не следует, что Иващенко А.А. является лицом, прибывшим на территорию РФ, обязанным соблюдать п. 2.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7.

Губернатором Ростовской области не выносилось Распоряжение № 272 от 05.04.2020, нарушение которого вменяется Иващенко А.А., также как и № 277 от 05.04.2020, о котором указано в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, из протокола об административном правонарушении невозможно установить нарушение, какого законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении каких действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, вменяется Иващенко А.А.

Таким образом, данный материал подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, ввиду его неполноты, восполнить которую при рассмотрении дела по существу судом невозможно.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в частности - о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Иващенко А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, возвратить в ОГИБДД ОМВД РФ по г. Донецку для устранения отмеченных в определении недостатков.

На определение может быть подана жалоба в Ростовский областной суд лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

СУДЬЯ ___________________