Дело № 2-1593/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 июля 2018 года г. Горно-Алтайск
Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Ананьевой Е.А.,
при секретаре Кудачиной Т.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению О.В. к Государственному учреждению –региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении и выплате пособия,
УСТАНОВИЛ:
О.В. обратилась в суд с иском к ГУ РО Фонда социального страхования РФ по <адрес> о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 12.04.2016г. по 29.08.2016г. в размере 238 389 рублей 20 копеек. Требования мотивировала тем, что трудоустроена в ООО «Фирма «Русское раздолье» с 10.01.2012г. в должности главного бухгалтера. С 07.05.2013г. находилась в отпуске по беременности и родам с первым ребенком. С 24.09.2013г. по 11.01.2015г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, а с 12.01.2015г. по 11.07.2016г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. С 12.04.2016г. по 29.08.2016г. истцу выдан больничный лист по беременности и родам на вторую беременность. 04.05.2016г. истец направила работодателю заявление о назначении и выплате пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком. Работодатель отказал в выплате, поскольку им хозяйственная деятельность фактически не ведется, расчетные счета отсутствуют. Истец неоднократно направляла обращения работодателю, однако все письма вернулись с отметкой о выбытии адресата. 10.08.2016г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособий. Решением от 30.08.2016г. истцу было отказано в назначении и выплате пособия, поскольку на день обращения истца хозяйственная деятельность работодателя не прекращена. Решением Подольского городского суда от 25.02.2017г. установлен юридический факт прекращения хозяйственной деятельности ООО «Фирма «Русское раздолье». После этого истец вновь обратилась к ответчику с тем же заявлением и решением от 30.08.2017г. истцу отказано в назначении и выплате пособия ввиду отсутствия оснований для назначения и выплаты пособия.
Истец, представитель истца по устному ходатайству Н.Ю, в судебном заседании с использованием видеоконференцсвязи исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика по доверенности О.Б. просила в удовлетворении исковых требований отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
Третье лицо ООО «Фирма «Русское раздолье» в суд представителя не направил, извещено надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к следующему:
В соответствии с Федеральными законами от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" назначение и выплата пособий по материнству осуществляется по месту работы застрахованного лица. Выплата пособий осуществляется организацией-работодателем в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования.
В соответствии с положениями ст. 1.4 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются следующие выплаты: 1) пособие по временной нетрудоспособности; 2) пособие по беременности и родам; 3) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; 4) единовременное пособие при рождении ребенка; 5) ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
Условия, размеры и порядок выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Так, в силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).
Судом установлено и следует из материалов дела, что истец трудоустроена в должности главного бухгалтера в ООО «Фирма «Русское раздолье» согласно трудовому договору № от 10.01.2012г. и о чем свидетельствует записи в ее трудовой книжке.
С 12.04.2016г. по 29.08.2016г. истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам, что подтверждается листком нетрудоспособности, выданным ГБУЗ МО ПРД, в котором указан код нетрудоспособности 05 (отпуск по беременности и родам).
Истец обратилась с заявлением от 29.04.2016г. к работодателю об оплате больничного листа по беременности и родам, в чем ей было отказано, поскольку хозяйственная деятельность работодателем фактически не ведется, расчетные счета юридического лица закрыты.
Согласно приложению сведениям из УФНС России по <адрес> по состоянию на 28.06.2016г., у ООО «Фирма «Русское раздолье» имеются 3 расчетных счета, открытых ДД.ММ.ГГГГ. в КУ АБ «Банк проектного финансирования».
Между тем, Приказом Банка России от 13.12.2013г. № ОД-1026 у кредитной организации АБ «Банк проектного финансирования» отозвана лицензия на осуществление банковских операций с 13.12.2013г.
10.08.2016г. через Портал государственных и муниципальных услуг истец обратилась к ГУ –РО Фонд социального страхования РФ по <адрес> о назначении и выплате пособия, на что получила ответ от 17.08.2016г. о необходимости предоставления определенного перечня документов, необходимых для оказания данной государственной услуги.
Собрав пакет документов, истец направила их в адрес ответчика дополнительно к своему заявлению от 10.08.2016г.
Решением № от 30.08.2016г. ГУ-РО Фонд социального страхования РФ по <адрес> отказано истцу в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку на день обращения истца за выплатой пособия страхователем ООО «Фирма «Русское раздолье» не прекращена деятельность и в отношении него не проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве.
Решением Подольского городского суда от 25.07.2017г. установлен факт прекращения хозяйственной деятельности ООО «Фирма «Русское раздолье». Решение вступило в законную силу 06.07.2017г.
После вступления решения суда в законную силу, истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении и выплате пособия и направила пакет документов.
Согласно сообщению ГУ–РО Фонд социального страхования РФ по <адрес> № от 30.08.2017г. у ответчика отсутствуют основания для выплаты истцу пособий в рамках ч. 4 ст. 13 Закона № –ФЗ «Об обязательном социальном страховании на период временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Согласно п. 3 ч. 2 ст. 4.1 ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страхователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, что является по смыслу указанного Закона общим правилом.
Между тем, в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 4.2 указанного Закона страховщик обязан осуществлять в случаях, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, выплату страхового обеспечения застрахованным лицам.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 указанного Закона застрахованным лицам, указанным в части 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, а также иным категориям застрахованных лиц в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика.
Довод представителя ответчика об отсутствии оснований для выплаты пособия, так как ООО «Фирма «Русское раздолье» не исключено из реестра юридических лиц и не ликвидировано, является несостоятельным, поскольку выплаты пособия за счет средств Фонда социального страхования законодатель связывает не с прекращением существования юридического лица, а с прекращением его деятельности.
Данный факт нашел подтверждение в ходе судебного разбирательства.
Поскольку страхователь истицы ее работодатель ООО «Фирма «Русское раздолье» прекратило свою хозяйственную деятельность, у кредитной организации в которой были открыты счета, отозвана лицензия на совершение банковских операций на момент обращения истца к ответчику о назначении и выплате пособия, суд приходит к выводу, что страховщик в лице своего территориального органа в данном случае обязан произвести истице выплату пособия по беременности и родам.
Расчет суммы пособия ответчик не оспаривает. Расчет произведен должностным лицом ответчика на основании документов, представленных истцом.
Таким образом, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Требования удовлетворить.
Обязать государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить и выплатить О.В. пособие по беременности и родам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 238 389 рублей 20 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Е.А. Ананьева