Решение по делу № 2-5741/2018 от 14.11.2018

Дело № 2-5741/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Киров 13 декабря 2018 года

    Ленинский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Куликовой Л.Н. при секретаре судебного заседания Михеевой Е.С.,

с участием истца Суворовой Е.Г., представителя ответчика по доверенности Токмановой Е.Г., представителя третьего лица Балашовой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворовой Е. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области о включении периода работы и курсов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Суворова Е.Г. обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской о включении периода работы и курсов в специальный трудовой стаж и назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование иска указала, что {Дата изъята}. она обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове {Номер изъят} от {Дата изъята}. ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж ответчиком не были включены периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (3 года 11 мес. 28 дней ) в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в СОШ п.Косино Зуевского района Кировской области, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (22 дня). С данным решением не согласна, считает, что с учетом действующего законодательства она имеет право на досрочную страховую пенсию. Просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с совмещением работы учителя в СОШ п.Косино Зуевского района Кировской области и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в специальный стаж; назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}.

Истец Суворова Е.Г. в судебном заседании уточнила исковые требования, просит обязать ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области включить периоды работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в СОШ п. Косино Зуевского района Кировской области и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в специальный стаж; назначить досрочную страховую пенсию по старости с {Дата изъята}., настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г.Кирове Кировской области по доверенности Токманова Е.Г. с исковыми требованиями не согласна по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной пенсии.

Представитель третьего лица МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №8» г.Кирова Балашова Л.Г. не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица МКОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Косино» в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, не возражает против удовлетворения искового заявления.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ) правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются лица, не менее 25 лет осуществлявшие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются, в том числе, Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список №781), а также Правила исчисления такого стажа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 (далее – Правила №781).

Исключая из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы Суворовой Е.Г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в СОШ п.Косино Зуевского района Кировской области, ответчик исходил из того, что наименование должности не предусмотрено постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. №1397, постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №463.

Вместе с тем, согласно Списку №781 в разделе «Наименование должностей» поименован, в том числе организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, в разделе «Наименование учреждений» указаны общеобразовательные учреждения - школы всех наименований (п. 1.1.).

В силу п.4 Правил №781 периоды выполнявшейся до 01.09.2000г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В п.10 Правил №781 указано, что работа в должностях организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы за период до {Дата изъята}.

Приказом Министерства Просвещения СССР от 30.04.1986г. №92 «Об организаторе внеклассной и внешкольной воспитательной работы» определялись основные обязанности, к которым относились создание системы внеурочной воспитательной работы с учащимися; вовлечение школьников в различные кружки, секции, объединения в школе, во внешкольных учреждениях, по месту жительства; участие в планировании внеурочной воспитательной работы, ее организация и контроль за осуществлением.

Согласно трудовой книжке истца, {Дата изъята}. по {Дата изъята}. она исполняла обязанности организатора внеклассной и внешкольной работы в СОШ п.Косино Зуевского района Кировской области, в соответствии с приказом {Номер изъят} от {Дата изъята}

Согласно уточняющей справке от {Дата изъята}. {Номер изъят}, Суворова Е.Г. в период с {Дата изъята}. (приказ по школе {Номер изъят} от {Дата изъята}.) по {Дата изъята}. (приказ по школе {Номер изъят} от {Дата изъята}.) работала в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми.

Право на пенсионное обеспечение гарантировано ст.39 Конституции Российской Федерации и не может быть никем ограничено.

То обстоятельство, что работодателем в трудовую книжку истца внесено неполное наименование должности, а именно указано, что в спорный период она была назначена организатором внеклассной и внешкольной работы, без указания на характер этой работы - воспитательная работа с детьми, не должно ограничивать пенсионного права истца, поскольку ее вины в этом нет.

Поскольку вышеуказанным списком должностей, учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, при этом Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, прямо предусмотрено, что работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми до {Дата изъята}. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд находит требования истца о включении периодов работы с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми в СОШ п.Косино Зуевского района Кировской области подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования Суворовой Е.Г. о включении в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}, с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., суд приходит к следующему.

Из копии трудовой книжки, справки МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №8» г.Кирова от {Дата изъята}. {Номер изъят} следует, что Суворова Е.Г. работает в муниципальном общеобразовательном автономном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №8» города Кирова в должности учителя русского языка и литературы с {Дата изъята}. по настоящее время. В период с {Дата изъята}. по настоящее время вырабатывает норму рабочего времени, установленную на 1 ставку заработной платы должности учитель.

Из справки также следует, что в период работы Суворова Е.Г. направлялась на курсы повышения квалификации с сохранением заработной платы:

-    с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

-    с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

-    с {Дата изъята}. по {Дата изъята}. (приказ {Номер изъят} от {Дата изъята}.)

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в указанные периода подтверждается также имеющимися в материалах дела копиями приказов.

В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Курсы повышения квалификации являются для работников обязанностью, непосредственно связанной с трудовой деятельностью. Периодичность прохождения специалистами указанных курсов устанавливается работодателем. Целью профессиональной переподготовки специалистов является получение дополнительных знаний и навыков по образовательным программам, предусматривающим изучение отдельных дисциплин, необходимых для выполнения профессиональной деятельности.

Нахождение на курсах повышения квалификации является составной и обязательной частью профессиональной педагогической деятельности, целью которого является обновление теоретических и практических знаний специалиста с повышением требований к уровню квалификации и необходимости освоения современных методов решения профессиональных задач.

Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателем, должны включаться в этот стаж, так как за ними в указанный период сохраняется средняя заработная плата, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер работы от {Дата изъята}., выданной МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №8» г. Кирова следует, что Суворова Е.Г. работает в МОАУ «Средняя общеобразовательная школа №8» г.Кирова в должности учителя русского языка и литературы с {Дата изъята}. по настоящее время.

Истец просит назначить ей досрочную пенсию с {Дата изъята}.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включенных периодов, общая продолжительность специального стажа истца на день обращения на {Дата изъята}. составляет 25 лет и 10 дней, соответственно, истец приобрела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 03.09.2018г.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Суворовой Е. Г. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области включить в специальный стаж Суворовой Е. Г. периоды работы в должности организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., курсы повышения квалификации с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}., с {Дата изъята}. по {Дата изъята}.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове Кировской области назначить Суворовой Е. Г. пенсию по старости с {Дата изъята}.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г.Кирова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.12.2018г.

Судья Куликова Л.Н.