Решение по делу № 2-7/2023 (2-327/2022;) от 06.10.2022

Дело № 2-7/2023 (2-327/2022) 35RS0№-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года г. Кириллов

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Макаровой В.А.,

при секретаре Николаевой О.В.,

с участием помощника прокурора Горчакова М.С.,

представителя ответчика Никанорова И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кирилловского района Вологодской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Чарозерское Кирилловского муниципального района об обязании принять меры по организации качественного питьевого водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кирилловского района Вологодской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с иском к администрации сельского поселения Чарозерское Кирилловского муниципального района, в котором, с учетом уточнения, просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить подачу потребителям <адрес> для питьевых нужд воды через распределительную сеть, соответствующей показателям: мутность.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка требования законодательства о качестве питьевой воды, подаваемой населению через централизованные источники водоснабжения на территории Чарозерского сельского поселения, в ходе которой установлено, что по результатам испытаний питьевая вода, поступающая населению из подземного источника водоснабжения (артезианская скважина №) <адрес> не соответствует по санитарно-химическим показателям мутность. По результатам проверки прокурором района ДД.ММ.ГГГГ главе сельского поселения Чарозерское внесено представление об устранении нарушений закона, причин и условий, им способствующих, которое рассмотрено. Нарушения признаны обоснованными, вместе с тем не устранены, что подтверждается протоколом испытания воды № от ДД.ММ.ГГГГ Данные нарушения стали возможными, в том числе из-за изношенности коммунальных систем на территории Чарозерского сельского поселения. Несоблюдение требований законодательства администрацией сельского поселения Чарозерское в части организации водоснабжения может привести к нарушению здоровья населения, развитию инфекционных и неинфекционных заболеваний.

В судебном заседании помощник прокурора Горчаков М.С. уточненные требования поддержал.

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Чарорзерское Кирилловского муниципального района Никаноров И.Н. уточненные прокурором требования признал в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО «Стройкомплект» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям части 2 статьи 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы местного самоуправления обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счёт собственных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Частью 1.1 статьи 6 данного Закона № 416-ФЗ определено, что полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Решением представительного собрания Кирилловского муниципального района от 18.11.2021 № 78 была передана часть полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом с 01.01.2022 по 31.12.2022 органам местного самоуправления сельских поселений. На период 2023 года такие полномочия закреплены решением № 79 Представительного собрания от 8 декабря 2022 года, а также решением Совета сельского поселения Чарозерское № 25 от 26.12.2022г. «О приеме части полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на 2023 год.

Пунктами 4,13 ст.2 Закона № 416-ФЗ закреплено понятие водоснабжения - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения.

Как установлено в судебном заседании, по результатам проведенных ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ испытаний, питьевая вода, поступающая населению из подземного источника водоснабжения (артезианская скважина №) <адрес> не соответствует санитарно-химическим показателям: мутность. Данные обстоятельства также подтверждаются информацией начальника ТО Управления Федеральной службы Роспотребнадзора в Кирилловском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском районах, в соответствии с которой, поступавшая в ДД.ММ.ГГГГ населению <адрес> через центральную систему водоснабжения вода не соответствовала гигиеническим нормативам по показателю: мутность. Превышение составило 2,5 ПДК (6,5 ЕМФ при нормативе 2,6 ЕМФ).

Из пояснений в судебном заседании главы Чарозерского поселения данные нарушения стали возможными, в том числе, из-за изношенности коммунальных систем на территории Чарозерского сельского поселения. В то же время от потребителей питьевой воды жалоб на качество поставляемой воды в администрацию поселения не поступало.

Выявленное нарушение является следствием неисполнения требований Федеральных законов от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», от 07.12.2011 №416-ФЗ « О водоснабжении и водоотведении».

В ходе судебного заседания установлено, что указанные нарушение до настоящего времени ответчиком не устранено.

При изложенных обстоятельствах, суд находит требования прокурора законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Непринятие ответчиком мер по организации качественного водоснабжения может привести к нарушению здоровья населения, развитию инфекционных и неинфекционных заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Кирилловского района Вологодской области удовлетворить.

Обязать администрацию сельского поселения Чарозерское Кирилловского муниципального района Вологодской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить подачу воды через распределительную сеть для питьевых нужд потребителям <адрес>, соответствующей показателям: мутность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.А.Макарова

Копия верна.

Судья В.А.Макарова